3月16日，國務院總理(li)李克(ke)強在北京人民(min)大會堂與(yu)中(zhong)外記(ji)(ji)者見面，并回答記(ji)(ji)者提(ti)問(wen)。新華社(she)記(ji)(ji)者陳建力(li)攝 

原標題(ti)：新華網評：“醫保(bao)異地結算”是“一石(shi)三鳥”的(de)妙(miao)招

李克(ke)強總理在(zai)答記者問時說到：“要在(zai)今年基本解決省內(nei)就醫(yi)異(yi)地直接結(jie)算(suan)的基礎(chu)上(shang)，爭取用兩年時間(jian)，使老年人跨省異(yi)地住院(yuan)費用能夠直接結(jie)算(suan)，使合(he)情(qing)合(he)理的異(yi)地結(jie)算(suan)問題不再成為群(qun)眾的痛點。”我(wo)認為在(zai)強調供給側結(jie)構性改(gai)革、防止我(wo)國經濟“硬著陸”的特殊時刻，這一舉措(cuo)具有(you)“一石三鳥”的功效：

首先，能明顯改善人(ren)口流(liu)(liu)動(dong)性(xing)。作(zuo)(zuo)為生(sheng)(sheng)產要(yao)素(su)(su)中(zhong)最有(you)潛力的人(ren)力資本，流(liu)(liu)動(dong)性(xing)越好，對(dui)經(jing)濟(ji)增長和效率提高的貢(gong)獻就會越大(da)。幾(ji)年前曾有(you)經(jing)濟(ji)學(xue)家比(bi)較研究(jiu)了人(ren)口流(liu)(liu)動(dong)性(xing)對(dui)中(zhong)國和印度經(jing)濟(ji)發展(zhan)的影響。報告指(zhi)出，盡管印度的人(ren)口平均年齡比(bi)中(zhong)國要(yao)小得多，但由于種(zhong)姓制(zhi)度與文盲比(bi)例過高，嚴重阻(zu)礙了勞(lao)動(dong)力的自由流(liu)(liu)動(dong)，直接導(dao)致全(quan)生(sheng)(sheng)產要(yao)素(su)(su)（TPF）的低迷(mi)。對(dui)我國而(er)言，影響勞(lao)動(dong)力流(liu)(liu)動(dong)的最后堡壘是流(liu)(liu)動(dong)人(ren)口的“N險一金”難以(yi)跨地區(qu)結算。如果此項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)在兩年內有(you)所(suo)突破(po)，對(dui)提振經(jing)濟(ji)無疑會起到正面的推動(dong)作(zuo)(zuo)用。

其次，此(ci)舉也是應對(dui)(dui)人口(kou)老(lao)齡化的(de)(de)重大(da)舉措。以家(jia)庭(ting)為(wei)中心的(de)(de)社(she)會結構并由此(ci)派生出的(de)(de)居家(jia)養老(lao)模式，將是我國低成本養老(lao)的(de)(de)主要模式。正如李克(ke)強總理所說(shuo)：“有(you)些老(lao)年人退休以后(hou)和子女在(zai)異地(di)生活，還幫助照看(kan)第三代，但(dan)是生病住院了還得(de)回到原(yuan)來工作的(de)(de)地(di)方(fang)去報(bao)(bao)銷。這些事情看(kan)起來是具體的(de)(de)事，但(dan)對(dui)(dui)碰到這個事的(de)(de)人或家(jia)庭(ting)而言，有(you)可能就是天(tian)大(da)的(de)(de)事。”據(ju)報(bao)(bao)道，在(zai)國內已有(you)浙江、山(shan)東等(deng)省(sheng)份實施了“醫療異地(di)結算”，解決了老(lao)年人、流動人口(kou)“天(tian)大(da)的(de)(de)事”，有(you)助于(yu)居家(jia)養老(lao)模式的(de)(de)推廣，深受(shou)群眾(zhong)好評。

再次，有(you)(you)利(li)于增強(qiang)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)結構(gou)韌(ren)性(xing)。城(cheng)(cheng)鄉(xiang)之(zhi)間(jian)的(de)人口能雙向自由流(liu)動，不(bu)僅是我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)結構(gou)（相對于農(nong)民進(jin)城(cheng)(cheng)“一(yi)去不(bu)復返”的(de)拉美國(guo)家(jia)）具有(you)(you)特殊韌(ren)性(xing)的(de)根(gen)源，而(er)且也是實(shi)施城(cheng)(cheng)市反哺(bu)農(nong)村(cun)(cun)、實(shi)現農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)現代(dai)化(hua)和城(cheng)(cheng)鄉(xiang)互(hu)補協調發展的(de)重(zhong)要(yao)保證。實(shi)現“醫保異地(di)(di)結算”能更好地(di)(di)促進(jin)生(sheng)(sheng)產要(yao)素跨(kua)區(qu)域(yu)在城(cheng)(cheng)鄉(xiang)間(jian)自由流(liu)動，有(you)(you)利(li)于鄉(xiang)村(cun)(cun)異地(di)(di)養老、森(sen)林養生(sheng)(sheng)醫療(liao)、農(nong)村(cun)(cun)觀(guan)光旅(lv)游、原生(sheng)(sheng)態(tai)休閑產業(ye)、有(you)(you)機農(nong)業(ye)與(yu)“一(yi)村(cun)(cun)一(yi)品(pin)”等新(xin)興產業(ye)的(de)培育(yu)，持續增強(qiang)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)韌(ren)性(xing)和活力。（作者系(xi)國(guo)務(wu)院(yuan)參事）