每日(ri)經濟新聞(wen) 2016-02-18 01:12:01
每(mei)經編輯|每(mei)經記者 沈溦
◎每經記者 沈溦
隨著(zhu)寧(ning)波(bo)舟山港合并的基本落定,浙江港口整合步伐將再(zai)邁一步。
昨日(2月17日),《每日經濟新(xin)聞(wen)》記者從浙江(jiang)省政府新(xin)聞(wen)辦的新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)布會上獲(huo)(huo)悉,浙江(jiang)省海洋港(gang)(gang)口發(fa)(fa)展委員會(下(xia)稱“浙江(jiang)省海港(gang)(gang)委”)已正式(shi)獲(huo)(huo)批并將于近期掛牌運行(xing)。同時(shi),浙江(jiang)省海港(gang)(gang)集團(tuan)也啟(qi)動了對嘉興、溫州(zhou)(zhou)和臺州(zhou)(zhou)港(gang)(gang)整(zheng)合的前期工作,力爭上半年完成整(zheng)合,并適時(shi)整(zheng)合義烏陸港(gang)(gang)。
浙(zhe)江省(sheng)(sheng)政(zheng)府副秘書長,省(sheng)(sheng)海(hai)港(gang)委副書記、常務副主任夏海(hai)偉表示,2015年底(di),浙(zhe)江省(sheng)(sheng)設立(li)省(sheng)(sheng)海(hai)港(gang)委獲中(zhong)央編辦(ban)批準,為(wei)省(sheng)(sheng)政(zheng)府直屬(shu)正廳級機構,浙(zhe)江省(sheng)(sheng)海(hai)港(gang)委將(jiang)根據省(sheng)(sheng)政(zheng)府授權(quan)履行(xing)有關省(sheng)(sheng)級經濟管理(li)權(quan)限,負責海(hai)洋(yang)港(gang)口經濟發(fa)展的宏觀管理(li)和綜合協(xie)調,統籌推進浙(zhe)江省(sheng)(sheng)海(hai)洋(yang)港(gang)口一體化、協(xie)同(tong)化發(fa)展。
規劃將涉及內河內陸
據介紹(shao),浙江省(sheng)(sheng)(sheng)海(hai)(hai)港(gang)(gang)委(wei)將劃入(ru)相關涉海(hai)(hai)涉港(gang)(gang)行政職(zhi)責(ze),包括劃入(ru)省(sheng)(sheng)(sheng)政府辦公廳的(de)口岸管理(li)職(zhi)責(ze),劃入(ru)省(sheng)(sheng)(sheng)發改委(wei)的(de)海(hai)(hai)洋(yang)發展職(zhi)責(ze)和(he)按(an)權限審(shen)批審(shen)核(he)備案海(hai)(hai)港(gang)(gang)重大建(jian)設項目(mu)的(de)職(zhi)責(ze),劃入(ru)省(sheng)(sheng)(sheng)交通(tong)運輸(shu)廳的(de)海(hai)(hai)港(gang)(gang)規(gui)劃及投資(zi)、沿海(hai)(hai)港(gang)(gang)口岸線管理(li)和(he)寧(ning)波(bo)舟(zhou)山(shan)港(gang)(gang)管委(wei)會的(de)職(zhi)責(ze),劃入(ru)省(sheng)(sheng)(sheng)海(hai)(hai)洋(yang)漁業局的(de)海(hai)(hai)岸線統籌管理(li)職(zhi)責(ze),同時(shi)管理(li)省(sheng)(sheng)(sheng)海(hai)(hai)港(gang)(gang)集團和(he)寧(ning)波(bo)舟(zhou)山(shan)港(gang)(gang)集團。
目前(qian),浙江省海港(gang)委正在牽頭制定“十三五”規(gui)劃,計劃3月份發(fa)布實施,加快形(xing)成(cheng)“一體兩翼(yi)多聯”的(de)全省港(gang)口格局,即以(yi)寧波(bo)舟山(shan)港(gang)為主(zhu)體,以(yi)浙東南沿(yan)海港(gang)口和浙北環杭(hang)州(zhou)灣(wan)港(gang)口為兩翼(yi),聯動(dong)發(fa)展義烏(wu)國際陸(lu)港(gang)和湖州(zhou)、金華(hua)、衢州(zhou)、麗(li)水(shui)等其他(ta)內河港(gang)口。
去年8月,浙江作(zuo)出了(le)推進海洋(yang)(yang)港(gang)(gang)口(kou)(kou)一體化發展(zhan)的重大決(jue)策部署,整合統一全省沿海港(gang)(gang)口(kou)(kou)及(ji)有關涉海涉港(gang)(gang)資源和平臺,組(zu)建(jian)浙江省海洋(yang)(yang)港(gang)(gang)口(kou)(kou)發展(zhan)委員會、省海洋(yang)(yang)港(gang)(gang)口(kou)(kou)投資運營集團,先行整合寧波港(gang)(gang)集團和舟(zhou)山港(gang)(gang)集團。
浙江省(sheng)海(hai)港集(ji)團(tuan)是(shi)浙江省(sheng)海(hai)港委職能的(de)延伸,貫徹落(luo)實浙江省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府統(tong)籌管控全省(sheng)港口(kou)、岸(an)線等海(hai)洋資源的(de)戰略(lve)意(yi)圖,在全省(sheng)重要海(hai)洋港口(kou)資源開發(fa)(fa)方面發(fa)(fa)揮主導作用,重點發(fa)(fa)展(zhan)投融資、港口(kou)運(yun)營,開發(fa)(fa)建設,航運(yun)服務等四大(da)業務板(ban)塊。打造(zao)總資產數千億元(yuan)的(de)大(da)型企業集(ji)團(tuan)。
浙江省(sheng)海港(gang)集團董事(shi)長毛劍宏表示,集團公司將會盡(jin)快謀求資(zi)本上市。
目前(qian),浙(zhe)江省(sheng)(sheng)海港集(ji)團已(yi)基(ji)本完成(cheng)資(zi)產(chan)注(zhu)入工作(zuo),企業(ye)組織架構已(yi)經搭建并(bing)實現(xian)了常規運作(zuo)。按照浙(zhe)江省(sheng)(sheng)委常委會決(jue)定,省(sheng)(sheng)級資(zi)產(chan)擬(ni)注(zhu)入200億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),目前(qian)已(yi)到位150億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),包括(kuo)原省(sheng)(sheng)海投集(ji)團資(zi)本金100億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)(sheng)財政注(zhu)資(zi)50億(yi)(yi)元(yuan)(yuan);寧波舟(zhou)山港集(ji)團歸屬母公(gong)司權益凈資(zi)產(chan)340億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),也(ye)已(yi)經注(zhu)入省(sheng)(sheng)海港集(ji)團,其(qi)他資(zi)產(chan)注(zhu)入正(zheng)在積極推(tui)進。截至2015年底(di),省(sheng)(sheng)海港集(ji)團總資(zi)產(chan)約(yue)900億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),凈資(zi)產(chan)達到600多億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。
寧波舟(zhou)山港合(he)并見(jian)成效(xiao)
原寧波港集團和舟山港集團整(zheng)合(he)組建為(wei)寧波舟山港集團,已于去年9月29日(ri)掛(gua)牌,基本實(shi)(shi)現了以資產為(wei)紐帶的實(shi)(shi)質性(xing)一體化。
公開(kai)資料顯示,本次合(he)并經歷了(le)國資委(wei)、省海港集(ji)團(tuan)、寧波(bo)舟(zhou)山集(ji)團(tuan)、上市(shi)公司(si)等(deng)自(zi)上而(er)下的(de)多(duo)層(ceng)(ceng)次重組。集(ji)團(tuan)層(ceng)(ceng)面(mian)的(de)整(zheng)合(he)是(shi)上市(shi)公司(si)整(zheng)合(he)的(de)先手,具體的(de)方式采用股(gu)權(quan)等(deng)值(zhi)劃(hua)轉(zhuan),舟(zhou)山市(shi)國資委(wei)將(jiang)舟(zhou)山港集(ji)團(tuan)100%股(gu)權(quan)無(wu)償劃(hua)轉(zhuan)給(gei)寧波(bo)港集(ji)團(tuan),同時(shi)寧波(bo)市(shi)國資委(wei)將(jiang)寧波(bo)港集(ji)團(tuan)等(deng)值(zhi)股(gu)權(quan)無(wu)償劃(hua)轉(zhuan)給(gei)舟(zhou)山市(shi)國資委(wei)。
寧波舟山港集團董事長宋越舜表(biao)示,從兩(liang)港合并半年多以來(lai)運行情況來(lai)看,港口(kou)合并可充分發(fa)揮(hui)(hui)兩(liang)港原(yuan)有資源優勢,通過整合合理資源統(tong)一調度發(fa)揮(hui)(hui)潛力。
據悉,舟(zhou)(zhou)山(shan)港(gang)與(yu)寧波港(gang)隔海(hai)相望,共享(xiang)航道與(yu)經濟腹地,舟(zhou)(zhou)山(shan)港(gang)口(kou)擁有(you)豐富(fu)優(you)質的岸(an)線(xian)(xian)資(zi)源,可開發利(li)用岸(an)線(xian)(xian)總長2444km,目前可建岸(an)線(xian)(xian)尚未全部使用,有(you)很大的開發空間。舟(zhou)(zhou)山(shan)港(gang)域(yu)可成片開發深水岸(an)線(xian)(xian)資(zi)源接近上海(hai)和寧波兩地總和的兩倍(bei)。
舟(zhou)山港的海島特點使(shi)其水(shui)水(shui)中轉極為(wei)便捷,進出港域的口門(men)眾(zhong)多(duo),擁(yong)有(you)不同水(shui)深的多(duo)條航道,有(you)利(li)于不同船型多(duo)方位自由通(tong)航。
宋越舜(shun)表示,原本寧(ning)波港(gang)(gang)、舟(zhou)山港(gang)(gang)兩(liang)地分(fen)而治之、規劃、管理、開發、品牌(pai)不統(tong)一,重復建設(she)、同(tong)質競爭等情況存在(zai),制約了進一步的(de)(de)發展,通過(guo)港(gang)(gang)口資(zi)(zi)源合理整合,能(neng)夠讓港(gang)(gang)與港(gang)(gang)之間充分(fen)發揮各自的(de)(de)優勢資(zi)(zi)源,優化碼(ma)頭(tou)資(zi)(zi)源配置(zhi)、提高碼(ma)頭(tou)資(zi)(zi)源綜(zong)合利用能(neng)力,避免重復建設(she)和(he)惡(e)性競爭。
2015年,寧(ning)波舟山港(gang)(gang)完(wan)成貨(huo)物(wu)吞吐(tu)量8.9億噸,繼續位居(ju)全球第一;完(wan)成集裝(zhuang)箱(xiang)吞吐(tu)量2062.7萬(wan)標(biao)箱(xiang),首次超過香港(gang)(gang)港(gang)(gang)位居(ju)全球第四,同比增長6.1%,增幅(fu)居(ju)全球十大港(gang)(gang)口(kou)首位。
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