每日經濟新聞 2016-01-19 01:24:41
◎張敬偉
繼上周(zhou)(zhou)末國(guo)際油(you)價(jia)跌(die)破30美元之后,本周(zhou)(zhou)一(1月18日),布倫特原油(you)亞市早盤3月期貨跌(die)約5%,跌(die)破28美元關(guan)口。這是(shi)2014年國(guo)際原油(you)價(jia)格進入“跌(die)勢周(zhou)(zhou)期”來的新低點。
隨著(zhu)伊(yi)核問題全面協(xie)議近日(ri)正式執行,美歐等解除了對伊(yi)朗的(de)經(jing)濟制裁,國際(ji)原油(you)市場又迎來(lai)了一個(ge)重要的(de)石油(you)輸(shu)出國。按伊(yi)朗石油(you)部長賈瓦迪所稱,在制裁解除一周內(nei),伊(yi)朗將日(ri)均增(zeng)加50萬桶的(de)出口(kou)量(liang),6個(ge)月內(nei)還(huan)將額外再增(zeng)加50萬桶/日(ri)。
在(zai)國際原油市(shi)場(chang)嚴重供過于求(qiu)的情況下,伊朗再加入供方,給(gei)全球原油市(shi)場(chang)帶來的壓力可想而知。原油價格進入“2時代”并(bing)不令人意外(wai)。
低油(you)(you)價時代(dai)維持了一(yi)年多。OPEC(歐佩克)和其他產油(you)(you)國均承受了嚴峻壓(ya)力。作為OPEC的“老大(da)”,沙(sha)特(te)一(yi)直(zhi)不承諾(nuo)減(jian)產,曾有機(ji)構預(yu)測油(you)(you)價低于(yu)20美元,沙(sha)特(te)將破產。俄羅(luo)斯等非OPEC產油(you)(you)國,更是難(nan)以承受低油(you)(you)價之痛。現在,沙(sha)特(te)雖然財力大(da)減(jian),不得不在新年之初(chu)實施財政(zheng)緊縮計劃。這一(yi)計劃包括消減(jian)能源(yuan)、水(shui)電補(bu)貼,限制公(gong)共部門工(gong)資(zi),加大(da)稅(shui)收及(ji)擴大(da)資(zi)產私有化。
由此看來(lai),沙特政府似乎(hu)寧愿(yuan)“勒緊(jin)褲(ku)腰帶”過苦日(ri)子,也要(yao)將“不(bu)減產(chan)”進行到底。看上去這相當(dang)不(bu)理性,背后卻隱喻著以沙特為首的OPEC要(yao)和俄羅斯、委內瑞拉等非(fei)OPEC產(chan)油(you)(you)國(guo),以及(ji)美(mei)國(guo)所(suo)代表的油(you)(you)頁巖國(guo)家博弈到底,以獲(huo)取戰略性的全球原油(you)(you)定價權。
沙(sha)特石油部長(chang)多(duo)次強調(diao),沙(sha)特能夠維(wei)持長(chang)期的(de)低油價。但(dan)現實是(shi),俄羅斯在(zai)低油價和盧布大幅貶值的(de)雙(shuang)重壓力下(xia),也并(bing)未陷(xian)入絕境。數據顯示,按照日均1020萬桶(tong)(tong)的(de)產量和40美元/桶(tong)(tong)的(de)價格(ge),沙(sha)特2016年的(de)財政(zheng)(zheng)收(shou)入要比2015年的(de)實際財政(zheng)(zheng)收(shou)入下(xia)降(jiang)15.5%,而(er)較2015年的(de)計劃(hua)財政(zheng)(zheng)收(shou)入下(xia)降(jiang)29%。但(dan)假如油價維(wei)持在(zai)“3時代”或更低呢?沙(sha)特財收(shou)的(de)壓力和改革帶來的(de)民生反彈(dan),將(jiang)是(shi)這個中東國家必須考慮的(de)現實難題。
再(zai)看俄(e)羅(luo)斯,低(di)油價讓俄(e)羅(luo)斯經(jing)濟陷(xian)入寒(han)冬(dong),但該國還是(shi)維持了5.5%的較(jiao)低(di)失業率。OPEC的報告顯示,俄(e)羅(luo)斯2015年(nian)GDP收縮3.2%,今年(nian)有(you)望(wang)溫和增(zeng)長0.3%。
再看美國(guo)(guo),這個全球唯(wei)一的超級大國(guo)(guo)在(zai)2015年可謂(wei)“滿血復活”——美聯(lian)(lian)儲在(zai)2015年底加(jia)息,美國(guo)(guo)進入(ru)貨幣政策正(zheng)常化通道(dao)。按(an)照預期,2016年內美聯(lian)(lian)儲可能(neng)加(jia)息4次。作為(wei)油(you)頁巖大國(guo)(guo),美國(guo)(guo)日前還取消了(le)長達(da)40年的石油(you)出口禁令。
由(you)此(ci)可見,OPEC以低油價狙擊俄羅斯和讓美國就范的策略并(bing)不成功。
這是一場看不到希望的(de)消耗戰。沙特已(yi)經(jing)遭致“殺(sha)敵一千,自損八百”的(de)困局。沙特產業結構單(dan)一,除了(le)開采(cai)原油(you)(you)、出口原油(you)(you)以外(wai),別(bie)無其(qi)他(ta)的(de)產業根基(ji)。盡管(guan)石(shi)油(you)(you)儲備豐裕、采(cai)油(you)(you)成本低廉,但原油(you)(you)價格的(de)跌跌不休也(ye)是這個石(shi)油(you)(you)富(fu)國所難以承受的(de)。加之沙特周邊局勢復雜(za),與伊朗關系(xi)不睦。沙特及其(qi)OPEC伙伴還能苦撐多久,值得關注。
俄(e)羅斯雖然(ran)為低油(you)(you)(you)(you)價(jia)嚴重(zhong)拖(tuo)累,但其除(chu)了(le)賣油(you)(you)(you)(you),還(huan)能(neng)賣武器。美(mei)國更不必說(shuo)了(le),即使其關閉(bi)一(yi)部分油(you)(you)(you)(you)井,也(ye)不至于(yu)對美(mei)國經濟傷筋動骨,也(ye)不會影響到美(mei)國的(de)能(neng)源安全。美(mei)國取(qu)消石油(you)(you)(you)(you)出(chu)口禁令,已(yi)經發出(chu)了(le)陪OPEC將這(zhe)場(chang)原油(you)(you)(you)(you)戰(zhan)爭進行到底(di)的(de)信號(hao)。
從全球(qiu)市(shi)場(chang)的(de)不(bu)景氣(qi)看,沙特等OPEC國家(jia)不(bu)減產原(yuan)油(you)也有不(bu)得已的(de)苦衷(zhong)。全球(qiu)經濟處(chu)于下行周期,包(bao)括原(yuan)油(you)在(zai)內的(de)大宗商品需(xu)求緊(jin)縮,買方(fang)市(shi)場(chang)的(de)現實決定了原(yuan)油(you)價格持續下跌,產油(you)國只能痛苦地(di)等待(dai)全球(qiu)市(shi)場(chang)的(de)好轉。
對于OPEC國(guo)家而(er)言,不減(jian)產(chan)還能(neng)靠原油出口量(liang)支撐國(guo)家運行,若減(jian)產(chan)則(ze)可能(neng)導致一段(duan)時間內收入銳減(jian),使國(guo)家財政陷(xian)入休克式危機。
OPEC國(guo)(guo)家和(he)俄、美的(de)石油戰(zhan),未來恐怕不可持(chi)續。伊朗(lang)加(jia)入全球原油市場,短(duan)期(qi)內只會對伊朗(lang)構(gou)成利(li)好——該國(guo)(guo)被西(xi)方制裁(cai)太久,取消制裁(cai)后的(de)出口猛(meng)增(zeng)(zeng),即便是在價格偏低的(de)市場下,也能(neng)在短(duan)期(qi)內增(zeng)(zeng)加(jia)財政收入和(he)外匯儲備。
(作者為(wei)察哈爾學會研究員)
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