每經(jing)編輯｜每經(jing)記(ji)者 胡健    

◎每經記者 胡健

經濟不振，作為(wei)“晴雨(yu)表(biao)”的稅收(shou)也受到(dao)牽連。

1月28日刊發在財政部網站上(shang)的文章顯(xian)示，2015年，扣(kou)減出口(kou)退稅后(hou)，全國稅務部門(men)組(zu)織稅收收入110604億元(yuan)，比上(shang)年增(zeng)(zeng)長(chang)6.6%，與(yu)全年6.9%的經濟增(zeng)(zeng)速基本協調(diao)。

《每(mei)日經濟(ji)新聞》記者發現(xian)，全(quan)國稅收增(zeng)速(su)(su)已經連續三年處于個位(wei)數增(zeng)長區間，并且(qie)呈現(xian)逐年下降的(de)態(tai)勢(shi)，2013年全(quan)國稅收增(zeng)速(su)(su)為9.8%，2014年降至8.8%，2015年則為6.6%，且(qie)低(di)于GDP增(zeng)速(su)(su)。

不過，財稅(shui)專家李文海表(biao)示，我(wo)國正處于經濟(ji)新(xin)常態(tai)的探底過程(cheng)中，新(xin)舊動能(neng)轉換(huan)時，以往一(yi)些重工業(ye)納稅(shui)大(da)戶已進入虧(kui)損區間，在此背景下，稅(shui)收增速(su)還能(neng)保持在與(yu)GDP相仿的增速(su)上，實屬不易。

全(quan)國稅收(shou)突破11萬(wan)億元(yuan)

2015年(nian)全國(guo)稅收(shou)突(tu)破11萬億元，但增速卻在前兩年(nian)已經進(jin)入個(ge)位(wei)數(shu)區間的基礎上，進(jin)一步下滑至(zhi)6.6%。

稅(shui)(shui)收(shou)(shou)數據顯示(shi)，2015年(nian)(nian)，我國(guo)第(di)三(san)(san)(san)產業(ye)發展持續向好，從稅(shui)(shui)收(shou)(shou)比(bi)重看，第(di)三(san)(san)(san)產業(ye)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)占全部稅(shui)(shui)收(shou)(shou)的比(bi)重達54.8%，較(jiao)上年(nian)(nian)提高1.3個(ge)(ge)百(bai)分點(dian)，比(bi)第(di)二產業(ye)高9.7個(ge)(ge)百(bai)分點(dian)。從稅(shui)(shui)收(shou)(shou)增(zeng)速看，第(di)三(san)(san)(san)產業(ye)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)增(zeng)長7.6%，比(bi)第(di)二產業(ye)高5.5個(ge)(ge)百(bai)分點(dian)。

李文(wen)海告訴《每日經濟新聞》記者，我國傳(chuan)統(tong)工業正在面臨(lin)產(chan)能(neng)過剩和需求低迷的(de)炙(zhi)烤，受(shou)此影響，企業利潤大幅下降，相對應的(de)企業所得(de)稅(shui)等與利潤掛鉤的(de)稅(shui)收(shou)會受(shou)到很大影響。

國家(jia)統計(ji)局數(shu)據(ju)顯示，2015年(nian)，石油和天然(ran)氣開(kai)采業(ye)(ye)(ye)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(ye)(ye)(ye)、煤炭開(kai)采和洗選(xuan)業(ye)(ye)(ye)等(deng)五個行業(ye)(ye)(ye)合計(ji)減少(shao)利潤4991.2億元。

煤炭大省(sheng)山西受此影(ying)響(xiang)最為明顯(xian)，山西去年1~9月份實現一(yi)(yi)般公共預算收(shou)入(ru)(ru)(ru)1283億元，同比下降11.4%；其中(zhong)，稅收(shou)收(shou)入(ru)(ru)(ru)實現806億元，同比下降9.7%，一(yi)(yi)般公共預算收(shou)入(ru)(ru)(ru)增速呈現逐月下降的趨勢。

受經濟下行、產能過剩及庫存較高(gao)(gao)影響，制造(zao)業(ye)稅收增(zeng)長(chang)較慢，但(dan)部分高(gao)(gao)端裝備制造(zao)業(ye)得益于創新力度大，產業(ye)集(ji)聚程度高(gao)(gao)，市場競爭力強，去(qu)年稅收增(zeng)長(chang)較快。

國稅總局(ju)數據顯示，2015年，我國電(dian)氣機(ji)械和器材制(zhi)造(zao)業(ye)稅收(shou)收(shou)入(ru)完成1870億元，增(zeng)長8.3%，比(bi)制(zhi)造(zao)業(ye)整體稅收(shou)增(zeng)幅高3個百分點，其中江蘇、浙江和廣東三大產業(ye)集聚區電(dian)氣器材制(zhi)造(zao)業(ye)稅收(shou)占全國的57%，增(zeng)長10.6%。

第三產業貢獻(xian)八成增量

工業，特別是來(lai)(lai)自于重工業的納(na)稅呈現減(jian)少態勢(shi)，但(dan)《每日經濟(ji)新聞》記者(zhe)發現，稅制改革方面(mian)，煤炭(tan)資源稅從價計征(zheng)改革推行以來(lai)(lai)，2015年全國征(zheng)收煤炭(tan)資源稅333億元(yuan)，同比增加185億元(yuan)，增長125%，減(jian)少涉煤收費基(ji)金366億元(yuan)，總體減(jian)負181億元(yuan)。

在本月的(de)(de)座談會上，國務院總理李克強表(biao)示，財(cai)政收支的(de)(de)困難的(de)(de)確擺在我(wo)們面前，但(dan)減(jian)稅降負舉(ju)措(cuo)，不做(zuo)不行，在減(jian)稅的(de)(de)同時，政府要(yao)進一步過(guo)“緊日子”。只要(yao)企業能夠(gou)生機勃(bo)(bo)勃(bo)(bo)發展起來，我(wo)們的(de)(de)經濟(ji)就會有堅實的(de)(de)支撐(cheng)！

2015年全年，我國第(di)三產業(ye)增加值(zhi)占國內生產總值(zhi)的比重(zhong)為50.5%，比上年提高(gao)(gao)2.4個(ge)百(bai)分點(dian)，高(gao)(gao)于第(di)二產業(ye)10個(ge)百(bai)分點(dian)，占GDP比重(zhong)首次(ci)過(guo)半。

在稅收體現(xian)上，第三產業貢(gong)獻更大。國稅總局數據顯(xian)示，稅收增量(liang)占全部稅收增量(liang)的80%，較(jiao)上年提(ti)高13個百分點。

從行業(ye)發展情況(kuang)看，互聯網、商務服(fu)務等現代服(fu)務業(ye)發展勢(shi)頭較(jiao)好，科學研究(jiu)和技術服(fu)務業(ye)稅收增(zeng)長13%，大(da)大(da)領(ling)先(xian)于制造業(ye)整體稅收增(zeng)長水平。

值得一提的是，伴隨“互聯網+”的推廣和落(luo)地，新興信息(xi)產業稅(shui)收(shou)大(da)幅(fu)增長。2015年，全國(guo)(guo)軟件和信息(xi)技術服務(wu)業稅(shui)收(shou)完成1210億元，增長21.2%，其中北京(jing)、廣東(dong)、上海和浙江等主(zhu)要集聚區(qu)份額占(zhan)全國(guo)(guo)的74%。

同時，創(chuang)新(xin)程(cheng)度較(jiao)高的租(zu)賃和商務(wu)服(fu)務(wu)業完成稅收5822億元，增(zeng)(zeng)長23.8%，連續3年增(zeng)(zeng)幅(fu)提(ti)高，企業所得稅增(zeng)(zeng)長40.9%，顯示其企業利(li)潤大(da)幅(fu)增(zeng)(zeng)長。

財(cai)(cai)政(zheng)部財(cai)(cai)科所所長(chang)劉(liu)尚希說，近年來(lai)，營改(gai)增等(deng)財(cai)(cai)稅體制改(gai)革為服務業(ye)發展釋放出更大空間，新(xin)興信息產(chan)(chan)業(ye)以(yi)及法律(lv)、咨詢、知識產(chan)(chan)權(quan)服務等(deng)知識密集型服務業(ye)快速增長(chang)。隨著營改(gai)增的全面推進，必將為經濟轉型升級(ji)釋放出更大動(dong)力。

◆亮(liang)點一：2015年第三產業(ye)增加(jia)值占國內生(sheng)產總值的比重為50.5%，首(shou)次過半(ban)。比上年提高(gao)2.4個百分點，高(gao)于第二產業(ye)10個百分點。

◆亮點(dian)二(er)：新興(xing)信(xin)息(xi)產業稅收(shou)大幅增(zeng)長(chang)。2015年(nian)，全(quan)國軟件和信(xin)息(xi)技(ji)術服務業稅收(shou)完成1210億元，增(zeng)長(chang)21.2%，其中北上廣和浙江等主要集(ji)聚(ju)區份額占全(quan)國的(de)74%。