2月29日(ri)，成都跨境貿易電子商(shang)務公共服務平臺發布會(hui)召開，一場(chang)由“世(shi)界市場(chang)帶來的商(shang)務變革(ge)”正式展開。

從成(cheng)都(dou)(dou)正式(shi)被(bei)批準為“跨境(jing)電子商(shang)(shang)務(wu)綜合試驗區”到(dao)成(cheng)都(dou)(dou)跨境(jing)貿(mao)易電子商(shang)(shang)務(wu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平臺(tai)正式(shi)上線(xian)，中間經歷了約一個月的(de)時(shi)間。平臺(tai)的(de)正式(shi)成(cheng)立(li)，不僅(jin)將大幅推(tui)動成(cheng)都(dou)(dou)跨境(jing)電商(shang)(shang)發展，加(jia)速傳統商(shang)(shang)貿(mao)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)，樹立(li)成(cheng)都(dou)(dou)外(wai)貿(mao)電商(shang)(shang)競爭新(xin)優勢，更將從各個方(fang)面(mian)加(jia)快(kuai)成(cheng)都(dou)(dou)服(fu)務(wu)業走向世界(jie)的(de)步(bu)伐，加(jia)快(kuai)形成(cheng)“成(cheng)都(dou)(dou)服(fu)務(wu)+全球市場”，“成(cheng)都(dou)(dou)制造+全球資源(yuan)”的(de)開放發展格局(ju)。

一座橋——深度參與國際分工，成都與世界同頻

今年(nian)1月6日，李克(ke)強總理主持(chi)召開了國務院常(chang)務會議，在同意(yi)新(xin)設一批(pi)跨境電子商(shang)務綜(zong)合試驗區的同時，也提(ti)出(chu)要用新(xin)模(mo)式(shi)為外(wai)貿(mao)發展提(ti)供支撐。而(er)跨境貿(mao)易電子商(shang)務服務平(ping)臺就是在經濟新(xin)常(chang)態(tai)下，由供給(gei)側結(jie)構向外(wai)部(bu)消(xiao)費(fei)需求轉化的前沿載體。

1月12日(ri)，國(guo)(guo)務(wu)院印發了(le)《關(guan)于同(tong)意在(zai)天津等12個(ge)城市設(she)(she)立跨(kua)境電(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)綜(zong)合(he)試(shi)(shi)(shi)驗區的(de)批(pi)(pi)復(fu)》，成(cheng)都正式獲(huo)批(pi)(pi)第(di)二批(pi)(pi)國(guo)(guo)家級(ji)跨(kua)境電(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)綜(zong)合(he)試(shi)(shi)(shi)驗區。1月26日(ri)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)部召開會(hui)(hui)議(yi)，專題傳達(da)了(le)國(guo)(guo)務(wu)院批(pi)(pi)復(fu)精神并部署了(le)綜(zong)試(shi)(shi)(shi)區下一步(bu)工作。會(hui)(hui)議(yi)同(tong)時指出(chu)，此次(ci)新設(she)(she)立的(de)12個(ge)綜(zong)合(he)試(shi)(shi)(shi)驗區主要(yao)考慮了(le)以下五(wu)個(ge)方(fang)面(mian)的(de)因素，一是(shi)(shi)(shi)學習推(tui)廣(guang)中國(guo)(guo)（杭州）跨(kua)境電(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)綜(zong)合(he)試(shi)(shi)(shi)驗區做(zuo)法較好(hao)，“六體系兩(liang)平臺(tai)”建(jian)設(she)(she)有實(shi)(shi)效；二是(shi)(shi)(shi)進出(chu)口額(e)在(zai)全國(guo)(guo)排名(ming)前十(shi)，同(tong)時兼(jian)顧(gu)東中西部平衡(heng)；三是(shi)(shi)(shi)跨(kua)境電(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)規模較大；四是(shi)(shi)(shi)所在(zai)地黨委、政府重視；五(wu)是(shi)(shi)(shi)所在(zai)地省(sheng)級(ji)人民政府向(xiang)國(guo)(guo)務(wu)院作了(le)書面(mian)申請。設(she)(she)立的(de)12個(ge)綜(zong)合(he)試(shi)(shi)(shi)驗區是(shi)(shi)(shi)在(zai)眾(zhong)多(duo)城市競爭中選出(chu)的(de)，來之不(bu)易(yi)，要(yao)把握好(hao)機(ji)遇(yu)，切(qie)實(shi)(shi)把試(shi)(shi)(shi)驗區建(jian)設(she)(she)好(hao)。在(zai)此背景下，成(cheng)都跨(kua)境貿(mao)易(yi)電(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)公共(gong)服(fu)務(wu)平臺(tai)得以正式上線(xian)。

伴(ban)隨著成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)外(wai)貿流通的急劇發(fa)展(zhan)(zhan)，成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)深度參與國際(ji)分工的角色(se)正在不斷加(jia)強(qiang)。在啟(qi)動會上(shang)，成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)市商(shang)(shang)務(wu)委(wei)副主任李皓(hao)發(fa)表(biao)講話時(shi)表(biao)示：“成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)跨境(jing)(jing)貿易(yi)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)公共服務(wu)平臺的上(shang)線，將充分利用成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)跨境(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)(shang)綜試區創新(xin)條件，破解西(xi)(xi)部跨境(jing)(jing)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)基礎設施、產業發(fa)展(zhan)(zhan)、政(zheng)策(ce)環境(jing)(jing)及(ji)人(ren)才(cai)培養等(deng)各方面難題，積(ji)極探索內陸城市跨境(jing)(jing)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)模式，打造西(xi)(xi)部經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)引擎；同時(shi)積(ji)極探討‘絲綢之路經(jing)濟帶’沿途國際(ji)合作新(xin)規(gui)則，改革跨境(jing)(jing)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)政(zheng)策(ce)制(zhi)度；積(ji)極探尋產業轉型(xing)轉移新(xin)途徑，加(jia)速產業結構調整；積(ji)極探求豐富商(shang)(shang)品供應新(xin)渠道，提(ti)升(sheng)西(xi)(xi)部消費(fei)服務(wu)水平。對內形成(cheng)(cheng)西(xi)(xi)部經(jing)濟和社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動力，對外(wai)開啟(qi)我國電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)進出(chu)國際(ji)市場的西(xi)(xi)大(da)門。”

接(jie)下來，成都將(jiang)按照國務(wu)(wu)院對新設立(li)跨境電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)綜合(he)試驗區工作的(de)重要指示精神，利用跨境網(wang)絡零售進口倒(dao)逼貿易主(zhu)體及配套政策進行供給(gei)側改(gai)革，升(sheng)級產品制造、設計(ji)及供應鏈服(fu)務(wu)(wu)能(neng)力，增強(qiang)國際貿易競爭(zheng)力。

吸引(yin)消(xiao)費與產(chan)業(ye)(ye)回流(liu)，把有效的國(guo)(guo)內市(shi)場(chang)與世界市(shi)場(chang)完成(cheng)對(dui)接，輻射與吸納全球配(pei)置資源，參與國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)分工(gong)，促進(jin)經(jing)濟向(xiang)好發展(zhan)是(shi)未來國(guo)(guo)際(ji)通行的游戲準(zhun)則。成(cheng)都將利(li)用(yong)跨(kua)境(jing)(jing)網絡零售出(chu)口(kou)刺激海(hai)外流(liu)通末端(duan)需(xu)求(qiu)，擴大(da)全球貿(mao)易增量市(shi)場(chang)，進(jin)而(er)形成(cheng)由貿(mao)易主體跨(kua)境(jing)(jing)電子商務(wu)應用(yong)、跨(kua)境(jing)(jing)B2B電子商務(wu)創(chuang)新服務(wu)、跨(kua)境(jing)(jing)網絡零售構(gou)成(cheng)的新型(xing)外貿(mao)產(chan)業(ye)(ye)體系，促進(jin)外貿(mao)增長方(fang)式由“境(jing)(jing)內產(chan)能驅動(dong)”轉變為(wei)“境(jing)(jing)外需(xu)求(qiu)拉動(dong)”，由“境(jing)(jing)外需(xu)求(qiu)拉動(dong)”轉化(hua)為(wei)“中國(guo)(guo)制(zhi)造轉型(xing)升級”，積極(ji)實踐供給側(ce)改革，培育外貿(mao)發展(zhan)新動(dong)力(li)。

一(yi)條路——成都服(fu)務業以全(quan)新(xin)的姿(zi)態走出去

事實上(shang)，作為一(yi)個(ge)綜合性平臺，成都跨境貿易電子商務公共服務平臺，體(ti)(ti)現的正是成都開放包(bao)容的姿態，也是成都下一(yi)步國際(ji)化服務能級提(ti)升的體(ti)(ti)現載體(ti)(ti)。

成(cheng)都(dou)雙流國際機(ji)場(chang)是中(zhong)西(xi)部(bu)最繁忙的(de)樞紐機(ji)場(chang)，擁有(you)84條國際及地(di)區航(hang)線和中(zhong)西(xi)部(bu)第一(yi)大航(hang)空(kong)(kong)口(kou)岸，將為發展跨境電(dian)子商(shang)務提供最寬廣的(de)國際航(hang)空(kong)(kong)物流大通道(dao)。穩定運行(xing)兩年的(de)蓉歐(ou)快鐵已(yi)成(cheng)為國家“一(yi)帶(dai)一(yi)路”的(de)紐帶(dai)和成(cheng)都(dou)開(kai)放型經(jing)濟的(de)動脈，西(xi)部(bu)的(de)輕工(gong)產品和機(ji)械設備將借助跨境電(dian)子商(shang)務B2B出口(kou)到(dao)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國家。

此外，成(cheng)都還是(shi)西部(bu)網購消費和(he)配(pei)送(song)中轉樞紐，國內大(da)型電子(zi)商(shang)務企業均在(zai)蓉設(she)立物流配(pei)送(song)中心，去年“雙11”期間成(cheng)都地(di)區電商(shang)包裹總處理量(liang)近(jin)9000萬件(jian)。如(ru)此強大(da)的(de)消費力與(yu)物流配(pei)送(song)能力，將成(cheng)為成(cheng)都吸引跨境(jing)消費回流，穩經濟增長的(de)強勁支撐。

成(cheng)都(dou)(dou)市(shi)副市(shi)長(chang)傅勇林(lin)在啟動儀式(shi)上提出(chu)：“成(cheng)都(dou)(dou)跨(kua)境貿易電(dian)子商(shang)(shang)務公(gong)共(gong)服務平臺的(de)(de)上線不僅是成(cheng)都(dou)(dou)跨(kua)境電(dian)子商(shang)(shang)務監管和公(gong)共(gong)服務邁入新的(de)(de)階段，也為(wei)跨(kua)境電(dian)子商(shang)(shang)務企業(ye)帶來(lai)新的(de)(de)發展(zhan)機遇。”

在今年(nian)的全市(shi)(shi)經濟(ji)工作會上，成都市(shi)(shi)委書(shu)記黃新初提出，未(wei)來(lai)的服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)要實現“產業(ye)化，國(guo)際(ji)(ji)化，市(shi)(shi)場化”。成都跨境(jing)貿易(yi)電子商務(wu)(wu)(wu)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)(tai)將打(da)通跨境(jing)貨幣結算等相關平臺(tai)(tai)，加大改革力度，創新與國(guo)際(ji)(ji)接軌的方(fang)式(shi)。作為一(yi)個綜合性平臺(tai)(tai)，這個平臺(tai)(tai)體現了成都開放包容(rong)的姿態(tai)，有(you)利(li)于(yu)下一(yi)步成都國(guo)際(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)能(neng)級的提升(sheng)。

一場變革——制(zhi)度(du)創新與產業協同

成都(dou)跨境貿易電子商務公共服(fu)務平臺也是制度創新的(de)一個重要體現，也是將供給(gei)側改(gai)革(ge)轉(zhuan)化為外部需(xu)求(qiu)改(gai)革(ge)的(de)良好契機。

從2014年9月(yue)開始，成(cheng)都(dou)海(hai)關就上線了快件個(ge)人(ren)進(jin)境(jing)物品規(gui)范化管理系統。2015年成(cheng)都(dou)市(shi)又(you)相繼出(chu)臺了《關于促進(jin)跨(kua)境(jing)電(dian)(dian)子商務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)若(ruo)干意見(jian)》、《加(jia)快推進(jin)跨(kua)境(jing)電(dian)(dian)子商務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)實施方(fang)案》等支持政策，并且確(que)立了將(jiang)成(cheng)都(dou)市(shi)打造成(cheng)為(wei)我國進(jin)出(chu)國際(ji)(ji)電(dian)(dian)子商務(wu)(wu)市(shi)場的(de)“西大門(men)”的(de)城市(shi)定位,力(li)爭到2018年初步(bu)形成(cheng)西部(bu)跨(kua)境(jing)電(dian)(dian)子商務(wu)(wu)創業(ye)天(tian)府、全(quan)球商品的(de)西部(bu)網購(gou)消費之(zhi)都(dou)、西部(bu)產(chan)業(ye)運營模式創新中心、西部(bu)企業(ye)跨(kua)境(jing)電(dian)(dian)子商務(wu)(wu)應用服務(wu)(wu)中心、“絲綢(chou)之(zhi)路經(jing)濟(ji)帶(dai)”國際(ji)(ji)物流中心的(de)“一府一都(dou)三中心”跨(kua)境(jing)電(dian)(dian)子商務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)格局的(de)發(fa)(fa)展(zhan)目(mu)標。

隨著成(cheng)都跨(kua)(kua)境貿易電(dian)子商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平臺的正式上線，成(cheng)都市將為入駐平臺的跨(kua)(kua)境電(dian)子商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)企業(ye)提供“單一窗口(kou)、一站式”跨(kua)(kua)境電(dian)子商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)關務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、檢務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、稅務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)(he)外匯服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。接下來成(cheng)都還將陸續出臺跨(kua)(kua)境電(dian)子商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)促進政策(ce)和(he)(he)跨(kua)(kua)境電(dian)子商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)綜合(he)試驗(yan)區(qu)實施方案，不斷提升(sheng)成(cheng)都公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)平和(he)(he)創業(ye)投資環境。

成都(dou)跨境貿易電(dian)子商務公共服(fu)務平臺(tai)涉及政務、海關、企業、個體等方面的(de)服(fu)務，也涉及物流、交通、金融等相關產業。所以該平臺(tai)是(shi)推動產業協同聯(lian)動發(fa)展(zhan)，提升(sheng)服(fu)務能級，增(zeng)強城(cheng)市轉型發(fa)展(zhan)動力(li)等各個方面的(de)連接與延展(zhan)，更是(shi)成都(dou)商務環境的(de)再次升(sheng)級。

同(tong)時，通(tong)過成都跨境貿易(yi)電子(zi)商務公共服(fu)務平臺(tai)進一步挖掘、創造新需求，完(wan)(wan)善人(ren)才的培養(yang)機制(zhi)，從全(quan)面提升成都的國(guo)際化(hua)服(fu)務業水平，完(wan)(wan)成經濟增長方式的轉型升級，意義非凡。

2018年初步形成“一(yi)都一(yi)府三中心”

成(cheng)都跨境(jing)貿易電子(zi)商務(wu)(wu)公(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)的(de)(de)(de)技術(shu)支持方(fang)介紹：“成(cheng)都跨境(jing)貿易電子(zi)商務(wu)(wu)公(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)定位三個方(fang)面(mian)：陽(yang)(yang)光通(tong)關、一(yi)站式(shi)綜合(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、產(chan)業(ye)(ye)大數據服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)”。在國(guo)家政策創新(xin)的(de)(de)(de)基礎上，在成(cheng)都市政府(fu)領導下，平(ping)(ping)臺(tai)從為(wei)企業(ye)(ye)提(ti)供(gong)便捷專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)角度出(chu)發(fa)，綜合(he)各(ge)地區(qu)實踐(jian)經(jing)驗，結合(he)各(ge)監管(guan)部(bu)門及部(bu)委的(de)(de)(de)實際管(guan)理需求，提(ti)供(gong)一(yi)站式(shi)公(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，旨在為(wei)用戶提(ti)供(gong)更好的(de)(de)(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，搭建陽(yang)(yang)光快捷的(de)(de)(de)通(tong)道。”

成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)將力爭到2018年，初步(bu)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)“一(yi)(yi)都(dou)一(yi)(yi)府三(san)中心(xin)”的(de)(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發展(zhan)格局。一(yi)(yi)是(shi)豐富線上線下商(shang)品(pin)供應，將跨(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)帶來的(de)(de)(de)全球商(shang)品(pin)注入成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)市場，使(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為全球網購西(xi)(xi)部(bu)消(xiao)費之(zhi)都(dou)；二(er)是(shi)營造寬(kuan)松溫暖的(de)(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)創業(ye)(ye)環境(jing)，將成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)發展(zhan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為培育(yu)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)創業(ye)(ye)天府；三(san)是(shi)引導電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)將跨(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)運(yun)營及倉儲功能(neng)在成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)疊加(jia)，并逐步(bu)在成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)報關(guan)清關(guan)、集貨分撥，使(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為跨(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)西(xi)(xi)部(bu)運(yun)營中心(xin)；四(si)是(shi)聚焦交易平臺、物流供應鏈(lian)、營銷、代運(yun)營和支付等服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資源，使(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為跨(kua)(kua)(kua)境(jing)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資源中心(xin)；五是(shi)使(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為擴展(zhan)性強、高業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)承受(shou)能(neng)力和綜(zong)合供應鏈(lian)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)能(neng)力的(de)(de)(de)西(xi)(xi)部(bu)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)國(guo)際物流中心(xin)。

文/周宇