每(mei)經編輯｜每(mei)經記者(zhe) 王辛夷    

◎每經記者 王辛夷

“服務(wu)業(ye)耗電(dian)量(liang)只有工業(ye)耗電(dian)量(liang)的八分之(zhi)一(yi)到十分之(zhi)一(yi)。”在近日召開的座談會上，國務(wu)院(yuan)總理李克強如是說(shuo)。

用電(dian)(dian)量被視作重要的經(jing)(jing)濟(ji)先(xian)行(xing)指標，而近年我們(men)不斷(duan)(duan)(duan)看到用電(dian)(dian)量與經(jing)(jing)濟(ji)增速(su)數據背離的現象。在(zai)與專家學者和企(qi)業(ye)界人士座談(tan)時，李克強給出了(le)解(jie)釋(shi)：“現在(zai)我們(men)GDP總量中，服務業(ye)所占比例(li)不斷(duan)(duan)(duan)增加，已經(jing)(jing)超過了(le)半壁江山，因此單位GDP增速(su)對應的用電(dian)(dian)量、能源消耗水平都在(zai)不斷(duan)(duan)(duan)降低(di)。”

此外，讓用電量、能(neng)源消(xiao)耗(hao)水(shui)平下降(jiang)的另一重要(yao)因素，是環境約束不斷加強(qiang)。中(zhong)國經濟的環境指標逐(zhu)年(nian)(nian)向好(hao)：2015年(nian)(nian)單位(wei)GDP能(neng)耗(hao)比(bi)上年(nian)(nian)下降(jiang)5.6%，并超(chao)額完(wan)成(cheng)“十二五”規劃的節能(neng)降(jiang)耗(hao)目標。李克強(qiang)指出，這一變化既得益于政府推(tui)進節能(neng)減排的努力，也(ye)與中(zhong)國經濟結(jie)構調整、服務業比(bi)重增加、消(xiao)費拉動(dong)提高密切相關(guan)。

中國人民大學國家發(fa)展(zhan)與戰略研究院執行院長劉元春告(gao)訴《每日經(jing)濟(ji)新聞(wen)》記者，在經(jing)濟(ji)學界看來，傳(chuan)統意義上的“克強指數”更多體現(xian)了工業(ye)的走(zou)勢，而隨(sui)著我國第三產業(ye)比重的上升，用電量和貨(huo)運量的參照作用相對下(xia)降了。

二、三產用電量一(yi)降一(yi)升

“克(ke)強指(zhi)數(shu)”算得上是最(zui)為普通(tong)百姓熟知的先行指(zhi)標(biao)之一，但這一指(zhi)數(shu)的表現并不像GDP那樣令人(ren)滿意。

數(shu)據(ju)顯(xian)示，2015年(nian)(nian)，中國經濟實現了6.9%的(de)增長(chang)速度，綜(zong)合各方(fang)觀點，這個嚴(yan)守“7%左(zuo)右(you)”的(de)數(shu)字也不易。2015年(nian)(nian)，全(quan)社會用電量為(wei)55500億千(qian)瓦(wa)時，同(tong)比(bi)(bi)增長(chang)0.5%，而(er)2014年(nian)(nian)的(de)同(tong)比(bi)(bi)增長(chang)數(shu)據(ju)為(wei)3.8%，2013年(nian)(nian)為(wei)7.5%。

除了用電量指標，貨(huo)運指標也出現(xian)下(xia)滑。2015年(nian)(nian)，全(quan)國鐵路貨(huo)運總(zong)發送(song)量完成34億噸，同比下(xia)降10.53%；全(quan)國鐵路貨(huo)運周轉量2.42萬億噸公里，同比下(xia)降12%，這(zhe)是2012年(nian)(nian)貨(huo)運量出現(xian)下(xia)降趨勢后(hou)同比跌幅(fu)最大的一年(nian)(nian)。

如果用以前的(de)眼光看(kan)，這(zhe)兩個數字的(de)降(jiang)幅著實令人擔憂，但李(li)克強并(bing)不(bu)這(zhe)樣看(kan)。在上(shang)(shang)述座(zuo)談會上(shang)(shang)，李(li)克強給出了解釋：“現在我們GDP總量(liang)中，服務業所占比例不(bu)斷增加，已(yi)經超(chao)過了半壁江山，因此單位GDP增速(su)對應(ying)的(de)用電(dian)量(liang)、能源消(xiao)耗水平都在不(bu)斷降(jiang)低。”

更具體的(de)數字是(shi)，服務業(ye)耗(hao)電(dian)(dian)量(liang)(liang)僅為工業(ye)耗(hao)電(dian)(dian)量(liang)(liang)的(de)八分之(zhi)一到(dao)十分之(zhi)一。而(er)在(zai)過去，工業(ye)耗(hao)電(dian)(dian)量(liang)(liang)在(zai)全社會(hui)用電(dian)(dian)量(liang)(liang)中(zhong)占到(dao)70%以上。根據中(zhong)國電(dian)(dian)力企(qi)業(ye)聯(lian)合(he)會(hui)在(zai)去年8月份(fen)公(gong)布(bu)的(de)信息，這個數據在(zai)去年8月份(fen)已經下降到(dao)67.9%

2015年(nian)的數(shu)據也顯(xian)示，第二產業用電(dian)量同比下降(jiang)1.4%，第三產業用電(dian)量同比增長7.5%。

鐵路(lu)(lu)貨運的情況更加凸顯了結構調整帶來(lai)的變化。北京交通大(da)(da)學教授(shou)趙堅在接受《每日經(jing)濟新聞》記者(zhe)采訪時表(biao)示，鐵路(lu)(lu)運量如(ru)今僅(jin)占整體運量的10%左右，貨運需求很大(da)(da)程度上(shang)被公路(lu)(lu)替代，鐵路(lu)(lu)早已不(bu)是曾經(jing)的“鐵老大(da)(da)”。

環境約束用電(dian)量增速放(fang)緩

令兩項“克強(qiang)指數”下降的(de)(de)另一原因與(yu)環境保護有(you)關。目(mu)前，燃煤(mei)(mei)發電(dian)仍是我國最重要(yao)的(de)(de)發電(dian)方式(shi)，占到總裝(zhuang)機量(liang)的(de)(de)七成以上。也(ye)就是說(shuo)，用電(dian)量(liang)數據的(de)(de)增長，不可避(bi)免地伴(ban)隨著大量(liang)的(de)(de)燃煤(mei)(mei)，而燃煤(mei)(mei)正是霧霾的(de)(de)主要(yao)罪魁(kui)之(zhi)一。

自(zi)(zi)然資源(yuan)保護協會高(gao)級顧問、世界自(zi)(zi)然基金會全球氣候(hou)變化應(ying)對計(ji)劃主任楊富強對《每(mei)日經(jing)濟新聞》記(ji)者(zhe)表(biao)示，中(zhong)(zhong)國(guo)是(shi)世界煤炭生產和(he)消(xiao)費(fei)第一大(da)國(guo)，以煤炭為(wei)主的能源(yuan)結構支撐了中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟的高(gao)速發展，但同時也對生態環境造(zao)成(cheng)了嚴重(zhong)破壞(huai)。尤其是(shi)2012年以來(lai)反復出現的全國(guo)性(xing)大(da)面積重(zhong)度霧霾。

在(zai)遞交給聯合國(guo)的自主貢獻書中，中國(guo)承諾(nuo)到(dao)2030年單位(wei)國(guo)內生產(chan)總值二氧化(hua)碳排放比(bi)2005年下降(jiang)60%到(dao)65%，同時非化(hua)石(shi)能源(yuan)(yuan)占一次能源(yuan)(yuan)消費比(bi)重達到(dao)20%左右。要做到(dao)這一點，減煤、壓煤是(shi)重要手段。

國家能源局(ju)發布的數(shu)據(ju)顯示，預計2015年國家能源消費總(zong)量43億(yi)噸標煤(mei)，同(tong)比增長0.9%，是1998年以來的最低增速。同(tong)時，2015年單位GDP能耗(hao)同(tong)比下降了5.6%，并超額完成了“十二(er)五(wu)”規劃中16%的節能降耗(hao)目標。

國家統(tong)計局發言人盛來運此前亦表(biao)示，用電(dian)量(liang)的(de)下(xia)(xia)滑與加(jia)大節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)力度(du)有關，節(jie)能(neng)技(ji)術的(de)運用，減(jian)少了電(dian)力消耗，所以(yi)用電(dian)量(liang)下(xia)(xia)降幅度(du)更大。