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葉檀:對IPO新規還需祭出新的法寶以看牢制度大門

每日經濟新聞 2016-01-21 00:39:22

如(ru)果說以前(qian)投(tou)資者對滬深股(gu)市質疑最多的是(shi)高價發(fa)行(xing)和圈(quan)錢,那么現在(zai)的問題就變(bian)成未來在(zai)注(zhu)冊制時代如(ru)何避免炒作、圈(quan)錢。

 每經編(bian)輯|葉(xie)檀    

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◎每經評論員 葉檀

IPO新規實施后的(de)首(shou)批7家企業名(ming)單已(yi)經公布,將(jiang)在春節前陸(lu)續上市。新的(de)改革(ge)也引發市場對即將(jiang)出臺的(de)注冊制(zhi)更(geng)濃厚的(de)關注。

此前對(dui)于注(zhu)冊(ce)制(zhi)的各種(zhong)爭議已(yi)經層出(chu)不窮。只有抓住(zhu)關鍵(jian)點,做好(hao)預(yu)案,注(zhu)冊(ce)制(zhi)才(cai)有可能成功。

如果說以前(qian)投(tou)資者對滬深股市質疑最多的是(shi)高價發行和圈(quan)錢,那么現在的問題就變成未(wei)來在注(zhu)冊制時代如何(he)避免炒作(zuo)、圈(quan)錢。

只(zhi)要把(ba)握上(shang)(shang)市節奏,只(zhi)要有新資金(jin)源源不斷(duan)進入(ru)打新市場,注冊制推(tui)出(chu)不會(hui)(hui)重蹈熔(rong)斷(duan)制覆(fu)轍(che)。推(tui)出(chu)注冊制后,理論上(shang)(shang)無風險套利機會(hui)(hui)下降,直接(jie)定價(jia)(jia)發(fa)行,意味著沒有低于平均(jun)市盈(ying)率的發(fa)行價(jia)(jia)格,給打中(zhong)新股的人(ren)送錢的老人(ren)已經回家(jia)了。

監(jian)管(guan)機構(gou)對新(xin)股發行的呵護可謂關懷備至。本(ben)(ben)周央(yang)行釋(shi)放的流(liu)動性(xing)超(chao)過(guo)6000億元(yuan),相當于一次降準的規(gui)模。為了(le)應(ying)對春節,央(yang)媽不可能收(shou)緊(jin)流(liu)動性(xing)。為了(le)保證注(zhu)冊制在不久之后順(shun)利推(tui)出,證監(jian)會(hui)一再安撫市場。本(ben)(ben)次IPO新(xin)規(gui)要求在第(di)一批(pi)上(shang)市時,發行日(ri)同一天全(quan)市場只安排一家新(xin)股進行申購,而(er)且不會(hui)再有(you)凍結資金的抽血(xue)效應(ying)。

而到了注(zhu)冊制真正實行之(zhi)后,上市公司數(shu)量(liang)也不會多到讓市場(chang)崩潰的程(cheng)度。實行注(zhu)冊制后具體的上市數(shu)量(liang),取(qu)決(jue)于制度推出(chu)之(zhi)后是否順利,以及市場(chang)的承受能力(li)。沒有誰(shui)比決(jue)策層更擔心下一(yi)場(chang)股市動蕩的來臨(lin)。

此輪新(xin)規(gui)下(xia)第(di)一批發行(xing)的7只股票,預計(ji)總(zong)募(mu)集(ji)(ji)資金(jin)(jin)在40億(yi)(yi)元左(zuo)右,單(dan)家(jia)企(qi)業(ye)最高(gao)凈募(mu)資計(ji)劃不(bu)超過10億(yi)(yi)元。有3家(jia)擬上市公司在2000萬(wan)(wan)股以下(xia),將直(zhi)接網上定價發行(xing):廣州高(gao)瀾計(ji)劃發行(xing)不(bu)超過1667萬(wan)(wan)股,擬募(mu)集(ji)(ji)資金(jin)(jin)不(bu)超過2.55億(yi)(yi)元;蘇州設計(ji)計(ji)劃發行(xing)1500萬(wan)(wan)股,擬募(mu)集(ji)(ji)資金(jin)(jin)超過3.2億(yi)(yi)元;上海海順計(ji)劃發行(xing)不(bu)超過1338萬(wan)(wan)股,計(ji)劃募(mu)集(ji)(ji)資金(jin)(jin)2.76億(yi)(yi)元。

按照《每日(ri)經濟新(xin)(xin)(xin)聞》的(de)(de)數(shu)據,2014年以(yi)來(lai)(lai)已發行上(shang)市(shi)(shi)的(de)(de)317家企(qi)(qi)業中(zhong),31%的(de)(de)企(qi)(qi)業新(xin)(xin)(xin)股發行數(shu)量在(zai)2000萬股以(yi)下(xia),平均籌資額為2.7億元。也(ye)就是(shi)說,如果根據最新(xin)(xin)(xin)規定,未來(lai)(lai)大約(yue)有近(jin)1/3的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)股不(bu)再通過網(wang)下(xia)詢價,網(wang)上(shang)打新(xin)(xin)(xin)配售比例將由原來(lai)(lai)的(de)(de)90%提升至100%。以(yi)2000萬股的(de)(de)發行數(shu)量為例,單張身份證申購上(shang)限(xian)在(zai)千(qian)分之(zhi)一,也(ye)就是(shi)2萬股,頂(ding)格申購所需要配置的(de)(de)市(shi)(shi)值在(zai)20萬元。監管層希望(wang)不(bu)擾動現有二(er)級(ji)市(shi)(shi)場(chang),讓新(xin)(xin)(xin)資金(jin)緩解市(shi)(shi)場(chang)資金(jin)不(bu)足的(de)(de)矛(mao)盾(dun)。

只強調(diao)資金或只強調(diao)節奏,還(huan)不能解決未來注冊制的根本障礙,A股的問(wen)題是人情報價(jia)、失信與圈錢。我們(men)為此必須(xu)祭出3件(jian)法寶看牢(lao)制度大門。

最大(da)的問(wen)題(ti)是依(yi)然(ran)是誠信問(wen)題(ti)。現在證監(jian)會擬祭出兩件法(fa)寶把(ba)門,恐怕(pa)還不足(zu)以產生立竿見影的效果。

第一件法寶是中(zhong)介機(ji)構(gou)先行(xing)賠付(fu)。如果出(chu)現數據造(zao)假行(xing)為并且被證實,“苦(ku)主”可以(yi)找到(dao)保薦(jian)中(zhong)介機(ji)構(gou),中(zhong)介機(ji)構(gou)必(bi)須公開(kai)承諾若信(xin)息披(pi)露有虛假記(ji)載、誤導性陳述、重(zhong)大遺漏造(zao)成投資(zi)者重(zhong)大損失的,將(jiang)先行(xing)對投資(zi)者進行(xing)賠付(fu)。如果造(zao)假披(pi)露時間長,造(zao)假機(ji)構(gou)比較多,能否(fou)落實到(dao)位就是個(ge)未(wei)知數。因(yin)此必(bi)須加上附注,無論何時發行(xing)上市(shi),業(ye)績變(bian)臉都可以(yi)進行(xing)追溯,中(zhong)介機(ji)構(gou)須承擔永久責任。

第二(er)件(jian)法寶是(shi)采納完善攤薄即(ji)(ji)期(qi)回報補償機制信息披(pi)露要求的建議,在招股說明(ming)書準(zhun)則中,增加(jia)了攤薄即(ji)(ji)期(qi)回報分析(xi)的假設(she)前提、參(can)數設(she)置、計算過程等披(pi)露要求。

第(di)三(san)件法寶則是還沒有(you)祭(ji)出的(de)——上市(shi)公司大規模(mo)套(tao)現(xian)該怎么(me)辦(ban)。謝榮(rong)興(xing)先生(sheng)提(ti)出的(de)方案是設計制度不(bu)讓創始(shi)股(gu)(gu)東圈(quan)錢套(tao)現(xian):創始(shi)股(gu)(gu)東至(zhi)少3年(nian)內不(bu)能有(you)任何套(tao)現(xian),第(di)四到第(di)六(liu)年(nian),按一定比例(li)允許退出1/3。第(di)七至(zhi)第(di)九年(nian)允許退出第(di)二個1/3,最(zui)高退出達66%。原始(shi)股(gu)(gu)東必須為套(tao)現(xian)的(de)溢價(jia)支(zhi)付(fu)對價(jia),按套(tao)現(xian)的(de)20%股(gu)(gu)權(quan)同步兌現(xian)給流(liu)通股(gu)(gu)股(gu)(gu)東的(de)權(quan)益作為套(tao)現(xian)的(de)“對價(jia)”。

為了防止高管辭(ci)職套現(xian),增加附(fu)設條(tiao)款,將這(zhe)部分股(gu)份鎖定,高管持有的股(gu)份從上市(shi)前就決定了這(zhe)部分股(gu)份流通時(shi)間,不(bu)因高管本(ben)人(ren)的身份而改變。

準確(que)定價與控(kong)制誠信風險是(shi)第一位(wei)的(de),建立(li)不設期限的(de)中(zhong)介賠付(fu)機制、防止高管(guan)左手(shou)倒右手(shou)式的(de)套(tao)現、建立(li)集(ji)體訴訟制度,不可或缺。造(zao)假就(jiu)要(yao)買(mai)單,不正(zheng)(zheng)當溢價就(jiu)要(yao)有對(dui)應補償機制,如果不能做(zuo)到上述(shu)要(yao)求,不管(guan)是(shi)注冊制還是(shi)審批制,都難以真(zhen)正(zheng)(zheng)保障(zhang)投(tou)資(zi)者(zhe)利益(yi)。

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◎每經評論員葉檀 IPO新規實施后的首批7家企業名單已經公布,將在春節前陸續上市。新的改革也引發市場對即將出臺的注冊制更濃厚的關注。 此前對于注冊制的各種爭議已經層出不窮。只有抓住關鍵點,做好預案,注冊制才有可能成功。 如果說以前投資者對滬深股市質疑最多的是高價發行和圈錢,那么現在的問題就變成未來在注冊制時代如何避免炒作、圈錢。 只要把握上市節奏,只要有新資金源源不斷進入打新市場,注冊制推出不會重蹈熔斷制覆轍。推出注冊制后,理論上無風險套利機會下降,直接定價發行,意味著沒有低于平均市盈率的發行價格,給打中新股的人送錢的老人已經回家了。 監管機構對新股發行的呵護可謂關懷備至。本周央行釋放的流動性超過6000億元,相當于一次降準的規模。為了應對春節,央媽不可能收緊流動性。為了保證注冊制在不久之后順利推出,證監會一再安撫市場。本次IPO新規要求在第一批上市時,發行日同一天全市場只安排一家新股進行申購,而且不會再有凍結資金的抽血效應。 而到了注冊制真正實行之后,上市公司數量也不會多到讓市場崩潰的程度。實行注冊制后具體的上市數量,取決于制度推出之后是否順利,以及市場的承受能力。沒有誰比決策層更擔心下一場股市動蕩的來臨。 此輪新規下第一批發行的7只股票,預計總募集資金在40億元左右,單家企業最高凈募資計劃不超過10億元。有3家擬上市公司在2000萬股以下,將直接網上定價發行:廣州高瀾計劃發行不超過1667萬股,擬募集資金不超過2.55億元;蘇州設計計劃發行1500萬股,擬募集資金超過3.2億元;上海海順計劃發行不超過1338萬股,計劃募集資金2.76億元。 按照《每日經濟新聞》的數據,2014年以來已發行上市的317家企業中,31%的企業新股發行數量在2000萬股以下,平均籌資額為2.7億元。也就是說,如果根據最新規定,未來大約有近1/3的新股不再通過網下詢價,網上打新配售比例將由原來的90%提升至100%。以2000萬股的發行數量為例,單張身份證申購上限在千分之一,也就是2萬股,頂格申購所需要配置的市值在20萬元。監管層希望不擾動現有二級市場,讓新資金緩解市場資金不足的矛盾。 只強調資金或只強調節奏,還不能解決未來注冊制的根本障礙,A股的問題是人情報價、失信與圈錢。我們為此必須祭出3件法寶看牢制度大門。 最大的問題是依然是誠信問題。現在證監會擬祭出兩件法寶把門,恐怕還不足以產生立竿見影的效果。 第一件法寶是中介機構先行賠付。如果出現數據造假行為并且被證實,“苦主”可以找到保薦中介機構,中介機構必須公開承諾若信息披露有虛假記載、誤導性陳述、重大遺漏造成投資者重大損失的,將先行對投資者進行賠付。如果造假披露時間長,造假機構比較多,能否落實到位就是個未知數。因此必須加上附注,無論何時發行上市,業績變臉都可以進行追溯,中介機構須承擔永久責任。 第二件法寶是采納完善攤薄即期回報補償機制信息披露要求的建議,在招股說明書準則中,增加了攤薄即期回報分析的假設前提、參數設置、計算過程等披露要求。 第三件法寶則是還沒有祭出的——上市公司大規模套現該怎么辦。謝榮興先生提出的方案是設計制度不讓創始股東圈錢套現:創始股東至少3年內不能有任何套現,第四到第六年,按一定比例允許退出1/3。第七至第九年允許退出第二個1/3,最高退出達66%。原始股東必須為套現的溢價支付對價,按套現的20%股權同步兌現給流通股股東的權益作為套現的“對價”。 為了防止高管辭職套現,增加附設條款,將這部分股份鎖定,高管持有的股份從上市前就決定了這部分股份流通時間,不因高管本人的身份而改變。 準確定價與控制誠信風險是第一位的,建立不設期限的中介賠付機制、防止高管左手倒右手式的套現、建立集體訴訟制度,不可或缺。造假就要買單,不正當溢價就要有對應補償機制,如果不能做到上述要求,不管是注冊制還是審批制,都難以真正保障投資者利益。
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