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商務(wu)部(bu)新聞發言人沈丹陽 圖片來源(yuan)：公共(gong)商務(wu)信息(xi)新聞采編中(zhong)心 攝影：李(li)松(song)

遙想當(dang)年，2012年底中(zhong)央八項(xiang)規定(ding)出(chu)臺后,寄生于公款和(he)奢侈消費的高(gao)(gao)端餐(can)飲(yin)業首(shou)當(dang)其沖受到影響,一批高(gao)(gao)檔餐(can)飲(yin)企業相繼(ji)停(ting)業,2013年全國餐(can)飲(yin)收(shou)入增(zeng)速降到改(gai)革開放以來的最低點(dian)9.0%。不(bu)過，這一情況目前(qian)已經有(you)所改(gai)觀。

國家(jia)統(tong)計局最新數據顯示，2015年全(quan)國餐(can)飲(yin)收入首次突破3萬億元，同比增長11.7%。其中限額以(yi)下單位餐(can)飲(yin)收入23643億元，同比增長20.3%。因此，有(you)業(ye)(ye)內(nei)人(ren)士指(zhi)出，這或許意(yi)味著商務部推動餐(can)飲(yin)業(ye)(ye)回歸(gui)大眾化消(xiao)費的努(nu)力已見(jian)成效。

針對2015年餐(can)飲業的發展(zhan)情(qing)況，在(zai)3月2日商務(wu)部(bu)召開的例行新(xin)(xin)聞(wen)發布會上，商務(wu)部(bu)新(xin)(xin)聞(wen)發言人沈(shen)丹(dan)陽(yang)表示，“我認為(wei)這表明餐(can)飲業回歸大(da)眾化消費的努(nu)力已見到(dao)了階段性成效(xiao)。”

沈丹陽(yang)進一步(bu)表示，這(zhe)一成效一方(fang)面是由于(yu)中央(yang)出臺八項規定以后，高端餐飲企業逐步(bu)認識到(dao)過去(qu)單純依靠高端消費帶來的(de)非理性發(fa)展不可持續(xu)，只(zhi)有加速(su)向(xiang)大眾化轉型才能實現可持續(xu)發(fa)展。另一方(fang)面，與商務部等相關(guan)部門的(de)積極推(tui)動也密切相關(guan)。

這三年(nian)來，商務部先(xian)后出臺了(le)《關于(yu)加快發(fa)展(zhan)大眾化餐飲(yin)(yin)的指導(dao)意見》、《餐飲(yin)(yin)業(ye)(ye)經(jing)營管理辦法(fa)(試(shi)行)》等一系(xi)列文(wen)件，并于(yu)2015年(nian)在杭州市(shi)、廣(guang)州市(shi)和成都市(shi)開(kai)展(zhan)優化環境促(cu)進餐飲(yin)(yin)業(ye)(ye)轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)試(shi)點，簡(jian)化行政審(shen)批(pi)流程，落實餐飲(yin)(yin)業(ye)(ye)稅收政策(ce)，減輕餐飲(yin)(yin)業(ye)(ye)繳費負擔(dan)，增(zeng)強了(le)企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的活(huo)力。

這些工作除(chu)促進了全國餐飲(yin)業理性快(kuai)速(su)發展外，還取得了以下幾個成效:

一是(shi)大眾餐飲持續紅火。2015年，限(xian)額以下(xia)單(dan)位(wei)餐飲收(shou)入(ru)增幅比整個餐飲收(shou)入(ru)增幅高8.6個百分(fen)點(dian)，比限(xian)額以上單(dan)位(wei)餐飲收(shou)入(ru)增幅高13.3個百分(fen)點(dian)。

二是一批高(gao)端餐(can)(can)飲企(qi)業成功轉型(xing)。近幾年，原(yuan)先以商務(wu)宴請(qing)接待為主的(de)高(gao)檔餐(can)(can)飲企(qi)業，調整經(jing)營(ying)定位、轉變營(ying)銷(xiao)策略，紛紛向大眾化轉型(xing)。一些餐(can)(can)飲企(qi)業推出“特價菜(cai)”、“嘗鮮價”、“平價套餐(can)(can)”等親(qin)民產品，加上專業貼心的(de)服務(wu)，效益逐步(bu)提(ti)高(gao)。

三是創新轉(zhuan)型餐(can)(can)(can)飲不斷涌現。“互聯網+餐(can)(can)(can)飲”方(fang)興未(wei)艾(ai)，美食(shi)團購、網上訂餐(can)(can)(can)、半成品(pin)訂制等新型餐(can)(can)(can)飲消(xiao)費(fei)模式頗受歡(huan)迎;許多餐(can)(can)(can)飲企(qi)業攜手外賣(mai)平臺，推出送餐(can)(can)(can)服務;一些餐(can)(can)(can)飲企(qi)業利用“門店輻射+會(hui)員(yuan)服務+線上營銷”模式擴大市場。

四是餐飲(yin)企業(ye)營商環境持(chi)續優化。如(ru)杭(hang)州(zhou)市(shi)在(zai)推行“五證(zheng)合一”的基(ji)礎(chu)上，實(shi)施“證(zheng)照(zhao)合一”制度，審(shen)(shen)批時(shi)限(xian)從(cong)40個(ge)工作(zuo)日(ri)減少到5個(ge)工作(zuo)日(ri)。廣(guang)州(zhou)市(shi)積極(ji)落(luo)實(shi)扶持(chi)小微企業(ye)的稅(shui)收(shou)優惠政策，餐飲(yin)業(ye)地方稅(shui)收(shou)負擔下降到6.9%，比(bi)各行業(ye)平均(jun)水(shui)平低1.2個(ge)百分點(dian)。成(cheng)都市(shi)全面清理行政審(shen)(shen)批前置條件和(he)行政審(shen)(shen)批前置服(fu)務項目(mu)，并公布(bu)行政審(shen)(shen)批前置條件目(mu)錄，提高了審(shen)(shen)批效率。

對于下一步，商務部將如(ru)何(he)加快推(tui)進餐飲(yin)業轉型(xing)發(fa)展這(zhe)一問(wen)題。

沈(shen)丹(dan)陽表示(shi)，下一步(bu)，商務(wu)部將繼續(xu)推進(jin)餐(can)(can)(can)飲(yin)業加快轉型，促進(jin)餐(can)(can)(can)飲(yin)業健康有序發展。具(ju)體考慮包括(kuo)：繼續(xu)健全大(da)眾化餐(can)(can)(can)飲(yin)服(fu)(fu)務(wu)體系;鼓勵餐(can)(can)(can)飲(yin)企(qi)(qi)業創新服(fu)(fu)務(wu)方式，發展團餐(can)(can)(can)、網絡訂(ding)餐(can)(can)(can)、半成品餐(can)(can)(can)及外賣(mai)等形式多樣的(de)餐(can)(can)(can)飲(yin)服(fu)(fu)務(wu);加快構(gou)建(jian)餐(can)(can)(can)飲(yin)產品和(he)服(fu)(fu)務(wu)標準(zhun);完(wan)善行(xing)業自律機制(zhi)，提高行(xing)業規(gui)范(fan)化發展水平(ping);建(jian)立開放、公平(ping)、公正(zheng)的(de)市場競爭環境;維護消(xiao)費者和(he)企(qi)(qi)業合(he)法權(quan)益;等等。