每經(jing)編輯｜每經(jing)記者 施(shi)娜    

◎每經記者 施娜

在去(qu)年(nian)被監管(guan)層面多次提(ti)及(ji)之后，“啟動投貸(dai)聯動試點”首(shou)次被寫入2016年(nian)的政(zheng)府工作報(bao)告中。

中央財(cai)經大學中國銀行(xing)業(ye)研究中心主任郭田勇(yong)對(dui)《每日經濟新聞》記者表示(shi)，這是銀行(xing)支(zhi)持(chi)中小微企業(ye)融(rong)資(zi)的一項重要(yao)舉措，銀監(jian)會對(dui)此(ci)也(ye)非常(chang)重視。下一步，要(yao)找(zhao)到一個合理的機制去運作，在投和貸之(zhi)間形(xing)成一種有效的風險對(dui)沖(chong)。

實際上，去年3月(yue)(yue)，國務院就(jiu)發布(bu)文件(jian)提出，要選(xuan)擇符合條件(jian)的(de)銀(yin)行業金融機構(gou)，探(tan)索試點“投貸(dai)(dai)聯動(dong)(dong)”業務，明確“完善商業銀(yin)行相關法(fa)律；5月(yue)(yue)8日，銀(yin)監會(hui)(hui)副(fu)主(zhu)席周慕冰表示(shi)，銀(yin)監會(hui)(hui)正在研究(jiu)“投貸(dai)(dai)聯動(dong)(dong)”機制(zhi)，鼓勵(li)條件(jian)成(cheng)熟的(de)銀(yin)行探(tan)索建立(li)科技企業金融服務事(shi)業部；6月(yue)(yue)，國務院常(chang)務會(hui)(hui)議提出鼓勵(li)創(chuang)新“投貸(dai)(dai)聯動(dong)(dong)”等(deng)融資方式支(zhi)持創(chuang)新企業。

有(you)業(ye)內人士(shi)指出，目前我國的(de)《商業(ye)銀行法》與《貸(dai)款通則》等(deng)均對銀行投資PE等(deng)業(ye)務存(cun)在限制。

根據我(wo)國現行(xing)《商業銀行(xing)法》第(di)四十(shi)三條，商業銀行(xing)在中華(hua)人(ren)民共和國境內不(bu)得從(cong)事信托投(tou)(tou)資和證券(quan)經營業務，不(bu)得向非(fei)自用不(bu)動(dong)產投(tou)(tou)資或者向非(fei)銀行(xing)金融機構和企業投(tou)(tou)資，但國家另有規定的(de)除外。而《貸款(kuan)通則(ze)》第(di)20條則(ze)規定，不(bu)得用貸款(kuan)從(cong)事股本權(quan)益性投(tou)(tou)資。

對此，全國政協經濟委(wei)員會(hui)副(fu)主任、北京(jing)銀(yin)行(xing)(xing)董事長閆冰(bing)竹(zhu)今年提(ti)交提(ti)案，建(jian)議修(xiu)改現行(xing)(xing)相(xiang)關法(fa)規，允許商業銀(yin)行(xing)(xing)向非銀(yin)行(xing)(xing)金融機構和企業投(tou)資等，為投(tou)貸(dai)聯動業務的開(kai)展提(ti)供有利(li)的法(fa)律環境。

值得(de)注(zhu)意的(de)是(shi)，去年6月11日，監管對(dui)私募基(ji)金業務(wu)開閘，5個月內(nei)共17家商業銀(yin)行申請(qing)備(bei)案(an)私募牌(pai)照獲批，但12月中下(xia)旬又(you)突然被叫停。一些人士認為(wei)，這對(dui)開展(zhan)“投貸(dai)聯動”試(shi)點不利。

郭田勇則表(biao)示(shi)，不一定要銀行直接投或(huo)修改法律法規(gui)才能開展(zhan)“投貸聯(lian)動”業務，銀行可(ke)通過基金公司或(huo)基金子(zi)公司，以及(ji)成立相關事業部等方法展(zhan)開。