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◎每經記者 胡健

1月20日，商(shang)務部召開新(xin)聞(wen)發布會，介紹2015年(nian)全(quan)年(nian)的商(shang)務運行(xing)情(qing)況，商(shang)務部新(xin)聞(wen)發言人(ren)沈丹陽在會上正面回(hui)應了(le)12月貿易虛高問題。

他(ta)認為：“12月(yue)份出口如果說稍(shao)有異(yi)常主要是季節性因素，有一部分出口本來(lai)應(ying)該在1月(yue)份和2月(yue)份，往前趕了，主要是這個因素。”

展望2016年，沈丹陽(yang)表示，2016年中國(guo)外(wai)貿面(mian)臨的國(guo)內國(guo)際形勢非(fei)常復雜嚴峻(jun)，下行壓力依然(ran)很大(da)，不排除(chu)今年1月份出口數據不會那么漂亮。

出口增加因季節性因素

海關總署1月13日發布最新(xin)數(shu)據顯(xian)示，中國12月份以人(ren)民幣計價進口同(tong)比(bi)(bi)下降4%，出口同(tong)比(bi)(bi)增長2.3%，12月份貿易順差(cha)3820.5億(yi)元人(ren)民幣。

這一數據(ju)表現要優異于2015年(nian)全(quan)年(nian)數據(ju)。去年(nian)全(quan)國進出(chu)(chu)口(kou)(kou)總值(zhi)24.58萬億元，同比(bi)下(xia)降7%。其中，出(chu)(chu)口(kou)(kou)14.14萬億元，下(xia)降1.8%；進口(kou)(kou)10.45萬億元，下(xia)降13.2%。

此前有分析人士(shi)表示(shi)，自2015年(nian)“8· 11”匯改(gai)之(zhi)后(hou)，境(jing)內外匯差(cha)較大，以套利為目的(de)的(de)虛假貿(mao)易(yi)上升，這些虛假貿(mao)易(yi)往往通(tong)過海關(guan)特殊監管區流轉。

在被問到航運(yun)業時，沈(shen)丹陽借著話題列舉了12月(yue)進出(chu)口表(biao)現(xian)回溫的三(san)個因素。其(qi)(qi)一(yi)是(shi)(shi)外(wai)貿穩(wen)增(zeng)長(chang)(chang)政策(ce)效應開(kai)始顯(xian)現(xian)；其(qi)(qi)二是(shi)(shi)結構調整繼續優化，12月(yue)份一(yi)般(ban)貿易增(zeng)長(chang)(chang)1.4%，民營(ying)企(qi)業出(chu)口增(zeng)長(chang)(chang)7.9%，而機(ji)電(dian)產品出(chu)口在12月(yue)份也(ye)是(shi)(shi)正增(zeng)長(chang)(chang)，增(zeng)長(chang)(chang)0.2%。

另外就是(shi)(shi)12月(yue)份(fen)的出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)增(zeng)(zeng)長(chang)有(you)(you)一(yi)個季節性集中(zhong)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)的因(yin)素。“春節臨(lin)近，加上大(da)家(jia)希(xi)望在(zai)2015年出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)能夠(gou)稍微增(zeng)(zeng)長(chang)一(yi)點或者少降一(yi)點，所以12月(yue)份(fen)的出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)，有(you)(you)一(yi)部分是(shi)(shi)在(zai)年前集中(zhong)搶(qiang)出(chu)(chu)(chu)來的出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)，一(yi)些(xie)企業(ye)把1月(yue)份(fen)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)的貨物(wu)搶(qiang)在(zai)2015年底前出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)。”

針對“8·11”匯(hui)改后境內外(wai)匯(hui)差加大，以套(tao)利為目的的虛假貿易在上升的說法，沈丹陽明(ming)確表示，“12月(yue)份出口如果說稍有異常主要是季節性因素(su)。”

九(jiu)州證券全球首(shou)席經(jing)濟(ji)學家鄧海(hai)清也撰文分析虛假貿易(yi)推高出口(kou)數據的說法不實，鄧認為，12月出口(kou)改(gai)善的主(zhu)要原(yuan)因是“人民幣有效匯(hui)率貶(bian)值+外(wai)需回暖”。

面臨較大貿易救濟壓力

2015年中(zhong)國遭遇國外貿易救(jiu)濟(ji)調查的(de)涉(she)案數量和(he)金額確都有所下降(jiang)，但(dan)“中(zhong)國制造”在全球仍面臨較大的(de)貿易救(jiu)濟(ji)壓力。

商務部數據顯示，全(quan)年(nian)中(zhong)國出口產品共(gong)計遭遇22個國家（地(di)區）發起(qi)(qi)的貿易救濟調查案(an)(an)件(jian)(jian)85起(qi)(qi)，案(an)(an)件(jian)(jian)數量較2014年(nian)下(xia)降(jiang)12%，其(qi)中(zhong)反傾銷(xiao)案(an)(an)件(jian)(jian)67起(qi)(qi)，反補貼案(an)(an)件(jian)(jian)8起(qi)(qi)，保障措(cuo)施案(an)(an)件(jian)(jian)10起(qi)(qi)；全(quan)年(nian)涉案(an)(an)金(jin)額80億(yi)美元，較2014年(nian)下(xia)降(jiang)24%。

沈(shen)丹陽說(shuo)，僅以2011~2015年國外對中(zhong)國發起的(de)案件為(wei)例，每年涉案平均金(jin)額約110億(yi)美元，累(lei)計涉案金(jin)額約550億(yi)美元。國外救(jiu)濟措(cuo)(cuo)施實(shi)(shi)施期限最少為(wei)5年，而實(shi)(shi)際上(shang)大(da)多數措(cuo)(cuo)施的(de)實(shi)(shi)施期限達到10年甚至更長(chang)，這就對中(zhong)國出(chu)口的(de)抑制作用更為(wei)負面。

據(ju)他披露，每年對中國外貿的整體影響約為1400億(yi)~1500億(yi)美元左右。

日內瓦時(shi)間2016年1月18日下午，世貿組織緊固件反傾銷(xiao)措施爭端案執(zhi)行之訴上訴機構再次(ci)裁定，歐方對中國產品維持(chi)至今(jin)的反傾銷(xiao)措施違反世貿規(gui)則。

商務部條法司負責人表示(shi)，這是中國入世以來針對其(qi)他成員(yuan)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)世貿爭端裁決的措施第一次(ci)提起(qi)的執(zhi)行(xing)(xing)(xing)之訴，并(bing)獲得執(zhi)行(xing)(xing)(xing)專家組(zu)和(he)上訴機構的全面支持。

中(zhong)國(guo)機電產品進(jin)出口(kou)商會副會長王貴清告訴(su)(su)《每日經(jing)濟新聞(wen)》記者(zhe)，2008年(nian)，中(zhong)國(guo)緊固件(jian)對(dui)歐盟出口(kou)金(jin)額達到(dao)(dao)10.8億(yi)美元(yuan)。經(jing)歷近十(shi)年(nian)的(de)跨國(guo)官司，盡(jin)管(guan)我國(guo)最終獲(huo)得(de)全面勝訴(su)(su)，但(dan)是到(dao)(dao)2014年(nian)已(yi)降(jiang)至8000萬美元(yuan)，僅剩一個零頭(tou)了。

沈丹陽說，當前(qian)，中國遭(zao)受國外貿易摩擦影響的(de)行業(ye)(ye)主(zhu)要集中在(zai)鋼鐵、輕(qing)工(gong)(gong)等勞動密集型產(chan)(chan)業(ye)(ye)以(yi)及機電(dian)、化(hua)工(gong)(gong)等附加值較高的(de)企業(ye)(ye)，涉及的(de)企業(ye)(ye)數量很多，貿易摩擦直(zhi)接影響中國相關產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)就業(ye)(ye)，也削弱(ruo)了(le)相關產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)競(jing)爭力(li)。