每(mei)經編輯(ji)｜吳若凡    

每經記者 吳若凡

3月6日(ri)，在十二(er)屆全國人(ren)民(min)代(dai)(dai)表大會第四次會議(yi)上海(hai)代(dai)(dai)表團全體(ti)會議(yi)上，針對媒體(ti)關(guan)注的上海(hai)房價暴漲現(xian)象(xiang)，全國人(ren)大代(dai)(dai)表、上海(hai)市委(wei)書記韓正表示，必須高(gao)度(du)關(guan)注抬高(gao)房價等行為(wei)，同時要加強調控(kong)，并對一些(xie)違法違規擾亂房地產市場的行為(wei)要依(yi)法懲處。

韓正表示，最近一段時間，上海出現的非理性過熱情緒抬高了房價，對長遠健康發展不利。他指出，住房是特殊的商品，政府要加強科學、符合規律的調控手段。作為上海這個人口超過2400萬的特大城(cheng)市，解決住房問題要建(jian)立健全(quan)兩(liang)個體(ti)(ti)系，即(ji)市場體(ti)(ti)系和保障體(ti)(ti)系。

他認為(wei)(wei)，市(shi)場體系主要(yao)是三個為(wei)(wei)主，即居住(zhu)為(wei)(wei)主、市(shi)民為(wei)(wei)主和(he)普通商品房為(wei)(wei)主。保障(zhang)體系是多措并舉解決中低(di)收入家庭(ting)和(he)困難家庭(ting)的基本住(zhu)房要(yao)求。

種(zhong)種(zhong)跡象(xiang)表明，一系(xi)列針(zhen)對一線(xian)城市房(fang)價(jia)高(gao)企的政策“組合拳(quan)”正(zheng)在醞釀(niang)。

3月5日，住建部部長陳政高在接受(shou)媒體采(cai)訪時公開表(biao)示(shi)，近期一線城(cheng)(cheng)市(shi)房(fang)價變化大，住建部對此高度關(guan)注，正和北上廣深四個城(cheng)(cheng)市(shi)密切聯系溝(gou)通。

陳政高認為，四個城市承擔調(diao)控主體(ti)責任，正想(xiang)方(fang)設法(fa)穩(wen)(wen)(wen)定(ding)市場。做法(fa)包括實行(xing)嚴(yan)格限購政策(ce)；執行(xing)嚴(yan)格的差(cha)別(bie)化稅收和信貸(dai)政策(ce)；增加土地供應面積(ji)，及時披露(lu)信息穩(wen)(wen)(wen)定(ding)信心；增加中小套型(xing)住房供應數量，搞(gao)好(hao)保障(zhang)性住房建設；打擊交易違法(fa)違規行(xing)為；正確引導(dao)輿論主動發(fa)聲，穩(wen)(wen)(wen)定(ding)人心穩(wen)(wen)(wen)定(ding)預(yu)期穩(wen)(wen)(wen)定(ding)市場。

穩(wen)定一線城市主要(yao)將從強化需求端（限購、差異化稅收(shou)政策(ce)）、供給端（土(tu)地和(he)房(fang)屋戶型供應）和(he)交易端（違法違規）入手。

中信建投隨后發表研究報告認為，一線城市近期房價上漲，除了自身人口及資源優勢，也因為資產荒疊加流動性寬松帶來的配置需求，購房者看漲的心理預期，進一步推動價格上行。一線城市市場接下來需要關注幾個方面：1、需求端的政策動向（購房門檻提高、交易成本增加等），2、宏觀貨幣(bi)政策(ce)動(dong)向。

億(yi)翰中(zhong)國董(dong)事(shi)長陳(chen)嘯(xiao)天(tian)表示，高房價還妨(fang)礙了一(yi)線城市(shi)的高速(su)發(fa)(fa)展(zhan)，對人才引進和經濟發(fa)(fa)展(zhan)的可持續性造成不(bu)利影響，不(bu)利于中(zhong)長期(qi)發(fa)(fa)展(zhan)，需(xu)要盡快出臺(tai)政策。

如果(guo)新的調控政(zheng)策仍難見(jian)效，監(jian)管層(ceng)還有哪些政(zheng)策“彈(dan)藥”？全國政(zheng)協(xie)委員(yuan)、財政(zheng)部財政(zheng)科(ke)學研究所原所長賈康在接受采訪時曾表(biao)示，可以考慮先(xian)在樓市(shi)較熱的一(yi)線城市(shi)試行房(fang)地產稅(shui)。

陳嘯天說(shuo)，從房(fang)地產(chan)稅(shui)(shui)的(de)趨(qu)勢來看遲(chi)早會出臺(tai)，當前稅(shui)(shui)務政策的(de)設計思路是(shi)降低稅(shui)(shui)賦，賈康提房(fang)地產(chan)稅(shui)(shui)是(shi)從控制城市恐慌心態(tai)來考(kao)慮，但不符(fu)合目前環境。

發稿：隋丕(pi)寧 審核：楊羚強 終審：蔡戰(zhan)波