每經編(bian)輯｜每經記(ji)者 江然 丁舟洋    

每經記者 江然 丁舟洋

以(yi)“北上廣深”城市一半(ban)的成本，成都的創客們追逐著同樣精彩的創業(ye)夢。但畢竟地處(chu)西部內陸城市，在它發力想成為(wei)創業(ye)者天堂之初，如何有效幫創業(ye)者解(jie)決融資(zi)難、融資(zi)貴的問題，成為(wei)成都是(shi)否(fou)能順利實(shi)現經濟驅動轉型升級的關鍵(jian)。

“尤其是(shi)(shi)輕資(zi)(zi)(zi)產的(de)科技型初(chu)創(chuang)(chuang)公司，沒有傳統(tong)的(de)實體(ti)作抵押物，資(zi)(zi)(zi)金(jin)問題(ti)是(shi)(shi)最大的(de)瓶頸。”成都(dou)市科技局相(xiang)關負責人對《每(mei)日經(jing)濟新(xin)聞》記者表示，如何讓(rang)有限的(de)政府經(jing)費最大程度(du)地(di)撬(qiao)動社(she)會資(zi)(zi)(zi)金(jin)共同(tong)幫助創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)，實際上是(shi)(shi)成都(dou)科技金(jin)融服務的(de)一次(ci)理念變革和方(fang)式轉型。

據(ju)成(cheng)都(dou)(dou)市金(jin)融(rong)辦(ban)相(xiang)關負責(ze)人(ren)介紹，成(cheng)都(dou)(dou)已形成(cheng)了(le)“創業(ye)投資(zi)(zi)+債(zhai)權融(rong)資(zi)(zi)+上市融(rong)資(zi)(zi)”的(de)(de)多層次投融(rong)資(zi)(zi)服(fu)務體(ti)系，讓每個階段(duan)的(de)(de)創業(ye)者都(dou)(dou)能找到“零壓力”的(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)渠(qu)道。

改革進行時，成(cheng)都也(ye)探索出了一套金融(rong)創(chuang)(chuang)新的“運(yun)算公式(shi)”。比如，以政府設立母基(ji)金的方(fang)式(shi)，吸(xi)引全(quan)國知名創(chuang)(chuang)投匯集(ji)成(cheng)都，為拓(tuo)寬創(chuang)(chuang)業者的融(rong)資渠(qu)道“做(zuo)加法”；“科創(chuang)(chuang)貸”產品與銀行合作，為初創(chuang)(chuang)公司的貸款成(cheng)本(ben)“做(zuo)減法”；大力發展資本(ben)市場，發揮創(chuang)(chuang)新乘數(shu)效(xiao)應。

●做加法：2.3億(yi)政府引導(dao)資金“四兩撥千斤”

畢業(ye)后輾轉廣州(zhou)、北(bei)京等地，十(shi)分咖啡的創始人馬林如今(jin)在(zai)成都扎下根來，且已成為成都創業(ye)圈(quan)里偶(ou)像級的人物(wu)。

談起(qi)自己(ji)的幾次(ci)創業(ye)經歷，馬林表示(shi)，自己(ji)的團隊最初(chu)是做游戲的，由于深感創業(ye)過程信息不對(dui)稱和投資難尋之苦，所以才跨界(jie)做起(qi)了創業(ye)咖(ka)啡廳(ting)，為(wei)創業(ye)者(zhe)提供資源對(dui)接的創業(ye)服務。

事實上，資(zi)金(jin)難覓，也(ye)困擾(rao)著(zhu)蓉城創業(ye)者(zhe)們(men)。“在北京的創客咖啡廳里路演一次(ci)，就有幾十個投資(zi)人坐在下面(mian)聽。”創業(ye)者(zhe)小陳(chen)曾不無羨慕地(di)對記者(zhe)說起，“什么時候成都也(ye)能像那樣創投大咖云集(ji)就好了。”

以市場(chang)化的手段，成都正在拓展助推(tui)創新創業(ye)的金融(rong)資金池。

2014年，成都(dou)設立(li)了(le)2.3億(yi)元規(gui)模的(de)成都(dou)科技創(chuang)(chuang)業(ye)天使投資(zi)(zi)引導資(zi)(zi)金，這個以(yi)財政(zheng)資(zi)(zi)金為主設立(li)的(de)不(bu)以(yi)營利為目的(de)的(de)政(zheng)策性資(zi)(zi)金，發揮財政(zheng)資(zi)(zi)金杠桿效應，撬(qiao)動社會資(zi)(zi)本參與支持成都(dou)市處(chu)于初(chu)創(chuang)(chuang)期(qi)、種子期(qi)的(de)科技型(xing)企業(ye)發展(zhan)，破解起步之初(chu)的(de)融(rong)資(zi)(zi)“貧血癥”。

“這筆資(zi)(zi)金起到了(le)類似母基(ji)(ji)金的(de)(de)作用，吸引(yin)社會(hui)各(ge)創投(tou)機構、高校(xiao)院所(suo)、領軍企(qi)業、知名(ming)的(de)(de)天(tian)使(shi)投(tou)資(zi)(zi)人參與其中，共同出資(zi)(zi)設立天(tian)使(shi)投(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金7.3億(yi)元。”成都市科技(ji)局相(xiang)關負責人稱，也就(jiu)是說，政府資(zi)(zi)金通過這種方(fang)式，放大了(le)數(shu)倍，起到了(le)“以(yi)一(yi)博(bo)十(shi)”的(de)(de)作用。而且該基(ji)(ji)金依(yi)托專業化的(de)(de)團隊，采(cai)取(qu)市場化運作的(de)(de)方(fang)式，讓(rang)職業投(tou)資(zi)(zi)人去(qu)考察(cha)項目，效率更高。

通過深化金(jin)融(rong)體(ti)制改革，積極引(yin)進和培(pei)育(yu)各類服務(wu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的(de)新型金(jin)融(rong)機構(gou)，引(yin)導風投(tou)(tou)機構(gou)、商業(ye)(ye)銀(yin)行科技支(zhi)行在蓉聚集(ji)，在蓉注冊的(de)創(chuang)(chuang)投(tou)(tou)機構(gou)至少(shao)198家，管理資本(ben)(ben)總額近600億元。軟銀(yin)中國、紅杉(shan)資本(ben)(ben)、聯想系(xi)資本(ben)(ben)、IDG、賽伯樂(le)、洪泰基金(jin)、深創(chuang)(chuang)投(tou)(tou)等全國知名創(chuang)(chuang)投(tou)(tou)機構(gou)大(da)多與成都達(da)成投(tou)(tou)資意向(xiang)。

●做減法：輕資(zi)產(chan)科技企業“不(bu)愁(chou)錢”

2008年，西(xi)南交通大學李劍(jian)波和西(xi)南財經(jing)大學羅旭斌博士，共同在成(cheng)都發起創立的一家高新(xin)技術(shu)企業——四(si)川魚(yu)鱗(lin)圖(tu)信息技術(shu)股份有限公司，開(kai)發出具有核(he)心(xin)競爭力(li)的農村(cun)土地確(que)權管理系統，在業內有口皆碑。

盛名之下(xia)，魚(yu)鱗圖的(de)(de)融(rong)資之路(lu)也有(you)些曲折。“此前，我(wo)們也接觸了多家銀(yin)行，可(ke)以說是(shi)很(hen)受挫(cuo)。”提及在銀(yin)行敲門(men)遭遇的(de)(de)閉(bi)門(men)羹，羅旭(xu)斌總是(shi)一聲嘆息，“沒辦法(fa)，我(wo)們壓箱底的(de)(de)就是(shi)技(ji)術和(he)信用(yong)，但(dan)沒有(you)固定抵押(ya)物，很(hen)多東(dong)西還(huan)是(shi)談(tan)不下(xia)去的(de)(de)。”

“魚鱗圖(tu)的(de)融(rong)(rong)資(zi)困(kun)境是所有科(ke)技(ji)型輕資(zi)產初創(chuang)企業面(mian)臨的(de)共同問(wen)題。”成都市科(ke)技(ji)局相關負責人對(dui)記者表示。針對(dui)這一問(wen)題，成都在2014年底(di)推出了幫助初創(chuang)科(ke)技(ji)公(gong)司、大學生創(chuang)業者，向銀行貸(dai)款的(de)債權融(rong)(rong)資(zi)金融(rong)(rong)產品——“科(ke)創(chuang)貸(dai)”、“創(chuang)業貸(dai)”。

通過(guo)一(yi)(yi)年的努力，截至2015年底(di)，科(ke)創貸(dai)已與11家銀行(xing)和9個成都的區(qu)（市(shi)）縣(xian)竭(jie)誠合(he)作，資(zi)金規(gui)模達到32.8億元，為超過(guo)200家企業提供了服務(wu)。其(qi)中(zhong)成都市(shi)政府方面投入2.35億元，構建債券(quan)融(rong)資(zi)風險(xian)池，這樣一(yi)(yi)來，中(zhong)小科(ke)技企業的“高風險(xian)”就不是金融(rong)機構一(yi)(yi)方在單(dan)獨扛了。

科(ke)創貸專門針對像(xiang)魚(yu)鱗圖這(zhe)樣的(de)輕資產(chan)科(ke)技企(qi)業(ye)，它們(men)可以通過企(qi)業(ye)信(xin)用、股權(quan)、知識產(chan)權(quan)等無形(xing)資產(chan)作抵押，向(xiang)銀行申請這(zhe)類貸款。同一企(qi)業(ye)一年內累(lei)計貸款金額(e)最高可達1000萬元。

因此，成都(dou)科(ke)技(ji)企業們(men)“融(rong)資難”的(de)問題(ti)得以(yi)破解。并且，成都(dou)還出臺(tai)了配套政策，緩解中(zhong)小企業“融(rong)資貴(gui)”的(de)情況。“一般銀行的(de)貸款(kuan)利息都(dou)會在基準(zhun)利率的(de)基礎上上浮，而我們(men)對(dui)用無形資產向銀行貸款(kuan)的(de)科(ke)技(ji)企業，會進行貸款(kuan)利息的(de)補助，讓他們(men)以(yi)基準(zhun)利率貸到錢。”成都(dou)市(shi)科(ke)技(ji)局相關負責人表示。

“其實(shi)這也是我(wo)們(men)不斷(duan)解放思想的(de)過(guo)程(cheng)。”成(cheng)都市科技(ji)局相關負責(ze)人表示(shi)，“哪些產品好？我(wo)們(men)也在探索和創(chuang)新，但(dan)我(wo)們(men)始終把握(wo)一(yi)條原則：體(ti)現政策的(de)公允性和普(pu)惠性。”

有專家(jia)認為，成都(dou)做(zuo)出的(de)這一系(xi)列科(ke)技金融創(chuang)新(xin)實踐，改(gai)變(bian)了財政科(ke)技經費的(de)使用方式。“對初創(chuang)企業的(de)資金幫扶，由傳(chuan)統的(de)直(zhi)接(jie)撥款(kuan)模式，變(bian)為了投、貸、貼(tie)、撥復(fu)合模式。切(qie)中要(yao)害。”

2014年11月(yue)，魚(yu)鱗圖成為首批“科創貸”受益(yi)企業，獲得500萬元銀行貸款(kuan)融(rong)資(zi)。2015年1月(yue)底，魚(yu)鱗圖成功(gong)掛牌新(xin)三(san)板。其一路走(zou)來，可謂見證(zheng)了成都市科技金融(rong)的創新(xin)歷程。

●做乘(cheng)法：土生土長的成都企(qi)業發(fa)力(li)上市

和魚(yu)鱗圖一樣，2015年成都(dou)還有近(jin)百家(jia)公司(si)，迎來了(le)“上市”或“掛(gua)牌”，步(bu)入了(le)向資(zi)本市場直(zhi)接融(rong)資(zi)的(de)階段，金融(rong)撬動創業的(de)力(li)量得到幾何(he)倍數的(de)放大(da)。

據(ju)成(cheng)都(dou)(dou)市(shi)金融(rong)辦相關(guan)負責人表(biao)示，2015年成(cheng)都(dou)(dou)全面啟動經濟(ji)證(zheng)券(quan)化(hua)提升(sheng)行動計劃，全力推動成(cheng)都(dou)(dou)優秀企業加快上(shang)市(shi)進程，全年新增A股上(shang)市(shi)公司(si)10家，創成(cheng)都(dou)(dou)市(shi)歷史(shi)最(zui)高(gao)紀(ji)錄，在副省(sheng)級城(cheng)市(shi)中排名(ming)第二。

此(ci)外(wai)，“新(xin)(xin)(xin)三(san)板(ban)”掛牌企(qi)(qi)業(ye)數(shu)量(liang)大(da)幅增長，各類小微企(qi)(qi)業(ye)已成為成都“新(xin)(xin)(xin)三(san)板(ban)”掛牌上市的(de)主(zhu)力軍。截(jie)至2015年12月末，成都新(xin)(xin)(xin)增新(xin)(xin)(xin)三(san)板(ban)掛牌企(qi)(qi)業(ye)69家，掛牌企(qi)(qi)業(ye)總數(shu)達95家。“新(xin)(xin)(xin)三(san)板(ban)”掛牌企(qi)(qi)業(ye)總量(liang)排名第六位居中西部第一。

“推動經濟(ji)(ji)證(zheng)券化水平(ping)，根本目(mu)的是為了服務(wu)創新創業(ye)(ye)。2015年，成都給(gei)予(yu)擬上(shang)市、上(shang)市以及通過(guo)資(zi)本市場融(rong)資(zi)的企業(ye)(ye)補貼或獎勵共計(ji)906.21萬元。”成都市金(jin)(jin)融(rong)辦相關(guan)負(fu)責人表示(shi)。借助資(zi)產(chan)證(zheng)券化，不僅可以盤活(huo)存量資(zi)金(jin)(jin)，提高社會資(zi)金(jin)(jin)使用效率，還可以將更多社會資(zi)金(jin)(jin)引導(dao)至重(zhong)點(dian)領域，優化產(chan)業(ye)(ye)結構，更好(hao)地服務(wu)經濟(ji)(ji)結構調整(zheng)與轉型(xing)升級(ji)。

在經過多(duo)年的摸(mo)索(suo)和嘗(chang)試后，成都的經濟(ji)證券化條件(jian)已然成熟。

“提升經濟證券(quan)化水(shui)平(ping)需要場所(suo)，我(wo)們現在各層次(ci)(ci)的(de)資本(ben)體系都(dou)完成(cheng)了(le)。如果要上市，大的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)可以(yi)去(qu)(qu)(qu)上證所(suo)，中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)可以(yi)去(qu)(qu)(qu)深圳中(zhong)小板，創(chuang)新(xin)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)可以(yi)去(qu)(qu)(qu)深交所(suo)創(chuang)業(ye)(ye)板，沒(mei)有達到(dao)盈(ying)利標(biao)準未來發展趨(qu)勢好的(de)成(cheng)長型企(qi)(qi)業(ye)(ye)可以(yi)去(qu)(qu)(qu)新(xin)三(san)板，特別小微(wei)型的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)可以(yi)去(qu)(qu)(qu)地方性的(de)資本(ben)平(ping)臺四板（比如成(cheng)都(dou)（川藏）股權交易中(zhong)心）。現在每個層次(ci)(ci)的(de)資本(ben)平(ping)臺都(dou)有了(le)，處(chu)于不同(tong)發展階段的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)可以(yi)去(qu)(qu)(qu)不同(tong)的(de)平(ping)臺。”成(cheng)都(dou)市金融辦相關負責人(ren)說(shuo)。

表面(mian)上，是一個個創(chuang)業者(zhe)們的融(rong)資之(zhi)路(lu)從艱難走(zou)向暢(chang)通，背后則是一座(zuo)城市(shi)持(chi)之(zhi)以恒對破解科技(ji)型企(qi)業融(rong)資難、融(rong)資貴，用市(shi)場化的手段和創(chuang)新(xin)的思維優化整體金融(rong)環境。成都(dou)，已經將金融(rong)助推雙創(chuang)體系(xi)中的主要參與(yu)者(zhe)與(yu)構(gou)建者(zhe)——政府部門、社會資本、金融(rong)機構(gou)、科技(ji)企(qi)業串(chuan)到了一起，這盤棋，活(huo)了。