每(mei)經編(bian)輯｜每(mei)經記者 于垚峰     

每經記者 于垚峰

供給(gei)側(ce)改革成為2016年全國“兩會(hui)”熱點討論的話(hua)題(ti)，一(yi)批被產能過剩問題(ti)困(kun)擾的行(xing)業(ye)如水泥、鋼(gang)材及(ji)煤炭(tan)前景(jing)有(you)望(wang)轉好。來自鋼(gang)鐵、煤炭(tan)等行(xing)業(ye)的代表們更加迫切(qie)地希望(wang)加強供給(gei)側(ce)的改革，促進行(xing)業(ye)健康發(fa)展。

全(quan)國人大代(dai)表(biao)、方大特鋼(gang)(600507.SH)董事長鐘崇武(wu)連續三(san)年圍(wei)繞促(cu)進鋼(gang)鐵行業(ye)健(jian)康發展(zhan)主題提(ti)交(jiao)了(le)建議(yi)，今年他(ta)關注的方向是關于修改(gai)熱(re)軋帶肋鋼(gang)筋（俗稱螺紋鋼(gang)）產品標準。3月7日，鐘崇武(wu)接受(shou)了(le)《每日經濟新(xin)聞(wen)》記者的采訪。

鐘崇武對《每(mei)日經(jing)濟新聞》記者(zhe)表示，當前螺紋(wen)鋼產品的(de)質量標準(zhun)定義存在(zai)歧(qi)義，容易給執(zhi)法者(zhe)帶來(lai)選(xuan)擇性執(zhi)法的(de)空間，形成地(di)方(fang)保護(hu)主義。

鐘崇武介(jie)紹稱，我(wo)國(guo)螺紋鋼(gang)(gang)(gang)產品(pin)標(biao)準(zhun)主要(yao)經歷了(le)(le)(le)三個階段，第一個階段是參照了(le)(le)(le)前蘇聯的標(biao)準(zhun)制定了(le)(le)(le)標(biao)準(zhun)，即規(gui)定了(le)(le)(le)鋼(gang)(gang)(gang)筋的性(xing)(xing)能(neng)，也規(gui)定了(le)(le)(le)化(hua)學成分(fen)(fen)的上(shang)限(xian)與(yu)下限(xian)；第二個階段是參照了(le)(le)(le)歐洲(zhou)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)的規(gui)定，注重鋼(gang)(gang)(gang)筋產品(pin)的性(xing)(xing)能(neng)要(yao)求，對鋼(gang)(gang)(gang)筋化(hua)學成分(fen)(fen)只規(gui)定了(le)(le)(le)上(shang)限(xian)，取(qu)消了(le)(le)(le)下限(xian)要(yao)求，當產品(pin)性(xing)(xing)能(neng)合格時(shi)，化(hua)學成分(fen)(fen)只作為(wei)參考。

目前我國螺(luo)紋鋼產品標準(zhun)(zhun)執行的是2009年(nian)(nian)6月國家標準(zhun)(zhun)化委員會在(zai)2007年(nian)(nian)相關標準(zhun)(zhun)基(ji)(ji)礎之(zhi)上修改而成的，其(qi)中對螺(luo)紋鋼定義“不得有影響使用(yong)性(xing)能(neng)的其(qi)它組(zu)(zu)織存在(zai)”修改為：“不得有影響使用(yong)性(xing)能(neng)的其(qi)它組(zu)(zu)織（如基(ji)(ji)圓上出現的回火馬氏體組(zu)(zu)織）存在(zai)”。

鐘(zhong)崇(chong)武向《每日(ri)經濟新聞》記者(zhe)稱，由(you)于上述修改(gai)沒(mei)有明確規定影響(xiang)鋼(gang)筋(jin)(jin)使用性(xing)能的其(qi)它組織包括哪些，因此該標(biao)準執(zhi)行過(guo)程(cheng)中可以有多(duo)種理解(jie)，容(rong)易(yi)造成混亂，不(bu)同的檢測機構、不(bu)同的部門對(dui)影響(xiang)鋼(gang)筋(jin)(jin)使用性(xing)能的其(qi)它組織的理解(jie)也不(bu)同，給(gei)螺鋼(gang)的生產(chan)、檢驗及管理帶來了很(hen)多(duo)問題。

鐘崇武表示，最顯然的(de)(de)問題就是(shi)，同一件(jian)產品，在江西(xi)檢測合格(ge)，但是(shi)去了湖(hu)北(bei)，可(ke)能就被檢測為(wei)不(bu)合格(ge)。一旦被檢測為(wei)不(bu)合格(ge)，要(yao)(yao)么(me)被驅出該地，要(yao)(yao)么(me)被罰款，給(gei)鋼鐵企業的(de)(de)發展(zhan)帶來了極(ji)大負面影響。

“現在(zai)不(bu)少鋼鐵企(qi)業(ye)，在(zai)將產(chan)品銷(xiao)售(shou)到外地(di)(di)時，就(jiu)(jiu)遇到了這(zhe)(zhe)樣的問題(ti)，在(zai)產(chan)地(di)(di)檢(jian)(jian)測合格，而(er)到銷(xiao)售(shou)目的地(di)(di)，就(jiu)(jiu)被當地(di)(di)檢(jian)(jian)測部門判定為不(bu)合格，直接影響到企(qi)業(ye)的生產(chan)和銷(xiao)售(shou)，企(qi)業(ye)必須(xu)花費大量的人力(li)和物力(li)，應對(dui)這(zhe)(zhe)種情況。”鐘崇武(wu)告(gao)訴記(ji)者。

為此，鐘崇武建(jian)議，國家有(you)關部(bu)門應(ying)該盡快對現行螺紋鋼(gang)產品標準進(jin)行修訂(ding)，避免有(you)些地(di)方(fang)質(zhi)監部(bu)門出于地(di)方(fang)保(bao)護(hu)或(huo)其它目的(de)，利用(yong)標準界定(ding)不清晰，進(jin)行選擇性執法，將一些性能合(he)(he)格的(de)產品判定(ding)為不合(he)(he)格產品，此舉(ju)不利于鋼(gang)鐵企(qi)業健康發(fa)展(zhan)。

“國家(jia)(jia)對(dui)供給側端的改革，就是(shi)為了將傳統的產(chan)業(ye)做優做強，而(er)規范行業(ye)標(biao)準，也能夠有利于推動全行業(ye)在(zai)發展過程中，主動地迎合國家(jia)(jia)對(dui)傳統產(chan)業(ye)的改革，去粗取精，實(shi)現(xian)做優做強的目標(biao)。”鐘崇(chong)武說。