每(mei)經(jing)編輯｜每(mei)經(jing)記者 蔣佩芳    

每經記者 蔣佩芳

“這兩天(tian)我們剛(gang)剛(gang)開完了2016年(nian)的(de)預(yu)算會，”蝸牛(niu)移動市場總監徐崇賢今日（1月29日）上午(wu)告訴《每日經濟(ji)新(xin)聞》記者。經過兩年(nian)的(de)發展，中(zhong)國虛擬運營(ying)商(shang)正漸(jian)入佳境。

“我們(men)可以看到，2016之后移(yi)動通信轉售(shou)業(ye)務的管理機制正在完善(shan)、利好政策(ce)也不斷出臺，”徐崇(chong)賢(xian)稱。

據(ju)記者了(le)解，蝸牛數字于2014年(nian)1月29日拿(na)到虛(xu)(xu)擬運營商牌照并從(cong)游戲跨界通信，兩(liang)年(nian)試(shi)點(dian)期(qi)，其用戶(hu)已超過500萬，占據(ju)整個虛(xu)(xu)商市場(chang)的近三成。隨著虛(xu)(xu)商從(cong)試(shi)點(dian)走向正式(shi)運營，蝸牛移動將用兩(liang)個“千(qian)萬”布局2016，今年(nian)目(mu)標是發(fa)展(zhan)至2000萬用戶(hu)。

據(ju)悉，2013年(nian)底(di)，工信(xin)(xin)部向(xiang)11家民營企業(ye)頒發首批移(yi)動(dong)通信(xin)(xin)轉(zhuan)售業(ye)務(wu)（即虛擬運營商(shang)）運營試點資(zi)格。截至(zhi)2015年(nian)12月底(di)，共有42家企業(ye)獲得(de)試點批文，其中39家正式放號。而(er)移(yi)動(dong)通信(xin)(xin)轉(zhuan)售業(ye)務(wu)經(jing)過為期兩年(nian)的試點后，共收獲2050萬用戶(hu)，但(dan)發展(zhan)不均衡(heng)的問題卻未(wei)有改(gai)善。

據業內(nei)估計(ji)(ji)，2016年(nian)中(zhong)國虛商的(de)(de)用戶(hu)規模(mo)保守估計(ji)(ji)能達(da)到4000萬，樂觀來看甚(shen)至可達(da)8000萬。憑借通信游戲一體(ti)化運營的(de)(de)創(chuang)新模(mo)式，已在中(zhong)國虛商市(shi)場占據領先(xian)地(di)位的(de)(de)蝸牛移動(dong)，也有(you)望在市(shi)場的(de)(de)井噴式發展(zhan)中(zhong)成為最大(da)的(de)(de)受益者，達(da)成2000萬用戶(hu)的(de)(de)發展(zhan)目標(biao)。

然(ran)而(er)，不得不正視的是“批零(ling)倒(dao)掛”問題仍然(ran)是導致虛擬(ni)運營商虧損的重要原因(yin)。

就在近(jin)日，工(gong)信部對(dui)外公(gong)布了(le)(le)(le)《工(gong)業(ye)和(he)信息化部關于(yu)移動(dong)(dong)通信轉售(shou)(shou)業(ye)務批(pi)發價(jia)格(ge)(ge)調(diao)整的(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)意(yi)見》，《指(zhi)導(dao)(dao)意(yi)見》明確要(yao)求，移動(dong)(dong)通信轉售(shou)(shou)業(ye)務的(de)(de)批(pi)發價(jia)應低于(yu)基礎電信企業(ye)同類(lei)業(ye)務的(de)(de)平均(jun)單價(jia)。這意(yi)味著，導(dao)(dao)致虛(xu)擬運營商(shang)盈利(li)難(nan)的(de)(de)轉售(shou)(shou)價(jia)格(ge)(ge)“批(pi)零倒(dao)掛”問(wen)題，有望得到解決(jue)。根(gen)據《指(zhi)導(dao)(dao)意(yi)見》，工(gong)信部將從三個(ge)方面來解決(jue)“批(pi)零倒(dao)掛”問(wen)題。一(yi)是明確了(le)(le)(le)批(pi)發價(jia)對(dui)標(biao)基準；二是明確了(le)(le)(le)批(pi)發價(jia)調(diao)整頻次；三是明確了(le)(le)(le)常態化工(gong)作機制。

在業界看來，此次工(gong)信部(bu)(bu)出臺(tai)《指導意見》，表明了主管部(bu)(bu)門對虛擬運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)發展的政(zheng)策支持，希望協調和處理虛擬運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)與(yu)三大(da)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)之間的關系，使(shi)虛擬運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)能以公(gong)平合理的批發價格獲取三大(da)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)的網絡資源，解決“批零(ling)倒掛(gua)”問題(ti)。