李克強：通過債轉股降低企業杠桿率

昨(zuo)日，國務院(yuan)總理李(li)克(ke)強(qiang)會(hui)見(jian)采訪十二屆(jie)全國人大四次會(hui)議的(de)中外(wai)記(ji)者(zhe)并回答記(ji)者(zhe)提(ti)出(chu)的(de)問題。李(li)克(ke)強(qiang)指出(chu)，要堅定(ding)不移地發(fa)展(zhan)多層次資本市(shi)場(chang)，通(tong)過市(shi)場(chang)化(hua)債轉股的(de)方式(shi)來逐步降(jiang)低企業的(de)杠桿率，推(tui)進市(shi)場(chang)化(hua)、法治化(hua)改革，力爭今(jin)年開通(tong)深港通(tong)。

李(li)克強表示，去(qu)年采取了一系(xi)列像降(jiang)(jiang)息、降(jiang)(jiang)準、定向降(jiang)(jiang)準等措施(shi)，監管層(ceng)始(shi)終注意把握貨幣供應量(liang)的(de)(de)松緊適度，主要還是為(wei)了降(jiang)(jiang)低(di)實體經濟的(de)(de)融資成(cheng)本。金(jin)融機構要著力支(zhi)持實體經濟，特(te)別(bie)是小微企業的(de)(de)健康發(fa)展，絕不能(neng)脫(tuo)實向虛。要利用(yong)市場(chang)化手段降(jiang)(jiang)低(di)企業的(de)(de)債務率(lv)，堅定不移地發(fa)展多層(ceng)次資本市場(chang)，通過(guo)市場(chang)化債轉股的(de)(de)方式(shi)來逐步降(jiang)(jiang)低(di)企業的(de)(de)杠桿率(lv)。

李(li)克(ke)強指(zhi)出(chu)，去年由于多重因(yin)素，中國股票市(shi)(shi)場(chang)發生(sheng)了異常波(bo)動，有關方面采取(qu)綜合(he)性穩定(ding)市(shi)(shi)場(chang)的(de)舉措，實際(ji)上是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)防(fang)范(fan)發生(sheng)系統性的(de)金融(rong)(rong)風險。下一(yi)(yi)步無論(lun)是(shi)股市(shi)(shi)、債(zhai)市(shi)(shi)還(huan)是(shi)匯市(shi)(shi)，都要(yao)(yao)(yao)(yao)推進市(shi)(shi)場(chang)化、法治(zhi)化改革，力爭今年開通(tong)深港(gang)通(tong)，改革和(he)完善(shan)金融(rong)(rong)監管(guan)體(ti)系，實現(xian)監管(guan)全覆蓋。面對(dui)當前較多的(de)金融(rong)(rong)創新(xin)，不能留下監管(guan)空白；要(yao)(yao)(yao)(yao)增(zeng)強協調(diao)性，針(zhen)對(dui)金融(rong)(rong)市(shi)(shi)場(chang)產品之間關聯度高的(de)情況，協調(diao)要(yao)(yao)(yao)(yao)有權威，做到權責(ze)一(yi)(yi)致；中央和(he)地方要(yao)(yao)(yao)(yao)分(fen)層負責(ze)，發現(xian)問題要(yao)(yao)(yao)(yao)及時(shi)處置，防(fang)止苗頭性的(de)問題蔓延。總之，要(yao)(yao)(yao)(yao)瞪大眼睛，練就(jiu)一(yi)(yi)雙加強監管(guan)的(de)“火眼金睛”。完善(shan)和(he)改革金融(rong)(rong)監管(guan)制(zhi)度是(shi)一(yi)(yi)個過程，當前有關部(bu)門和(he)地方還(huan)是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)按照已定(ding)的(de)職(zhi)能履行職(zhi)責(ze)，守土(tu)有責(ze)，還(huan)要(yao)(yao)(yao)(yao)總結(jie)經驗(yan)和(he)教(jiao)訓，保護好金融(rong)(rong)消費者和(he)投資者的(de)合(he)法權益。

李克強指出，對(dui)中(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)長(chang)期向好充滿信心，不(bu)(bu)會“硬著陸”，當前正在推進簡(jian)政減(jian)稅，通(tong)過(guo)供給側結構(gou)性改(gai)革釋放市場(chang)活(huo)力(li)。要(yao)發展新經(jing)濟(ji)(ji)，培育新動能，新經(jing)濟(ji)(ji)涉及(ji)一(yi)、二、三產(chan)(chan)業(ye)，不(bu)(bu)僅僅是指三產(chan)(chan)中(zhong)的(de)互聯(lian)網+、物聯(lian)網、云(yun)計算、電子商務等新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)，還包括工業(ye)制造當中(zhong)的(de)智能制造、大規模的(de)定制化生產(chan)(chan)，以及(ji)一(yi)產(chan)(chan)當中(zhong)有利于推進適度規模經(jing)營的(de)家庭農(nong)場(chang)、股份合作制等。

李克強還(huan)指出，“五險一金”有適當下調空間(jian)，力爭兩年內實現(xian)醫保異地(di)結算。

中(zhong)國(guo)人民大(da)學(xue)重陽金(jin)融研(yan)(yan)究院宏觀(guan)研(yan)(yan)究部主任賈晉京指出，李克強總理(li)強調了(le)中(zhong)國(guo)經(jing)濟要避(bi)免(mian)脫(tuo)實向虛，在資本(ben)市(shi)場波(bo)動的基(ji)礎(chu)上完(wan)善金(jin)融監(jian)管制度(du)，透(tou)露出當前中(zhong)國(guo)金(jin)融的確面(mian)對多方面(mian)的壓力。“不過，中(zhong)國(guo)對此已(yi)有(you)了(le)充(chong)分準備。”賈晉京表示，瞄(miao)準經(jing)濟下行的“彈藥”叫(jiao)供(gong)給側改革，瞄(miao)準金(jin)融風險的“彈藥”叫(jiao)資本(ben)充(chong)足率，未來通過大(da)眾(zhong)創業(ye)、萬眾(zhong)創新(xin)，釋放改革紅利，可以為中(zhong)國(guo)經(jing)濟和資本(ben)市(shi)場提供(gong)新(xin)的動力。（程(cheng)丹）