每(mei)經編(bian)輯｜每(mei)經記者 劉衛(wei)琰     

每經記者 劉衛琰

近日，《每(mei)日經(jing)濟新聞》記者獨家獲悉，已經(jing)運(yun)行十(shi)年之久(jiu)的(de)進(jin)口車落(luo)(luo)地(di)完稅政策即(ji)將做(zuo)出調(diao)整，最大的(de)利好將落(luo)(luo)在平行進(jin)口汽車貿(mao)易商(shang)的(de)身上。

據悉，進(jin)口車“落地完稅”政策有望在今年3月調整(zheng)，在天津(jin)和(he)上海自貿區(qu)，進(jin)口車將享受一定期限的保稅政策。

據了解(jie)，去年(nian)(nian)在全(quan)球經濟(ji)回暖乏(fa)力的情況下(xia)，我(wo)國(guo)進(jin)(jin)出(chu)口(kou)總額出(chu)現6年(nian)(nian)以來(lai)的首次雙降(jiang)(jiang)，進(jin)(jin)口(kou)汽車規模(mo)也出(chu)現十(shi)年(nian)(nian)來(lai)首降(jiang)(jiang)。而多年(nian)(nian)來(lai)，汽車一直是我(wo)國(guo)進(jin)(jin)出(chu)口(kou)業務的重要組(zu)成(cheng)部分。

“為進(jin)口車設(she)定報稅期限，無疑將減少對(dui)進(jin)口車商(shang)和經銷商(shang)的(de)資(zi)金擠占，緩(huan)解資(zi)金壓力。”汽車營銷專家(jia)顏(yan)景輝告(gao)訴《每日(ri)經濟(ji)新(xin)聞》記者。

今年，不僅落(luo)地(di)完(wan)稅政策(ce)利好(hao)平行進口業務，包括通(tong)關、強制性認證等在內的多(duo)項利好(hao)平行進口的政策(ce)都有望(wang)落(luo)地(di)。隨著(zhu)更多(duo)政策(ce)加速實(shi)施，平行進口對(dui)于進口車市的價格體系也將帶來重要影響。

落地完稅政策醞釀調整(zheng)

近(jin)日，有(you)媒體報道稱(cheng)，天(tian)(tian)津(jin)(jin)市將投(tou)資1億元支持平行進(jin)口(kou)車的(de)發展；此外，天(tian)(tian)津(jin)(jin)市還(huan)將在通關便利、車輛(liang)檢(jian)驗、港口(kou)服務(wu)等方面匯(hui)總(zong)出臺具體的(de)便利化(hua)措施為平行進(jin)口(kou)發展提供便利。

對(dui)此，天津的(de)一位平行進口汽車(che)貿易商向《每日經濟新聞》記者透露：“目(mu)前國家正(zheng)在(zai)醞釀為進口車(che)設定(ding)一定(ding)保稅期限的(de)政(zheng)(zheng)策，不再需要落地完稅，這一政(zheng)(zheng)策初步計(ji)劃在(zai)上海和(he)天津自貿區實施，有(you)望在(zai)今年3月發(fa)布。”

一(yi)位多年從事進口(kou)車業務的(de)負責人(ren)也證實了這一(yi)消(xiao)息，他表示：“為進口(kou)車設定保稅期限的(de)政(zheng)策(ce)實施后，意味著已經實施十余年的(de)落地完(wan)稅政(zheng)策(ce)開始松動。”

“落地完(wan)稅(shui)(shui)”政(zheng)(zheng)策是指國家發改委2004年發布的(de)(de)《汽車(che)產業發展政(zheng)(zheng)策》第(di)五(wu)十八條的(de)(de)規定：“從2005年起，所有(you)進口口岸(an)保稅(shui)(shui)區不得存放以(yi)進入國內(nei)市場(chang)為目(mu)的(de)(de)的(de)(de)汽車(che)。”針對這一政(zheng)(zheng)策，海關總署于2005年規定“自2005年10月1日起，以(yi)進入國內(nei)市場(chang)為目(mu)的(de)(de)的(de)(de)汽車(che)，應直(zhi)接在口岸(an)海關辦理進口報關、納(na)稅(shui)(shui)等(deng)手(shou)續”。

隨(sui)后(hou)，在(zai)(zai)2005年(nian)(nian)至2014年(nian)(nian)的十年(nian)(nian)間(jian)，由于我國經濟快速發(fa)展(zhan)，國內汽車需求相對旺(wang)盛，進口車市場也在(zai)(zai)快速發(fa)展(zhan)。不過2015年(nian)(nian)，隨(sui)著我國經濟進入(ru)“新常態(tai)”，我國汽車進口量也遭遇了十年(nian)(nian)來首降(jiang)。

多年(nian)(nian)來，汽車(che)(che)一直是我(wo)國(guo)對(dui)外(wai)貿易(yi)的重要支(zhi)柱產業，2015年(nian)(nian)進(jin)口汽車(che)(che)占比(bi)5%。去年(nian)(nian)，我(wo)國(guo)進(jin)口總額為10.45萬(wan)億元，同比(bi)下降13.2%，原因(yin)之一是去年(nian)(nian)汽車(che)(che)進(jin)口量同比(bi)大(da)幅下滑(hua)25%，為106.73萬(wan)輛。

汽(qi)車(che)(che)營銷專家顏(yan)景輝認為，“落地完稅”政策取消后(hou)，將緩(huan)解進(jin)口貿易(yi)商和經銷商的資金壓力。中(zhong)國進(jin)口汽(qi)車(che)(che)市場(chang)數(shu)據(ju)庫(ku)(ku)的數(shu)據(ju)顯示，去年進(jin)口車(che)(che)綜合庫(ku)(ku)存(cun)(cun)一直(zhi)保(bao)持(chi)在高位。截至去年底，庫(ku)(ku)存(cun)(cun)系數(shu)依然(ran)保(bao)持(chi)在4以上(shang)，遠高于正(zheng)常(chang)庫(ku)(ku)存(cun)(cun)。

“節約的(de)資金可以用于刺激消(xiao)費，利(li)用更(geng)多的(de)消(xiao)費杠桿，拉動(dong)進(jin)口汽車的(de)消(xiao)費能力。”顏景輝認(ren)為，消(xiao)費力不足(zu)是目前進(jin)口汽車遭遇(yu)市場寒(han)流的(de)關鍵。

平行進口貿易最受益

落(luo)地完稅政策的取消，在(zai)刺激進(jin)口車(che)發展的同時，平行進(jin)口貿(mao)易很可能將成(cheng)為(wei)最大受益(yi)者(zhe)。

王(wang)存告訴《每日經濟新聞》記者(zhe)：“與平(ping)行(xing)進(jin)口(kou)車商相比，中規車的進(jin)口(kou)車商受政策(ce)影響并不大，因為他們(men)依(yi)然需要快速(su)將車輛(liang)批發給經銷(xiao)商，由經銷(xiao)商出(chu)售給消(xiao)費者(zhe)。而對(dui)于平(ping)行(xing)進(jin)口(kou)貿易商，他們(men)大多(duo)是直(zhi)接(jie)面對(dui)終端消(xiao)費者(zhe)，在落(luo)地完(wan)稅政策(ce)下，占壓的都(dou)是自己的資金(jin)。”

以(yi)某德系3.0升SUV為例，在(zai)美國售價(jia)(jia)為5.37萬美元(yuan)，如(ru)果以(yi)報關價(jia)(jia)格(ge)38萬元(yuan)人民(min)幣計算，這款(kuan)車要交的三稅（關稅、增值稅、消費稅）共(gong)計25.16萬元(yuan)，一次(ci)性進口(kou)10輛該款(kuan)車型，則需(xu)繳納超過250萬元(yuan)的稅款(kuan)。但如(ru)果不(bu)被用(yong)于交稅，這筆(bi)資金(jin)則可以(yi)再進口(kou)7輛該款(kuan)車型。

去(qu)年，隨著進(jin)(jin)口(kou)車市場需(xu)求不足，價(jia)格不斷走低(di)，平行進(jin)(jin)口(kou)車型的(de)價(jia)格也被迫下調，虧本銷(xiao)售的(de)情況開始出現，甚(shen)至有平行進(jin)(jin)口(kou)商退出市場。

此前也有媒體報道稱(cheng)，上海自貿區自從成立以來，平行進口車“叫好不(bu)叫座(zuo)”，僅(jin)進口了(le)為(wei)數不(bu)多的車輛，不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)3C強(qiang)制(zhi)認證的限制(zhi)，落地完稅政策也是(shi)重要障(zhang)礙(ai)之(zhi)一。

“天(tian)津(jin)東疆港是(shi)個例外，已經為進口車設定了保(bao)稅期限(xian)。”顏景輝表示。這也是(shi)天(tian)津(jin)平(ping)行進口貿易(yi)快速發展的重要原因之一。

“在此(ci)基礎上，未來隨(sui)著我國平(ping)(ping)行進口(kou)業務(wu)加速與電商(shang)平(ping)(ping)臺合作，平(ping)(ping)行進口(kou)也將真正做到(dao)以銷定產(chan)。”天津的一位(wei)平(ping)(ping)行進口(kou)汽車貿易商(shang)告訴(su)記者。

“今年3月以后，我國將出臺一系列(lie)推動平行進口(kou)發(fa)展的政策，促進進口(kou)車(che)發(fa)展。”上(shang)述(shu)進口(kou)貿易商(shang)透(tou)露(lu)。這其(qi)中不僅包括(kuo)有望放行的3C強(qiang)制認證制度(du)，而且(qie)平行進口(kou)汽車(che)銷售管理辦法(fa)也在加緊(jin)制定(ding)，通關、征稅、檢(jian)驗(yan)等制度(du)均在完善中。

因此，有預測(ce)稱，今年我國(guo)平行(xing)進(jin)口業務(wu)將迎來史上最好發展機遇，市場(chang)規模有望突(tu)破15萬輛(liang)。隨著平行(xing)進(jin)口業務(wu)進(jin)入穩定健康發展階段(duan)，市場(chang)補充作用更好的發揮，也將對進(jin)口車市場(chang)格局、價格體(ti)系帶來深遠影(ying)響(xiang)。