2016年(nian)是“十三五”規劃的(de)開(kai)局之(zhi)年(nian)，也(ye)是全面建成小康社會(hui)決勝階段的(de)開(kai)局之(zhi)年(nian)。前景令(ling)人(ren)(ren)鼓舞、催人(ren)(ren)奮進。但幸福不會(hui)從天而降，亟須(xu)我們協調(diao)推進“四個全面”戰略布局，始終堅定必勝信(xin)念，繼續保(bao)持(chi)苦干實(shi)干。

一(yi)年(nian)之計在于春，2016年(nian)全(quan)國(guo)兩會即將(jiang)啟(qi)幕，來自各地的代表委員將(jiang)共話改(gai)革發展，共商國(guo)家大事，凝(ning)聚成決(jue)勝全(quan)面小(xiao)康的磅礴(bo)力量。本報(bao)記者(zhe)嘗試提出相(xiang)關(guan)看點，與您一(yi)起(qi)探尋今后努力的著力點。

◆“十三五”規劃

黨的(de)(de)十八屆五(wu)中(zhong)全會(hui)審議(yi)通(tong)過了《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于制(zhi)定國民(min)經濟和社會(hui)發展第十三個(ge)五(wu)年規劃的(de)(de)建議(yi)》，明確(que)(que)了我國未來5年的(de)(de)發展藍圖(tu)。如(ru)何(he)貫徹落(luo)實(shi)創(chuang)新、協調、綠色、開放、共(gong)享的(de)(de)發展理念？如(ru)何(he)確(que)(que)保(bao)實(shi)現經濟保(bao)持中(zhong)高(gao)(gao)速增(zeng)長(chang)，人民(min)生(sheng)活水(shui)平和質量普遍(bian)提高(gao)(gao)，國家治理體系和治理能力現代化(hua)取得重大進展？如(ru)何(he)細化(hua)落(luo)實(shi)中(zhong)央的(de)(de)各項(xiang)決策(ce)部(bu)署，如(ru)期完成(cheng)全面建成(cheng)小康社會(hui)的(de)(de)戰略任務(wu)？通(tong)過此次兩(liang)會(hui)，我們將得到(dao)圓滿回答。

◆脫貧攻堅戰

沒(mei)有(you)農村的(de)小康，特別是(shi)(shi)沒(mei)有(you)貧(pin)困地(di)區的(de)小康，就沒(mei)有(you)全面建成小康社(she)會(hui)。如今，脫貧(pin)攻堅戰的(de)沖鋒號已經吹(chui)響，各(ge)地(di)各(ge)部(bu)門正根據中央統(tong)一部(bu)署，以更(geng)加明確(que)的(de)目標、更(geng)加有(you)力的(de)舉措、更(geng)加有(you)效的(de)行動，深入(ru)實施(shi)精準扶貧(pin)、精準脫貧(pin)，眾(zhong)志成城努力實現脫貧(pin)攻堅目標。特別是(shi)(shi)近日(ri)《省級黨(dang)委和政(zheng)(zheng)府(fu)扶貧(pin)開(kai)發工作成效考(kao)核辦(ban)法》的(de)印發，進一步要求各(ge)級黨(dang)委政(zheng)(zheng)府(fu)切實擔負起(qi)應有(you)責任(ren)。下一步，扶持誰(shui)(shui)、誰(shui)(shui)來扶、怎么扶？讓(rang)我們一起(qi)通過兩(liang)會(hui)去找尋(xun)答案(an)。

◆供給側改革

推進(jin)供給(gei)側(ce)結構性(xing)改(gai)革(ge)，是(shi)適(shi)應和引(yin)領經(jing)(jing)濟發展新(xin)(xin)常態(tai)的(de)重大(da)創新(xin)(xin)。從中(zhong)央(yang)財(cai)經(jing)(jing)領導小組(zu)第(di)十(shi)一次(ci)會(hui)議習近平總(zong)書記(ji)首次(ci)提出“著力(li)加強(qiang)供給(gei)側(ce)結構性(xing)改(gai)革(ge)”，到中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治(zhi)局第(di)三十(shi)次(ci)集體學(xue)習時(shi)總(zong)書記(ji)將這(zhe)項(xiang)改(gai)革(ge)形容為“十(shi)三五”時(shi)期的(de)一個(ge)發展戰略重點，直(zhi)到總(zong)書記(ji)在江西(xi)考察(cha)之際再次(ci)圍繞這(zhe)一概念提出要“加法、減法一起做”……我國供給(gei)側(ce)結構性(xing)改(gai)革(ge)“路線圖”日漸清晰(xi)，各(ge)級黨委(wei)政府認識亟須到位，適(shi)應必須主(zhu)動，引(yin)領更要有為，而如何(he)做到“到位”“主(zhu)動”“有為”，在即(ji)將召開的(de)兩(liang)會(hui)上，代表委(wei)員將發表真知灼見。

◆“一帶一路”

“‘一帶一路(lu)’追求(qiu)的是(shi)百花齊放的大利(li)，不是(shi)一枝(zhi)獨秀的小(xiao)利(li)。”今(jin)年首訪中東期間，習近平主(zhu)席在當(dang)(dang)地媒體發(fa)(fa)(fa)表署名(ming)文章說。推進“絲綢之(zhi)路(lu)經濟帶”和“21世紀(ji)海上絲綢之(zhi)路(lu)”建(jian)設(she)，是(shi)習近平主(zhu)席統(tong)籌國(guo)內國(guo)際兩(liang)(liang)個大局，順應(ying)(ying)地區和全球合作潮(chao)流，契合沿(yan)線國(guo)家和地區發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需要(yao)，立(li)足當(dang)(dang)前、著眼長遠提出的重大倡議和構(gou)想。自該發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略構(gou)想提出以來，沿(yan)線60多(duo)個國(guo)家響(xiang)應(ying)(ying)參與，共(gong)商(shang)、共(gong)建(jian)、共(gong)享的和平發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、共(gong)同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念引(yin)起(qi)廣(guang)泛共(gong)鳴(ming)。如何乘勢而上、相向而行，使“一帶一路(lu)”的足跡更長、影響(xiang)更深遠？兩(liang)(liang)會將是(shi)集思(si)廣(guang)益、群策群力的重要(yao)平臺。

◆慈善法修改

2015年(nian)12月27日，十二屆全(quan)國(guo)人大(da)常委(wei)(wei)會(hui)第十八(ba)次會(hui)議(yi)閉幕，會(hui)議(yi)表(biao)決通過了全(quan)國(guo)人大(da)常委(wei)(wei)會(hui)關(guan)于提(ti)(ti)請(qing)審議(yi)慈(ci)善法(fa)(fa)草(cao)案的議(yi)案。在(zai)此之前(qian)，全(quan)國(guo)人大(da)常委(wei)(wei)會(hui)對慈(ci)善法(fa)(fa)草(cao)案進行了兩次審議(yi)，一(yi)些(xie)(xie)重(zhong)要(yao)修改(gai)(gai)(gai)內容(rong)引(yin)發社(she)會(hui)高(gao)度關(guan)注(zhu)。本次十二屆全(quan)國(guo)人大(da)四次會(hui)議(yi)上，法(fa)(fa)律還(huan)會(hui)作出哪(na)些(xie)(xie)重(zhong)要(yao)修改(gai)(gai)(gai)，并將如何進一(yi)步引(yin)領、保障慈(ci)善事業(ye)的健康發展？社(she)會(hui)各界(jie)拭目以(yi)待(dai)。與此同時，透過慈(ci)善法(fa)(fa)修改(gai)(gai)(gai)，我們還(huan)應關(guan)注(zhu)近年(nian)來立法(fa)(fa)體制機(ji)制的重(zhong)要(yao)改(gai)(gai)(gai)革、顯著(zhu)變化，還(huan)可(ke)以(yi)觀察、探討“如何進一(yi)步提(ti)(ti)升立法(fa)(fa)質量”“如何確保改(gai)(gai)(gai)革于法(fa)(fa)有據”等重(zhong)大(da)問題。

◆司法體制改革

近(jin)年來，各級司(si)法(fa)機關深化(hua)司(si)法(fa)體制(zhi)改革(ge)(ge)(ge)，全(quan)面提(ti)升(sheng)工作能力和(he)(he)水平(ping)，努力為經濟社(she)會(hui)發展創造安(an)全(quan)穩定的(de)社(she)會(hui)環境、公平(ping)正義的(de)法(fa)治環境、優質高效的(de)服務環境。下一步，各級司(si)法(fa)機關如何(he)把(ba)防(fang)范風險、服務發展和(he)(he)破解難(nan)題(ti)、補(bu)齊短板擺(bai)在更加(jia)突出(chu)位(wei)置，提(ti)升(sheng)維護國家安(an)全(quan)和(he)(he)社(she)會(hui)穩定的(de)能力水平(ping)？特別是(shi)2016年是(shi)深化(hua)司(si)法(fa)體制(zhi)改革(ge)(ge)(ge)的(de)攻(gong)堅之(zhi)年，黨的(de)十(shi)八屆(jie)三中、四中全(quan)會(hui)部署的(de)司(si)法(fa)改革(ge)(ge)(ge)任務大部分要在今明兩(liang)年完(wan)成，各級司(si)法(fa)機關又該(gai)如何(he)精心動員(yuan)，認真組織，如期完(wan)成改革(ge)(ge)(ge)任務，讓人民群眾盡早享有改革(ge)(ge)(ge)“獲(huo)得(de)感(gan)”？對此，“兩(liang)高”報告(gao)值(zhi)得(de)期待。

◆綠色發展

如(ru)今，一邊(bian)是嚴(yan)峻突出的(de)霧霾、污(wu)水(shui)等環(huan)境污(wu)染(ran)問題，一邊(bian)是群眾對“APEC藍”“閱兵(bing)藍”常態化滿懷期待。對此，從(cong)去年年底的(de)中(zhong)央經濟工作會議強調“要更(geng)加注重促進形成(cheng)綠(lv)色生產(chan)方式和消費方式”，到中(zhong)央城市工作會議要求(qiu)“統籌生產(chan)、生活、生態三大布局”，再到今年的(de)中(zhong)央1號文件專章(zhang)部(bu)署“推(tui)動(dong)農業綠(lv)色發展”……黨(dang)中(zhong)央始(shi)終強調綠(lv)色發展，“綠(lv)水(shui)青山就是金山銀山”也已成(cheng)為社(she)會共識(shi)。那么，在(zai)2016年的(de)這個春天(tian)，會內會外(wai)能否看到更(geng)多(duo)的(de)青枝(zhi)綠(lv)葉呢？如(ru)果可(ke)以(yi)，我們希望(wang)通(tong)過代表委員(yuan)的(de)建(jian)言獻策，推(tui)動(dong)各(ge)行各(ge)業始(shi)終“綠(lv)意盎然”。

◆制度反腐

全面從(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)，是(shi)(shi)“四(si)個(ge)全面”戰略布局的(de)重要(yao)內容，干部清(qing)正、政府清(qing)廉、政治(zhi)(zhi)清(qing)明，是(shi)(shi)如期完成全面建成小康社會戰略任務的(de)堅(jian)強(qiang)政治(zhi)(zhi)保證。2016年，我們將如何堅(jian)持全面從(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)、依規治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)，深入推進(jin)黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政建設和反腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)？將如何鞏固反腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)成果(guo)，健全改進(jin)作風(feng)(feng)長(chang)效機制(zhi)，著(zhu)力構建不(bu)(bu)敢腐(fu)、不(bu)(bu)能腐(fu)、不(bu)(bu)想(xiang)腐(fu)的(de)體制(zhi)機制(zhi)？習(xi)近(jin)平總書記在2016年新年賀詞中指(zhi)出，“著(zhu)力營造政治(zhi)(zhi)上(shang)的(de)綠水青(qing)山”，透過(guo)兩(liang)會會風(feng)(feng)、領導干部作風(feng)(feng)，我們或(huo)許可以近(jin)距離感受、檢驗(yan)“綠水青(qing)山”是(shi)(shi)否環繞國家治(zhi)(zhi)理、百姓生(sheng)活(huo)的(de)方方面面。