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每經(jing)記者(zhe) 李彪

養老保險基(ji)金是老百姓的(de)保命錢，投資運營對個人養老金有影響嗎？

3月2日，人社部對養老保險基金投資運營是否會影響個人養老金作出回應。

人社部介紹，按規定(ding)，各地留出了確(que)保當期發放的(de)養老金，將(jiang)結(jie)余基(ji)金用于(yu)投(tou)資運營(ying)。對于(yu)投(tou)資運營(ying)的(de)養老保險基(ji)金，人社部、財政部通過健全監管(guan)制(zhi)(zhi)度(du)與機制(zhi)(zhi)，多方(fang)面確(que)保它的(de)安全。

人(ren)社部認為，實(shi)施(shi)養(yang)老保險(xian)基金投(tou)資運營，可以實(shi)現基金保值(zhi)增值(zhi)，如此一來，基金的“收入”渠道(dao)拓(tuo)寬了，更(geng)能確保養(yang)老金發放，最終受益的是廣大參(can)保者。

有業內專家告訴《每日經濟新聞》記者，預計全國可以納入投資運營范圍的資金總計約2萬億元，按照30%入市資金上限計算，將有最高6000億元的養老金入市。

然(ran)而，從(cong)去年下(xia)半年以來，總體成下(xia)跌趨勢的(de)股(gu)市，使得一(yi)些人對于(yu)養老金(jin)的(de)投資運營(ying)產生擔憂(you)。

對此，人社部(bu)指出，養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)險基(ji)金(jin)是(shi)老(lao)百姓的(de)保(bao)(bao)命錢、養(yang)(yang)老(lao)錢，確保(bao)(bao)它的(de)安全(quan)、完整(zheng)和有效運(yun)行，是(shi)《社會保(bao)(bao)險法(fa)》的(de)明確要(yao)求(qiu)，也始終是(shi)政(zheng)(zheng)府部(bu)門考慮(lv)的(de)問題(ti)。對于(yu)投(tou)資運(yun)營的(de)養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)險基(ji)金(jin)，人社部(bu)、財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)通過健全(quan)監管制度(du)與(yu)機制，多方面確保(bao)(bao)它的(de)安全(quan)。

其一，省級政府負(fu)責基(ji)金歸集，集中(zhong)委托(tuo)運(yun)營。省級政府將各(ge)地可投資的養老基(ji)金歸集到省級社(she)會保(bao)障專戶，統(tong)一委托(tuo)給國(guo)務院授權的養老基(ji)金管理機構。

其二(er)，堅(jian)持專業化(hua)運作，選擇具(ju)(ju)有(you)全國社(she)會(hui)保障基金、企業年金投(tou)資管(guan)(guan)理(li)經驗，或者具(ju)(ju)有(you)良好的(de)資產(chan)管(guan)(guan)理(li)業績、財務狀(zhuang)況和社(she)會(hui)信譽的(de)專業機(ji)構進(jin)行基金托管(guan)(guan)和投(tou)資運營。

其三，采(cai)取(qu)多元化方式，不把雞蛋放在(zai)一個籃子里，保持合理的投資結構。

其四，選擇(ze)比較成熟(shu)的投資品(pin)種(zhong)進行投資，國(guo)家給(gei)予專門政策扶持，通過參(can)建國(guo)家重大工程和重大項目，參(can)股(gu)國(guo)有重點企(qi)業改制、上市(shi)等方式，保證(zheng)長期(qi)穩定的收益。

其五，投資股票等權益類產品合計不會超過資產凈值的30%。

值得(de)注意的(de)是，中(zhong)(zhong)國社科院世界(jie)社會(hui)保障中(zhong)(zhong)心主任曾測算，以CPI作為基準，養老金在過去20年貶值將近千億元。

上述(shu)專家稱，相對(dui)于把(ba)養老金(jin)放(fang)在(zai)銀行(xing)里貶值，進行(xing)股市(shi)等(deng)投(tou)資可能更具有保值增值的效(xiao)果。

為此，人社部介紹，為保障基金安全，按規定，投資機構和受托機構分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險準備金，專門用于彌補養老基金投資可能出現的虧損。

那么，養老(lao)金(jin)的投資(zi)運營(ying)是(shi)否會對個人養老(lao)產(chan)生影(ying)響呢？

據了(le)解，參保者(zhe)的(de)基本養老(lao)金(jin)與單位及個(ge)(ge)人(ren)(ren)的(de)繳費(fei)(fei)數(shu)(shu)額(e)、繳費(fei)(fei)年(nian)(nian)限等有關(guan)。基本養老(lao)金(jin)由基礎養老(lao)金(jin)和(he)個(ge)(ge)人(ren)(ren)賬戶(hu)養老(lao)金(jin)組成。退(tui)休(xiu)時的(de)基礎養老(lao)金(jin)月(yue)標(biao)(biao)準以(yi)(yi)當地上年(nian)(nian)度在崗職工月(yue)平(ping)(ping)均工資和(he)本人(ren)(ren)指數(shu)(shu)化月(yue)平(ping)(ping)均繳費(fei)(fei)工資的(de)平(ping)(ping)均值為(wei)(wei)基數(shu)(shu)，繳費(fei)(fei)每滿(man)１年(nian)(nian)發給１％。個(ge)(ge)人(ren)(ren)賬戶(hu)養老(lao)金(jin)月(yue)標(biao)(biao)準為(wei)(wei)個(ge)(ge)人(ren)(ren)賬戶(hu)儲(chu)存額(e)除(chu)以(yi)(yi)計發月(yue)數(shu)(shu)，計發月(yue)數(shu)(shu)根(gen)據職工退(tui)休(xiu)時城鎮人(ren)(ren)口平(ping)(ping)均預期壽命、本人(ren)(ren)退(tui)休(xiu)年(nian)(nian)齡(ling)、利息等因素確定。

人(ren)(ren)社(she)部強調，參保(bao)(bao)(bao)者不(bu)僅(jin)不(bu)用擔心將來的(de)養(yang)老(lao)(lao)金(jin)安全，而且還要看到，基金(jin)投(tou)資運營(ying)有利于保(bao)(bao)(bao)障(zhang)未來的(de)養(yang)老(lao)(lao)金(jin)發(fa)放(fang)。我(wo)國人(ren)(ren)口(kou)(kou)老(lao)(lao)齡化日益(yi)(yi)加重(zhong)，也就是說，老(lao)(lao)年人(ren)(ren)所(suo)占總人(ren)(ren)口(kou)(kou)的(de)比例會越來越高，享受(shou)養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險待遇的(de)人(ren)(ren)多(duo)了，繳(jiao)納養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險費(fei)的(de)人(ren)(ren)少(shao)了，基金(jin)支付壓(ya)力加大(da)。實施養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險基金(jin)投(tou)資運營(ying)，可以(yi)實現基金(jin)保(bao)(bao)(bao)值增(zeng)值，如此一來，基金(jin)的(de)“收(shou)入”渠(qu)道(dao)拓寬了，更能確保(bao)(bao)(bao)養(yang)老(lao)(lao)金(jin)發(fa)放(fang)，最終受(shou)益(yi)(yi)的(de)是廣大(da)參保(bao)(bao)(bao)者。