每經(jing)編輯｜每經(jing)記者(zhe) 周程(cheng)程(cheng)    

◎每經記者 周程程

3月已(yi)(yi)過半，一季(ji)度官(guan)方經濟數據尚未出爐，外界對于(yu)中國經濟一季(ji)度的表現已(yi)(yi)充(chong)滿期待。

昨(zuo)日（3月(yue)20日），國務院副(fu)總理張高(gao)麗在中國發展(zhan)高(gao)層(ceng)論壇2016年年會上(shang)表示，今(jin)年1~2月(yue)到3月(yue)上(shang)旬主要經濟指標在向好的方(fang)向發展(zhan)；一季度將能(neng)夠實現開門紅，今(jin)年攻(gong)堅克(ke)難(nan)，可能(neng)明年就海(hai)闊天空(kong)。

國家統計局中國經濟景氣監測(ce)中心(xin)副主任潘建成(cheng)告(gao)訴《每日經濟新聞》記(ji)者，中國經濟的“海(hai)闊天空(kong)”，應該理解為(wei)質量和效益(yi)得到更好改善，結構(gou)更加優化，而不能簡單理解為(wei)增長速度有明(ming)顯提升(sheng)。

不回避經濟下行壓力

針(zhen)對目前國(guo)(guo)際上存在的唱空(kong)中國(guo)(guo)經濟(ji)的聲(sheng)音(yin)，張高(gao)麗(li)表示，“我用一組數字來回應他(ta)們(men)。”

張高麗稱，中國實行改革開放1978年當年，GDP規模(mo)僅3650億(yi)元(yuan)，人均GDP為254美元(yuan)；1978~2010年間，GDP年增長(chang)率為9.9%；“十二五”時期(qi)，GDP增速(su)為7.8%。去年GDP規模(mo)折合后達到10.86萬(wan)億(yi)美元(yuan)，而美國同(tong)期(qi)為17.9萬(wan)億(yi)美元(yuan)。

對于外界關注的(de)今(jin)年中國一季(ji)度的(de)經(jing)濟情況，張高麗表示，今(jin)年1~2月(yue)到(dao)3月(yue)上旬主(zhu)要經(jing)濟指標在向(xiang)好的(de)方向(xiang)發展(zhan)，比(bi)如用電(dian)量、耗電(dian)量、就業、固(gu)定資產(chan)投資、財政收(shou)入、城鄉(xiang)居民可支(zhi)配(pei)收(shou)入和貨幣(bi)供應量都在向(xiang)好，一季(ji)度將能夠實現開門紅。

如就固(gu)投而言，3月(yue)12日國家統計局發布的數據(ju)顯示，2016年(nian)1~2月(yue)，全國固(gu)定資產投資（不含農戶）為38008億元(yuan)，同比名義增長10.2%，較去年(nian)全年(nian)水平小(xiao)幅回升(sheng)，結束了連續20個(ge)月(yue)來該(gai)數據(ju)只降（或持平）不升(sheng)的局面。

此(ci)外(wai)，今年1~2月份，房(fang)地產銷(xiao)(xiao)售(shou)面(mian)積和銷(xiao)(xiao)售(shou)額雙(shuang)雙(shuang)大漲近30%，帶動房(fang)地產投資增速時隔(ge)兩年首次(ci)回(hui)升，達到(dao)3%。

但張高麗同時(shi)指出(chu)，當(dang)前(qian)中(zhong)國發展進(jin)入新的(de)時(shi)期，面臨新的(de)挑戰(zhan)。他表示，“我(wo)們(men)一點(dian)都不回避中(zhong)國經濟面臨著下行的(de)壓力。”

3月16日，國(guo)務院(yuan)總理李克強在(zai)(zai)會見采訪十二屆全國(guo)人大四次(ci)會議的(de)中(zhong)外記者并回答(da)記者提(ti)出的(de)問題時也(ye)表示(shi)，世界(jie)經濟現在(zai)(zai)復蘇乏力(li)，中(zhong)國(guo)經濟又深度地融入世界(jie)經濟，會受到(dao)影響和(he)沖擊(ji)。中(zhong)國(guo)經濟本身(shen)也(ye)在(zai)(zai)轉型，一些長期積(ji)累的(de)矛盾在(zai)(zai)凸顯，所(suo)以說下行的(de)壓力(li)確實在(zai)(zai)持(chi)續加大。

但李克強同(tong)時(shi)表示，“我(wo)記得前不久(jiu)有外媒報道，說是(shi)到(dao)中國的某(mou)個(ge)重(zhong)化工企(qi)業，感到(dao)經(jing)濟不景氣(qi)，而到(dao)科技城看，那里的場面火爆，好像(xiang)經(jing)濟還在兩位數增長，這跟我(wo)們下去調(diao)研的一(yi)些(xie)感受(shou)是(shi)類似的。實(shi)質上它說明了中國經(jing)濟是(shi)困(kun)難(nan)和希(xi)望并存，如果從底盤和大(da)勢(shi)來看，希(xi)望大(da)于困(kun)難(nan)。”

新經濟支撐經濟發展

總理所言的科技(ji)城的場面(mian)火爆，體(ti)現了(le)新技(ji)術對(dui)經濟發(fa)展的支(zhi)撐(cheng)作用。

國(guo)家(jia)發改委主任徐(xu)紹史(shi)在中國(guo)發展高層論壇2016年(nian)年(nian)會上表示，動(dong)(dong)力(li)轉換順利(li)快速推進。促投資、擴消(xiao)費(fei)產生的(de)內需(xu)拉(la)動(dong)(dong)力(li)，新(xin)產業(ye)、新(xin)模式、新(xin)業(ye)態迅(xun)速增長(chang)(chang)，急(ji)劇產生的(de)新(xin)動(dong)(dong)能，還有全(quan)面深化改革激發的(de)市場(chang)主體的(de)活(huo)力(li)和經濟增長(chang)(chang)的(de)內生動(dong)(dong)力(li)，都在不斷(duan)增強。

在中國人(ren)民大學公(gong)共政策研究院執行院長毛(mao)壽(shou)龍看來，新經(jing)濟不僅是云計算(suan)、互聯網等(deng)新技術，還包括傳(chuan)統產業本(ben)身進(jin)入新經(jing)濟業態的一些元素。

此次論(lun)壇(tan)也特別推出(chu)了“中國發展高層論(lun)壇(tan)2016·創新前(qian)沿展”，顯示對新經濟的重視。《每日(ri)經濟新聞》記者在展會上發現(xian)，一些靠傳(chuan)統制造起家(jia)的企(qi)業身影也出(chu)現(xian)其中。

海爾小焙CEO馬鋼在展(zhan)會上(shang)接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示(shi)，傳統(tong)(tong)家電制(zhi)造服務企(qi)業(ye)是以賣產品為主，而(er)這也(ye)是傳統(tong)(tong)制(zhi)造業(ye)的(de)痛點之一，一味地做(zuo)產品，卻(que)并未從用戶需求出發。結(jie)合(he)互(hu)聯網技術，恰好可以解決(jue)傳統(tong)(tong)產業(ye)的(de)痛點。

張(zhang)高(gao)麗也(ye)表示，中(zhong)國(guo)實(shi)體經(jing)濟發展得比較好(hao)，但創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)、核心技術，與發達(da)國(guo)家還有(you)很(hen)大的(de)差距，在世界一百個知名(ming)品牌中(zhong)中(zhong)國(guo)只有(you)一個。“我們如果不創(chuang)新(xin)，怎么可能(neng)做到(dao)創(chuang)新(xin)型的(de)強(qiang)國(guo)，怎么可能(neng)可持(chi)續(xu)地發展？”

馬鋼舉(ju)例說，此次海爾參展的(de)一(yi)款嫩烤箱(xiang)(xiang)，就是海爾進行“互聯網+”模式的(de)嘗試。過(guo)去烤箱(xiang)(xiang)只是一(yi)個工具，而現在卻形成了一(yi)個生態(tai)圈(quan)。

此外，上(shang)海愛可(ke)生信息技(ji)術股份有(you)限(xian)公司(si)解決方案總監王(wang)偉在(zai)18日舉(ju)行(xing)的(de)2016中國IT市場年會(hui)上(shang)告訴《每日經濟新聞》記者，2015年“互聯網(wang)+”上(shang)升到國家戰略，很(hen)多企業都在(zai)向互聯網(wang)轉型，除(chu)了金融，電力(li)、醫療等(deng)行(xing)業也有(you)資本(ben)大量涌入，推動相關互聯網(wang)平臺建設，“互聯網(wang)+”是社會(hui)整體發展的(de)驅動力(li)。

“營改(gai)增”今年(nian)減稅5000億

打(da)造經濟(ji)新引擎的(de)同時，潘(pan)建(jian)成認(ren)為，還要(yao)重(zhong)(zhong)點抓好“三去一降(jiang)一補”五大任(ren)務。降(jiang)成本和補短(duan)板(ban)在克(ke)服經濟(ji)下行壓力(li)中有重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)作用，降(jiang)成本能夠使整個企(qi)業的(de)供給(gei)環境寬松，企(qi)業的(de)生(sheng)產環境改(gai)善、積極性提高。

對于補(bu)(bu)短(duan)板，潘建成表示，在基礎設施等(deng)與(yu)民生相關的(de)(de)領(ling)域加強投(tou)(tou)入，這種投(tou)(tou)入一方面(mian)既(ji)補(bu)(bu)了短(duan)板，另一方面(mian)投(tou)(tou)資(zi)也會帶(dai)動經濟增長，為緩解(jie)經濟下行(xing)壓(ya)力(li)做出貢(gong)獻，起到“一石(shi)二(er)鳥”的(de)(de)作用。

在降(jiang)成本(ben)方面，國(guo)務(wu)院(yuan)已(yi)有部署。3月(yue)(yue)18日召開的國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會(hui)議(yi)明確，從(cong)今年(nian)5月(yue)(yue)1日起，將“營(ying)改增”試點范(fan)圍擴大到建(jian)筑業(ye)、房地產業(ye)、金(jin)融業(ye)和(he)生(sheng)活服務(wu)業(ye)，實現(xian)貨物和(he)服務(wu)行(xing)業(ye)全覆(fu)蓋，打通稅(shui)收抵(di)扣鏈條，支(zhi)持現(xian)代服務(wu)業(ye)發展和(he)制造業(ye)升級。

并且(qie)，在之前已將企(qi)業購進機器(qi)設備所含增(zeng)值稅(shui)納入抵(di)扣(kou)范圍的基(ji)礎上(shang)，允許將新增(zeng)不動產(chan)納入抵(di)扣(kou)范圍，增(zeng)加進項抵(di)扣(kou)，加大企(qi)業減負力度，促(cu)進擴大有效(xiao)投資。

據(ju)中國政府(fu)網(wang)消息，有關部門(men)負(fu)責(ze)人(ren)在匯報中介紹(shao)，從(cong)2012年(nian)開(kai)(kai)展“營改增(zeng)(zeng)”試(shi)點以來(lai)，截至2015年(nian)底，全國“營改增(zeng)(zeng)”試(shi)點納稅(shui)人(ren)共計(ji)592萬戶(hu)，累計(ji)實現(xian)減(jian)稅(shui)6412億元(yuan)。“營改增(zeng)(zeng)”全面推開(kai)(kai)后，預計(ji)2016年(nian)全年(nian)減(jian)稅(shui)將(jiang)超過(guo)5000億元(yuan)。

潘(pan)建成(cheng)表(biao)示，服(fu)務(wu)業(ye)(ye)“營改增”的(de)(de)全(quan)面推(tui)行(xing)，不(bu)僅能夠降低企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)稅負，而且能夠促進(jin)企(qi)業(ye)(ye)升級。“進(jin)項可(ke)以抵扣，企(qi)業(ye)(ye)就(jiu)可(ke)以加(jia)大投入，尤其是一些生產性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)的(de)(de)技術構成(cheng)得(de)到提升，生產服(fu)務(wu)的(de)(de)效益、質量(liang)的(de)(de)提高也將帶動整個制造業(ye)(ye)生產領域(yu)的(de)(de)升級。”

潘建成(cheng)進一步指(zhi)出，“營改增”不僅是(shi)(shi)一個(ge)(ge)減稅的(de)目標，實際上也是(shi)(shi)協助整個(ge)(ge)供給側改革(ge)(ge)的(de)一個(ge)(ge)很重要(yao)的(de)環(huan)節(jie)。此外，從改革(ge)(ge)角(jiao)度上，一般(ban)財稅方面(mian)的(de)改革(ge)(ge)見效會比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)快(kuai)，比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)明顯，更(geng)具有(you)針對性。

“全面推開‘營改增’試點(dian)，不僅有利(li)于(yu)國家稅制統(tong)一(yi)，也有助于(yu)減(jian)輕企業(ye)稅負、抵御經(jing)濟下行壓力。”李(li)克(ke)強說。他(ta)強調，減(jian)稅也相(xiang)當于(yu)“放水養魚(yu)”，讓大多數(shu)企業(ye)受(shou)惠，最(zui)后(hou)實現“爆發式(shi)”增長(chang)。