重健康：推進公立醫院綜合改革 加快建設健康中國

沒有全民健(jian)康，就沒有全面(mian)小康。醫療(liao)衛生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)直接關系人民身體健(jian)康。要推動醫療(liao)衛生(sheng)(sheng)工作重心下(xia)(xia)移、醫療(liao)衛生(sheng)(sheng)資源下(xia)(xia)沉，推動城鄉基本(ben)公共服(fu)(fu)務(wu)均(jun)等化，為(wei)群(qun)眾(zhong)提供安全有效方(fang)便價(jia)廉的公共衛生(sheng)(sheng)和(he)基本(ben)醫療(liao)服(fu)(fu)務(wu)，真正解決好基層群(qun)眾(zhong)看(kan)(kan)病難、看(kan)(kan)病貴問題。

——習近平在鎮(zhen)江市丹徒區世(shi)業鎮(zhen)衛生(sheng)院調(diao)研時(shi)指出　（2014年12月13日）

盡管我國的(de)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險制(zhi)度(du)的(de)改(gai)革和建設已經(jing)取得了長足的(de)進(jin)展，但總體(ti)上看，社(she)會醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險制(zhi)度(du)改(gai)革的(de)進(jin)展還不(bu)盡人(ren)意。存在著社(she)會醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險覆(fu)蓋范圍狹窄、多層次的(de)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)障體(ti)系尚未真正(zheng)形(xing)成、醫(yi)療(liao)(liao)衛生體(ti)制(zhi)改(gai)革與醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險制(zhi)度(du)改(gai)革不(bu)配套、政(zheng)府對醫(yi)療(liao)(liao)資源(yuan)投入不(bu)足等(deng)問題。

“十三五”規劃建議中指出，推進健康中國建設。深化醫藥衛生體制改革，實行醫療、醫保、醫藥聯動，推進醫藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。

同時，全(quan)面推進(jin)公(gong)立醫(yi)院(yuan)綜合改革，堅持公(gong)益屬性，破除(chu)逐利機(ji)制(zhi)，建立符合醫(yi)療(liao)行業(ye)特點的(de)(de)人事薪酬制(zhi)度(du)。優(you)化醫(yi)療(liao)衛生機(ji)構(gou)(gou)布局，健全(quan)上下(xia)聯(lian)動、銜接(jie)互補的(de)(de)醫(yi)療(liao)服(fu)務體(ti)系(xi)，完(wan)善基(ji)層醫(yi)療(liao)服(fu)務模(mo)式(shi)，發展(zhan)遠程醫(yi)療(liao)。促進(jin)醫(yi)療(liao)資(zi)源向基(ji)層、農村流(liu)動，推進(jin)全(quan)科醫(yi)生、家庭醫(yi)生、急(ji)需領(ling)域醫(yi)療(liao)服(fu)務能力提高(gao)、電子健康檔案等(deng)工作。鼓勵(li)社(she)會力量興辦健康服(fu)務業(ye)，推進(jin)非(fei)營利性民營醫(yi)院(yuan)和公(gong)立醫(yi)院(yuan)同等(deng)待(dai)遇。加強醫(yi)療(liao)質量監管，完(wan)善糾紛調解機(ji)制(zhi)，構(gou)(gou)建和諧醫(yi)患(huan)關系(xi)。