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中央部委2016年開出的民生“清單” 對你我生活有啥影響?

新華社 2016-01-31 09:46:03

中央部(bu)委(wei)2016年開出的民生“清(qing)單” ,證監會明確,做好啟動股票發(fa)(fa)行注冊制改(gai)革的各項準備工(gong)作(zuo)。對新股發(fa)(fa)行節奏和價格不會一下子放開,不會造成新股大規模擴容。

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近日,隨(sui)著(zhu)中央部委2015年年度工作會議相繼落下(xia)帷幕,2016年民(min)生(sheng)(sheng)工作安排紛紛亮(liang)相。今年各大(da)部委開(kai)出了哪些民(min)生(sheng)(sheng)“清(qing)單”?將(jiang)對你我生(sheng)(sheng)活產(chan)生(sheng)(sheng)怎樣的影(ying)響?“新華視點”記者進(jin)行了追蹤(zong)采訪。

環保:地級市PM2.5濃度再下降3%

環(huan)保(bao)部(bu):與2015年相比,2016年地級及以上(shang)城市PM2.5濃度下降3%,空氣(qi)質量優良天(tian)數比例達(da)75%。

2016年(nian),環(huan)保部(bu)將(jiang)指(zhi)導各省區市制定城(cheng)市大氣環(huan)境質(zhi)量限期達標(biao)規(gui)劃,明確(que)達標(biao)時間表、路線圖和重點項目。強化(hua)(hua)移動源污(wu)染(ran)監(jian)管,加快淘汰黃標(biao)車。加大京(jing)津冀及周邊(bian)地(di)區民用散煤清潔(jie)化(hua)(hua)替代(dai)力度,替代(dai)劣質(zhi)散煤1000萬噸以上。實施水泥(ni)鋼鐵工業冬季錯峰(feng)生產、重污(wu)染(ran)行業冬季執(zhi)行特別排放(fang)限值、減(jian)少建(jian)筑施工等綜(zong)合性措施。

就業:做好托底工作

人(ren)社部:推動一系(xi)列促(cu)(cu)進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)政策(ce)落地見效;密切關注就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形勢(shi)變化(hua),指導企(qi)業(ye)(ye)統籌做好人(ren)員安置工作;深入實施高(gao)校畢業(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)促(cu)(cu)進計(ji)劃和(he)創業(ye)(ye)引領(ling)計(ji)劃,促(cu)(cu)進高(gao)校畢業(ye)(ye)生多渠道就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye);優化(hua)政策(ce)環境(jing),以創業(ye)(ye)帶動更多的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。

發(fa)改委:圍繞大學生、農民工、困(kun)難企業(ye)和(he)產能過(guo)剩下崗職工等重點群體(ti),加強就業(ye)形(xing)勢跟蹤監測和(he)預(yu)測預(yu)警,完善(shan)政策預(yu)案。

教育:重點大學向貧困地區招生再增1萬人

教育(yu)部(bu):做好重點大學面向農(nong)村(cun)貧(pin)困(kun)地區定向招生工作,實現民族(zu)自治縣(xian)全覆蓋,比去(qu)年再增(zeng)加1萬(wan)人.

近日,教(jiao)育部表示,安徽、福建等8省份已申請2016年起高(gao)考使用全國(guo)卷。全國(guo)卷使用省份將從2014年的(de)15個(ge)增(zeng)加(jia)到2016年的(de)26個(ge)。“全國(guo)一(yi)張卷”將為異(yi)地(di)高(gao)考等改革(ge)奠定基礎。

醫療:放開部分醫療服務價格

發(fa)改委:服務價(jia)格(ge)改革重點(dian)是(shi)逐(zhu)步(bu)理順醫療服務比價(jia)關系(xi),及時放開(kai)市場競爭較充分、個性化需求較強的醫療服務價(jia)格(ge)。

我國已明確(que)到(dao)2020年(nian)(nian)基本理順醫療服務比價關(guan)系的(de)目標。發(fa)改委此(ci)前表(biao)示,醫療服務價格改革(ge)力爭在今年(nian)(nian)取得明顯進展。要科學(xue)核算(suan)醫療成本,確(que)保總(zong)量不增,結構調整,體現醫務人(ren)員技術勞務價值。

衛(wei)計委:加快(kuai)推進醫(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)體制改(gai)革,全面深化(hua)公立(li)醫(yi)院改(gai)革,進一步健(jian)全全民醫(yi)保體系(xi),加快(kuai)推進分(fen)級診療。穩妥扎實有序實施全面兩孩政(zheng)策。實行(xing)生(sheng)育登記服務制度,兩孩生(sheng)育不再(zai)審批。

退休養老:制定漸進式延遲退休年齡方案

人社部(bu):制(zhi)定出(chu)臺(tai)職工基礎養老金全國(guo)統籌方(fang)案、漸進式延遲退休(xiu)年(nian)齡方(fang)案等重大改革舉措(cuo)。

民(min)政(zheng)(zheng)部:制定社區居家(jia)養老服(fu)務和家(jia)庭養老支持政(zheng)(zheng)策(ce),推動落實(shi)醫養結合(he)、金融(rong)支持等政(zheng)(zheng)策(ce),指導地方加快出臺老年人(ren)“三項補貼”福利政(zheng)(zheng)策(ce)。繼(ji)續(xu)支持農(nong)村(cun)幸福院(yuan)建設,推進農(nong)村(cun)養老服(fu)務發展。

住房:滿足新市民需求

住建部:在鞏固(gu)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市場(chang)(chang)向好態勢(shi)基礎(chu)上(shang),推進以滿足新(xin)市民住房(fang)(fang)(fang)(fang)需求為主的(de)住房(fang)(fang)(fang)(fang)體制(zhi)改(gai)革,把去庫存(cun)作為房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)工作重(zhong)點,建立購租并舉的(de)住房(fang)(fang)(fang)(fang)制(zhi)度(du)。進一步(bu)推動(dong)住房(fang)(fang)(fang)(fang)公積金(jin)改(gai)革,推動(dong)將農(nong)民工和(he)個體工商戶納入住房(fang)(fang)(fang)(fang)公積金(jin)體系(xi)。實現(xian)公租房(fang)(fang)(fang)(fang)貨幣化(hua),通過市場(chang)(chang)籌(chou)集房(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan),政府給予租金(jin)補貼。此外,今年還將新(xin)安排600萬套棚戶區改(gai)造任務(wu)。

發(fa)改(gai)委:制(zhi)(zhi)定實施1億非城鎮戶籍人口在城市(shi)落戶方案,積極配合(he)有關部門,落實戶籍制(zhi)(zhi)度改(gai)革方案,加快農(nong)民(min)工市(shi)民(min)化,滿足新市(shi)民(min)住(zhu)房(fang)需求,穩定房(fang)地產市(shi)場。

扶貧:組織央企解決1萬個貧困村的水電路

扶(fu)(fu)貧辦(ban):開展教(jiao)育(yu)扶(fu)(fu)貧、健康扶(fu)(fu)貧、金融(rong)扶(fu)(fu)貧、交(jiao)通扶(fu)(fu)貧、勞務協作對接行(xing)動(dong)、中(zhong)央企(qi)業(ye)與革命老(lao)區百(bai)縣萬(wan)村幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)行(xing)動(dong)、民營企(qi)業(ye)萬(wan)企(qi)幫(bang)(bang)萬(wan)村行(xing)動(dong)等(deng)精(jing)準扶(fu)(fu)貧七大行(xing)動(dong)。其中(zhong),組(zu)織央企(qi)解(jie)決1萬(wan)個貧困村的水電路等(deng)問題,組(zu)織萬(wan)家以上民營企(qi)業(ye)與貧困村建立結(jie)對幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)關系。

食品安全:高毒農藥定點銷售、實名購買

農業部(bu):加快農產品(pin)質(zhi)量(liang)安全追(zhui)溯體(ti)系(xi)建設。推行高(gao)毒農藥(yao)定點(dian)銷(xiao)售、實名購(gou)買(mai)制度,在龍頭(tou)企(qi)業和合作社、家庭農場推行投入(ru)品(pin)記(ji)錄制度。嚴(yan)打(da)重罰非法添加、制假(jia)售假(jia)等違法犯罪行為。全面推行獸藥(yao)“二維碼”,從源頭(tou)上加強獸藥(yao)生(sheng)產銷(xiao)售使(shi)用管理,控制藥(yao)殘超(chao)標風險。嚴(yan)把屠(tu)(tu)宰(zai)業監管關,組織開展生(sheng)豬屠(tu)(tu)宰(zai)專項整(zheng)治(zhi)行動。

食(shi)藥監:突出(chu)抽檢(jian),以問題導向突出(chu)農獸藥殘留和非(fei)法添加等(deng)安全性(xing)指標。對已發(fa)現問題但(dan)尚無國家或行業等(deng)標準的項目,也要加強抽檢(jian)。

理財:逐步推廣投資產品銷售錄音錄像制度

銀監會:強(qiang)化金融消(xiao)費(fei)者合法權(quan)益保護(hu),建立金融消(xiao)費(fei)糾紛第(di)三(san)方事前調解仲裁機制(zhi)。推行(xing)銀行(xing)業(ye)金融機構落實風險防范第(di)一責任人要求,逐步推廣(guang)投資(zi)產品銷售錄音(yin)錄像和專區制(zhi)度(du)。

證(zheng)監會:做(zuo)好啟動(dong)股票發(fa)(fa)行注冊制改革的各項(xiang)準(zhun)備工作。對(dui)新股發(fa)(fa)行節奏和價格(ge)不會一下子放開,不會造成新股大規(gui)模擴容。

網絡通信:制定提速降費年度行動方案

工信部:制定高速寬(kuan)(kuan)帶(dai)網(wang)絡建(jian)設和提速降(jiang)費年(nian)度行(xing)動方案。力(li)爭2016年(nian)基本(ben)實現所(suo)有(you)設區(qu)城市(shi)光纖網(wang)絡全覆蓋,20M以上高速寬(kuan)(kuan)帶(dai)用(yong)戶(hu)比(bi)例超過50%,4G用(yong)戶(hu)達6億戶(hu)。繼續促(cu)進有(you)效競爭,提升(sheng)服務質量,簡化(hua)資費結構,降(jiang)低資費水平。實現1萬個(ge)行(xing)政(zheng)村通寬(kuan)(kuan)帶(dai)和2萬個(ge)行(xing)政(zheng)村光纖化(hua)升(sheng)級改造。2016年(nian)實現骨干網(wang)互聯帶(dai)寬(kuan)(kuan)再擴容500G。

消費維權:以兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件為重點

工商(shang)總局(ju):推(tui)動出臺《消費者權益保(bao)護(hu)法實施(shi)條(tiao)例》《網(wang)絡(luo)購物(wu)七日無(wu)理由退貨指(zhi)導意見(jian)》,修改完(wan)善《12315消費者申訴(su)舉報中心工作規則》等(deng)配套制度,強化(hua)消費維權的(de)法律(lv)保(bao)障。以兒童用品、裝(zhuang)飾裝(zhuang)修材(cai)料(liao)、汽(qi)車配件等(deng)與安全(quan)密切相(xiang)關的(de)商(shang)品為重點,全(quan)面(mian)開展質(zhi)量維權活(huo)動。

旅游:公益性景區實行低價或免費

旅游局:景(jing)區(qu)門(men)票(piao)價(jia)格實(shi)行分類改(gai)革,公益性(xing)景(jing)區(qu)要實(shi)行低價(jia)或免費開放,市場(chang)性(xing)投(tou)資開發的(de)景(jing)區(qu)門(men)票(piao)價(jia)格也要限高。

責編 劉(liu)小(xiao)英

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近日,隨著中央部委2015年年度工作會議相繼落下帷幕,2016年民生工作安排紛紛亮相。今年各大部委開出了哪些民生“清單”?將對你我生活產生怎樣的影響?“新華視點”記者進行了追蹤采訪。 環保:地級市PM2.5濃度再下降3% 環保部:與2015年相比,2016年地級及以上城市PM2.5濃度下降3%,空氣質量優良天數比例達75%。 2016年,環保部將指導各省區市制定城市大氣環境質量限期達標規劃,明確達標時間表、路線圖和重點項目。強化移動源污染監管,加快淘汰黃標車。加大京津冀及周邊地區民用散煤清潔化替代力度,替代劣質散煤1000萬噸以上。實施水泥鋼鐵工業冬季錯峰生產、重污染行業冬季執行特別排放限值、減少建筑施工等綜合性措施。 就業:做好托底工作 人社部:推動一系列促進就業創業政策落地見效;密切關注就業形勢變化,指導企業統籌做好人員安置工作;深入實施高校畢業生就業促進計劃和創業引領計劃,促進高校畢業生多渠道就業創業;優化政策環境,以創業帶動更多的就業。 發改委:圍繞大學生、農民工、困難企業和產能過剩下崗職工等重點群體,加強就業形勢跟蹤監測和預測預警,完善政策預案。 教育:重點大學向貧困地區招生再增1萬人 教育部:做好重點大學面向農村貧困地區定向招生工作,實現民族自治縣全覆蓋,比去年再增加1萬人. 近日,教育部表示,安徽、福建等8省份已申請2016年起高考使用全國卷。全國卷使用省份將從2014年的15個增加到2016年的26個。“全國一張卷”將為異地高考等改革奠定基礎。 醫療:放開部分醫療服務價格 發改委:服務價格改革重點是逐步理順醫療服務比價關系,及時放開市場競爭較充分、個性化需求較強的醫療服務價格。 我國已明確到2020年基本理順醫療服務比價關系的目標。發改委此前表示,醫療服務價格改革力爭在今年取得明顯進展。要科學核算醫療成本,確保總量不增,結構調整,體現醫務人員技術勞務價值。 衛計委:加快推進醫藥衛生體制改革,全面深化公立醫院改革,進一步健全全民醫保體系,加快推進分級診療。穩妥扎實有序實施全面兩孩政策。實行生育登記服務制度,兩孩生育不再審批。 退休養老:制定漸進式延遲退休年齡方案 人社部:制定出臺職工基礎養老金全國統籌方案、漸進式延遲退休年齡方案等重大改革舉措。 民政部:制定社區居家養老服務和家庭養老支持政策,推動落實醫養結合、金融支持等政策,指導地方加快出臺老年人“三項補貼”福利政策。繼續支持農村幸福院建設,推進農村養老服務發展。 住房:滿足新市民需求 住建部:在鞏固房地產市場向好態勢基礎上,推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革,把去庫存作為房地產工作重點,建立購租并舉的住房制度。進一步推動住房公積金改革,推動將農民工和個體工商戶納入住房公積金體系。實現公租房貨幣化,通過市場籌集房源,政府給予租金補貼。此外,今年還將新安排600萬套棚戶區改造任務。 發改委:制定實施1億非城鎮戶籍人口在城市落戶方案,積極配合有關部門,落實戶籍制度改革方案,加快農民工市民化,滿足新市民住房需求,穩定房地產市場。 扶貧:組織央企解決1萬個貧困村的水電路 扶貧辦:開展教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、交通扶貧、勞務協作對接行動、中央企業與革命老區百縣萬村幫扶行動、民營企業萬企幫萬村行動等精準扶貧七大行動。其中,組織央企解決1萬個貧困村的水電路等問題,組織萬家以上民營企業與貧困村建立結對幫扶關系。 食品安全:高毒農藥定點銷售、實名購買 農業部:加快農產品質量安全追溯體系建設。推行高毒農藥定點銷售、實名購買制度,在龍頭企業和合作社、家庭農場推行投入品記錄制度。嚴打重罰非法添加、制假售假等違法犯罪行為。全面推行獸藥“二維碼”,從源頭上加強獸藥生產銷售使用管理,控制藥殘超標風險。嚴把屠宰業監管關,組織開展生豬屠宰專項整治行動。 食藥監:突出抽檢,以問題導向突出農獸藥殘留和非法添加等安全性指標。對已發現問題但尚無國家或行業等標準的項目,也要加強抽檢。 理財:逐步推廣投資產品銷售錄音錄像制度 銀監會:強化金融消費者合法權益保護,建立金融消費糾紛第三方事前調解仲裁機制。推行銀行業金融機構落實風險防范第一責任人要求,逐步推廣投資產品銷售錄音錄像和專區制度。 證監會:做好啟動股票發行注冊制改革的各項準備工作。對新股發行節奏和價格不會一下子放開,不會造成新股大規模擴容。 網絡通信:制定提速降費年度行動方案 工信部:制定高速寬帶網絡建設和提速降費年度行動方案。力爭2016年基本實現所有設區城市光纖網絡全覆蓋,20M以上高速寬帶用戶比例超過50%,4G用戶達6億戶。繼續促進有效競爭,提升服務質量,簡化資費結構,降低資費水平。實現1萬個行政村通寬帶和2萬個行政村光纖化升級改造。2016年實現骨干網互聯帶寬再擴容500G。 消費維權:以兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件為重點 工商總局:推動出臺《消費者權益保護法實施條例》《網絡購物七日無理由退貨指導意見》,修改完善《12315消費者申訴舉報中心工作規則》等配套制度,強化消費維權的法律保障。以兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件等與安全密切相關的商品為重點,全面開展質量維權活動。 旅游:公益性景區實行低價或免費 旅游局:景區門票價格實行分類改革,公益性景區要實行低價或免費開放,市場性投資開發的景區門票價格也要限高。
民生清單(dan) 投資產品銷售錄音錄像

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