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最高法最高檢明確:貪污受賄滿一萬元即可追責

新(xin)華網 2016-04-18 12:04:13

最高法(fa)、最高檢(jian)今(jin)日發布關于辦理貪污回(hui)落刑事案件的(de)司法(fa)解釋,其(qi)中規(gui)定,貪污、受賄(hui)一萬元以上不滿三萬元,同時具有特定情節的(de),亦應追究刑事責任。

最(zui)(zui)高(gao)人民(min)法(fa)院(yuan)、最(zui)(zui)高(gao)人民(min)檢察(cha)院(yuan)18日聯(lian)合發(fa)布《最(zui)(zui)高(gao)人民(min)法(fa)院(yuan)、最(zui)(zui)高(gao)人民(min)檢察(cha)院(yuan)關于辦理貪(tan)污(wu)賄賂刑(xing)事案件適(shi)用法(fa)律若干問題的解釋》,明確貪(tan)污(wu)罪(zui)(zui)、受賄罪(zui)(zui)的定罪(zui)(zui)量(liang)刑(xing)標(biao)準以及貪(tan)污(wu)罪(zui)(zui)、受賄罪(zui)(zui)死刑(xing)、死緩及終身(shen)監禁的適(shi)用原則(ze)等,強(qiang)調依(yi)法(fa)從(cong)嚴懲治貪(tan)污(wu)賄賂犯罪(zui)(zui)。

據了解(jie),該司(si)法(fa)解(jie)釋通(tong)篇體現了依法(fa)從嚴懲治腐敗(bai)的精神。一是(shi)嚴密刑事法(fa)網,針對貪(tan)污(wu)賄賂犯(fan)(fan)罪的新(xin)情(qing)況、新(xin)特點,對犯(fan)(fan)罪構成要件作出擴張性解(jie)釋,強(qiang)化(hua)法(fa)律適用(yong)的針對性,嚴厲追究貪(tan)污(wu)、受(shou)賄犯(fan)(fan)罪行為。二是(shi)嚴格刑罰適用(yong),綜(zong)合考量(liang)各種因素確(que)定不同職務犯(fan)(fan)罪的定罪量(liang)刑標準(zhun),統籌解(jie)決罪與(yu)非(fei)罪、罪輕(qing)與(yu)罪重(zhong)的標準(zhun)掌握。

2015年11月施行的《刑法修正案(九)》取消了貪污罪、受賄罪的定罪量刑的數額標準,代之以“數額較大”“數額巨大”“數額特別巨大”,以及“較重情節”“嚴重情節”“特別嚴重情節”。對此,最高人民法院、最高人民檢察院根據全國人大常委會授權,在充分論證經濟社會發展變化和案件實際情況的基礎上,同時考慮“把紀律挺在前面”的反腐敗政策要求,通過司法解釋對兩罪的定罪量刑標準作出規定,將兩罪“數額較大”的一般標準由1997年刑法確定的五千元調整至三萬元,“數額巨大”的一般標準定為二十萬元以上不滿三百萬元,“數額特別巨大”的一般標準定為三百萬元以上。司法解釋同時規定,貪污、受賄一萬元以上不滿三萬元,同時具有特定情節的,亦應追究刑事責任;數額不滿“數額巨大”“數額特別巨大”,但達到起點一半,同時具有特定情節的,亦應認定為“嚴重情節”或“特別嚴重情節”,依法從重處罰。

在死(si)(si)(si)刑(xing)適用方面,司法解釋明確規(gui)定,死(si)(si)(si)刑(xing)立即執(zhi)(zhi)行適用于(yu)(yu)犯(fan)罪(zui)數額特(te)別(bie)巨大,犯(fan)罪(zui)情節特(te)別(bie)嚴重,社會影(ying)響(xiang)特(te)別(bie)惡(e)劣,造成損失特(te)別(bie)重大的貪污、受賄(hui)犯(fan)罪(zui)分子(zi)。對于(yu)(yu)符合死(si)(si)(si)刑(xing)立即執(zhi)(zhi)行條件但同(tong)時具有法定從寬等處罰情節,不是(shi)必須(xu)立即執(zhi)(zhi)行的,可以判(pan)處死(si)(si)(si)刑(xing)緩(huan)期二年執(zhi)(zhi)行。

針對《刑法(fa)修正案(九)》新增加的(de)貪污罪、受賄(hui)罪判處(chu)死(si)緩減為無期徒刑后終身監(jian)(jian)禁(jin)的(de)規定(ding)(ding),該司(si)法(fa)解釋(shi)明(ming)確(que)了(le)終身監(jian)(jian)禁(jin)適用的(de)情(qing)形,即判處(chu)死(si)刑立即執行(xing)過(guo)重(zhong),判處(chu)一般死(si)緩又偏輕的(de)重(zhong)大貪污受賄(hui)罪犯,可以決定(ding)(ding)終身監(jian)(jian)禁(jin)。同時,凡決定(ding)(ding)終身監(jian)(jian)禁(jin)的(de),在一、二審(shen)作(zuo)出死(si)緩裁(cai)判的(de)同時應(ying)(ying)當(dang)一并(bing)作(zuo)出終身監(jian)(jian)禁(jin)的(de)決定(ding)(ding),而(er)不能等(deng)到死(si)緩執行(xing)期間屆滿再(zai)視情(qing)而(er)定(ding)(ding)。終身監(jian)(jian)禁(jin)一經(jing)作(zuo)出應(ying)(ying)無條件執行(xing),不得減刑、假釋(shi)。

為(wei)依法(fa)從嚴(yan)懲治賄賂(lu)(lu)犯(fan)罪,司(si)法(fa)解釋將(jiang)賄賂(lu)(lu)犯(fan)罪的(de)財物(wu),由貨幣、物(wu)品(pin)擴(kuo)大為(wei)以貨幣結算的(de)財產性利(li)(li)益(yi),如房屋裝(zhuang)修、債務免除、會員服(fu)務、旅游等(deng)。對刑法(fa)“為(wei)他(ta)人謀取利(li)(li)益(yi)”的(de)認定(ding)(ding)作了擴(kuo)張解釋,規定(ding)(ding)國(guo)(guo)(guo)家(jia)工(gong)作人員收受財物(wu),事先雖未接(jie)受請托(tuo),但可(ke)能影(ying)響(xiang)職(zhi)權行(xing)使的(de),視為(wei)承諾為(wei)他(ta)人謀取利(li)(li)益(yi)。司(si)法(fa)解還對國(guo)(guo)(guo)家(jia)工(gong)作人員“身邊(bian)人”的(de)貪污受賄犯(fan)罪作出明確規定(ding)(ding),并且規定(ding)(ding)將(jiang)貪污、受賄贓款(kuan)贓物(wu)用于公務或者社會捐(juan)贈(zeng)的(de),不影(ying)響(xiang)犯(fan)罪認定(ding)(ding)。司(si)法(fa)解釋還規定(ding)(ding),國(guo)(guo)(guo)家(jia)工(gong)作人員受賄犯(fan)罪,同時(shi)濫用職(zhi)權損害國(guo)(guo)(guo)家(jia)人民利(li)(li)益(yi)的(de),除刑法(fa)另(ling)有規定(ding)(ding)的(de)一律實行(xing)數罪并罰。

司法解(jie)釋進一(yi)步擴大了對(dui)腐敗犯罪(zui)的經濟(ji)處罰力度(du),對(dui)貪(tan)污賄(hui)賂犯罪(zui)規定了遠重(zhong)于其(qi)他犯罪(zui)的罰金刑判罰標準,并強化(hua)了贓款贓物的追(zhui)繳,對(dui)貪(tan)污賄(hui)賂犯罪(zui)分子違法所得(de)的一(yi)切財物一(yi)追(zhui)到底,不(bu)設時限,永不(bu)清零。

該司法解釋自公布之日起施行。

責(ze)編 趙慶(qing)

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貪污受(shou)賄滿一(yi)萬元即可(ke)追責

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