每經編(bian)輯(ji)｜每經實習記者 袁園     

每經實習記者 袁園

近(jin)日，經(jing)國務(wu)院同意，中國保(bao)(bao)監(jian)會(hui)(hui)發布(bu)《關(guan)于中國風險導向(xiang)的償(chang)付(fu)能力(li)體系(xi)正式實施有關(guan)事項的通(tong)知(zhi)》，決定結(jie)束保(bao)(bao)險業償(chang)付(fu)能力(li)監(jian)管體系(xi)的“雙軌并(bing)行(xing)”的過(guo)渡(du)狀(zhuang)態，正式切換為中國風險導向(xiang)的償(chang)付(fu)能力(li)體系(xi)（簡稱償(chang)二代）。自2016年1季(ji)度(du)起，保(bao)(bao)險公司只(zhi)向(xiang)保(bao)(bao)監(jian)會(hui)(hui)報(bao)(bao)送(song)(song)償(chang)二代報(bao)(bao)告，停止報(bao)(bao)送(song)(song)償(chang)一代報(bao)(bao)告。

償(chang)(chang)二(er)代(dai)(dai)，即中(zhong)國第二(er)代(dai)(dai)償(chang)(chang)付能(neng)力(li)監(jian)管(guan)制(zhi)度體(ti)系（中(zhong)國風(feng)險(xian)導向的(de)償(chang)(chang)付能(neng)力(li)體(ti)系，C-ROSS），采用(yong)“三支(zhi)柱模(mo)型(xing)”，即分別(bie)從定(ding)量(liang)資本要求、定(ding)性監(jian)管(guan)要求和市場(chang)約束(shu)機(ji)制(zhi)三個方面對金融(rong)機(ji)構的(de)風(feng)險(xian)和資本進(jin)行監(jian)督和管(guan)理。2012年啟(qi)動建設，2015年2月償(chang)(chang)二(er)代(dai)(dai)正式發布(bu)并進(jin)入實施(shi)過(guo)渡期。在(zai)完成4季度的(de)試運行后(hou)，整個行業(ye)風(feng)險(xian)可(ke)控(kong)、成效顯(xian)著。保(bao)監(jian)會財會部主(zhu)任任春生表示，從行業(ye)整體(ti)來看，償(chang)(chang)二(er)代(dai)(dai)下償(chang)(chang)付能(neng)力(li)保(bao)持充足、平(ping)穩。

任春生表示，從行業整體來(lai)(lai)看(kan)，償二代下償付能力保持(chi)充足、平穩(wen)。同時，償二代實施(shi)以來(lai)(lai)，也收到(dao)了(le)國(guo)(guo)際內外的廣(guang)泛(fan)好評，國(guo)(guo)際影(ying)響力不斷提高(gao)，2015年(nian)，國(guo)(guo)際保險監管建構還(huan)派相(xiang)關人(ren)員到(dao)國(guo)(guo)內考察。

據了解，下一(yi)步，保監會將繼續穩妥有序組織償(chang)二(er)代實施，不斷完善保險監管。

據悉，償(chang)二代(dai)下，保險(xian)機(ji)構每季度(du)需通過官方(fang)網站披露償(chang)付(fu)能力季度(du)報告(gao)摘要，并在承保、投標、增(zeng)資、股(gu)權(quan)變更、債券發(fa)行等日常活動中(zhong)，向保險(xian)消(xiao)費者(zhe)、股(gu)東(dong)、債權(quan)人等相關方(fang)說明償(chang)付(fu)能力、風(feng)險(xian)綜合評級等信息。

相比(bi)于償一代，償二代對(dui)企業(ye)的(de)資(zi)(zi)金償付能力的(de)要求進一步提高，也對(dui)保(bao)險企業(ye)的(de)資(zi)(zi)金運(yun)用(yong)提出了更高的(de)要求。保(bao)監會新聞發布會上(shang)，任春生透露，按照償二代標準，截(jie)至去年四季(ji)度末仍有6家企業(ye)不(bu)達標。

對(dui)此，任春生認為，不(bu)達標企(qi)業(ye)(ye)并(bing)沒有(you)超出預期，行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的整(zheng)體(ti)資金運用(yong)風(feng)險(xian)仍處于可控范圍(wei)內。任春生表示，無論是(shi)償(chang)一(yi)代還是(shi)償(chang)二代，都會有(you)一(yi)些企(qi)業(ye)(ye)不(bu)達標，對(dui)于這些不(bu)達標的企(qi)業(ye)(ye)需(xu)要做(zuo)的就是(shi)調整(zheng)業(ye)(ye)務結(jie)構和降低(di)風(feng)險(xian)，進一(yi)步加強(qiang)風(feng)險(xian)管理。“風(feng)險(xian)是(shi)客觀(guan)存在(zai)的，而(er)且(qie)無法消除，企(qi)業(ye)(ye)只能(neng)夠去控制(zhi)風(feng)險(xian)，降低(di)風(feng)險(xian)發生的概率，并(bing)將風(feng)險(xian)發生的破壞性、影響力降到(dao)最低(di)。”

據任(ren)春生介(jie)紹(shao)，一些不達(da)標的企業已(yi)經開始(shi)著手整(zheng)改了，通過增(zeng)資(zi)、調整(zheng)結構、發資(zi)本債補充資(zi)本等方(fang)式，滿足償(chang)付能力要求，但這需要時間。“償(chang)二(er)代將繼續支(zhi)持(chi)長期性(xing)(xing)和保(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)(xing)業務(wu)的發展，保(bao)障(zhang)(zhang)保(bao)險行業的整(zheng)體的風險安(an)全(quan)。”