每(mei)經(jing)編(bian)輯｜每(mei)經(jing)記者 劉燦邦 馮彪     

◎每經(jing)記者 劉(liu)燦(can)邦(bang) 馮彪

12月27日，雪后的北(bei)京(jing)異(yi)常寒冷。常小兵，這個(ge)(ge)曾掌管(guan)中國聯通11年、掌管(guan)中國電信4個(ge)(ge)月的電信大佬被(bei)“雙規”的消息(xi)，在網絡上鬧得沸(fei)沸(fei)揚揚。

下午(wu)17：00，傳言坐實。中(zhong)紀委宣布，中(zhong)國(guo)聯通原黨(dang)組(zu)(zu)書記、董事(shi)長(chang)，現中(zhong)國(guo)電信集團公(gong)司黨(dang)組(zu)(zu)書記、董事(shi)長(chang)常小兵涉(she)嫌嚴重違紀，目前正接受組(zu)(zu)織調查。

《每(mei)日經濟新(xin)聞(wen)》記者注意到(dao)，僅僅在4個月前，常小(xiao)兵才從中國(guo)(guo)聯(lian)(lian)通董(dong)(dong)事(shi)長調(diao)任中國(guo)(guo)電(dian)信任董(dong)(dong)事(shi)長。常小(xiao)兵突然落馬的(de)原因，更多(duo)指向在中國(guo)(guo)聯(lian)(lian)通11年期(qi)間或涉及(ji)經濟問(wen)題(ti)。對于聯(lian)(lian)通和電(dian)信會不會受(shou)影響的(de)問(wen)題(ti)，中國(guo)(guo)電(dian)信相關(guan)人(ren)士指出，和聯(lian)(lian)通的(de)戰略合作是公司層面的(de)事(shi)情，跟(gen)個人(ren)沒有太直接聯(lian)(lian)系。

曾多次強調反腐倡廉

《每日(ri)經濟新(xin)聞(wen)》記者在向中(zhong)國電(dian)信新(xin)聞(wen)處相關人(ren)士(shi)了(le)解情況時，該人(ren)士(shi)表示(shi)，原定于周一（28日(ri)）的年(nian)度工(gong)作(zuo)會議并(bing)非取消，只是進行了(le)延期，不過(guo)具體期限尚未確定。據(ju)了(le)解，此次會議主(zhu)要內(nei)容包(bao)括(kuo)總結去年(nian)工(gong)作(zuo)以及對新(xin)一年(nian)工(gong)作(zuo)進行部署。

記者(zhe)(zhe)來到位于北(bei)京金融街31號(hao)的中國電信總部，或(huo)因(yin)周末和寒(han)冷(leng)天氣原因(yin)，電信大(da)樓(lou)周圍幾乎沒有行人(ren)。盡(jin)管常小兵被雙規的消息在網絡炸開了(le)鍋，但這里卻顯得格外平靜。除(chu)門衛(wei)和保安(an)兩人(ren)外，在記者(zhe)(zhe)探訪(fang)的半(ban)個多小時內，再也沒見過其他來人(ren)。

在大廳的宣傳欄內(nei)，還(huan)張貼著常小(xiao)兵(bing)的照片和近日的講(jiang)話要求(qiu)，宣傳欄中顯示(shi)，在12月11日至(zhi)12日中國電信集(ji)團工(gong)會第三(san)屆三(san)次(ci)全委會議上，常小(xiao)兵(bing)要求(qiu)：加強(qiang)學(xue)習(xi)、統一思想、保持和增強(qiang)工(gong)會的政治性和群眾性。

知情人士告訴記者，原(yuan)計劃下周舉(ju)行的全國年度工作會(hui)議(yi)(yi)確實(shi)已經(jing)被推遲了，而且該會(hui)議(yi)(yi)計劃通過視(shi)頻方式開(kai)到市(shi)縣公司一級，但目前已準備(bei)好的視(shi)頻設備(bei)也已放下。

常(chang)小兵(bing)曾多次(ci)強(qiang)調(diao)反(fan)腐(fu)倡廉。2014年1月27日，中(zhong)(zhong)國聯通召開(kai)“2014年反(fan)腐(fu)倡廉建設(she)工(gong)作(zuo)會(hui)議”。常(chang)小兵(bing)明確要(yao)求中(zhong)(zhong)國聯通各級黨組織(zhi)和(he)管理(li)人(ren)員，一定(ding)要(yao)自(zi)覺做到(dao)“三個(ge)務(wu)必”：務(wu)必緊繃思(si)想防線(xian)、務(wu)必遠離“帶電的(de)高壓線(xian)”、務(wu)必不踩“帶雷的(de)紀律紅線(xian)”。

任(ren)職聯通期間多高管落馬

據了解(jie)，常小(xiao)兵(bing)于2004年11月起任(ren)中(zhong)(zhong)國(guo)聯(lian)(lian)通(tong)公(gong)司董事長、黨組書記。在中(zhong)(zhong)國(guo)聯(lian)(lian)通(tong)的(de)近(jin)11年時間(jian)里，常小(xiao)兵(bing)也經歷(li)了聯(lian)(lian)通(tong)發展過程中(zhong)(zhong)的(de)多個(ge)重大節點。2008年的(de)電(dian)信(xin)行業重組中(zhong)(zhong)，老中(zhong)(zhong)國(guo)聯(lian)(lian)通(tong)與網通(tong)合并(bing)為中(zhong)(zhong)國(guo)聯(lian)(lian)合網絡通(tong)信(xin)集團，常小(xiao)兵(bing)任(ren)合并(bing)后的(de)新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)聯(lian)(lian)通(tong)董事長。

3G時(shi)代(dai)，彼時(shi)聯通依靠(kao)更為通用(yong)的3G制式牌(pai)照WCDMA以及數據營銷理念(nian)，發(fa)展了(le)一大批高端3G用(yong)戶(hu)，并讓(rang)中國(guo)移(yi)動(dong)感到壓力。但是在(zai)進入4G商用(yong)化時(shi)代(dai)后，中國(guo)聯通卻又因為業績下滑、用(yong)戶(hu)流失飽受非(fei)議(yi)，在(zai)4G時(shi)代(dai)明顯落在(zai)了(le)中國(guo)移(yi)動(dong)之后。

值(zhi)得(de)注意的(de)是，就在常小兵(bing)任職中國(guo)聯(lian)通的(de)最后一年(nian)(nian)中，特別是中紀委巡(xun)視(shi)組去年(nian)(nian)底入駐以來，中國(guo)聯(lian)通多位高管(guan)相繼落馬。其中包括中國(guo)聯(lian)通信息化和電子(zi)商務事(shi)業(ye)部(bu)原(yuan)總(zong)經理宗(zong)新華(hua)、中國(guo)聯(lian)通網絡(luo)分(fen)公司(si)原(yuan)副總(zong)經理兼(jian)網絡(luo)建設部(bu)總(zong)經理張(zhang)智江，兩人均(jun)因涉(she)嫌嚴(yan)重違紀，被免去相關職務。

據(ju)了(le)解，在巡視組(zu)進駐期(qi)間，中(zhong)國聯(lian)通(tong)也啟動緊急自查工(gong)作。據(ju)媒體報道(dao)，中(zhong)央巡視結束兩個月之后，中(zhong)國聯(lian)通(tong)“問責”名單曝光，多達22人(ren)(ren)因“違規違紀”與“失職瀆職”問題被內部通(tong)報。這(zhe)22人(ren)(ren)中(zhong)，上有黨(dang)委書記、下有基層(ceng)員(yuan)工(gong)，所涉問題涵蓋了(le)公務用(yong)車、工(gong)程(cheng)建設、項目招標等諸多方(fang)面(mian)。

中(zhong)國(guo)聯通的(de)巡視(shi)風波尚(shang)未(wei)過去，今(jin)年9月份(fen)三大運營商迎來了新一輪人事(shi)(shi)變(bian)動，尚(shang)冰(bing)接替奚國(guo)華任(ren)中(zhong)國(guo)移動董事(shi)(shi)長，常(chang)小(xiao)兵與王曉初職位對調，常(chang)小(xiao)兵就任(ren)中(zhong)國(guo)電信董事(shi)(shi)長，就此重新回到(dao)運營商生涯(ya)的(de)起點(dian)，一切似乎(hu)歸于平靜。

電信、聯通(tong)合作不(bu)會停(ting)

工信(xin)部部長苗(miao)圩在(zai)十八屆五(wu)中全會后公開表(biao)示：“三(san)大運營商的競(jing)爭格局是(shi)不均(jun)(jun)衡的，工信(xin)部要力推建立一(yi)個相對均(jun)(jun)衡的競(jing)爭格局。”與此同(tong)時，一(yi)份電(dian)信(xin)聯通成立“網絡建設(she)深(shen)度合作小組”的紅頭文件在(zai)網上廣為流傳。

沒過多久，兩(liang)家(jia)運(yun)營商又共同(tong)發布(bu)了《六模(mo)全網通終端白皮書》。從明年開始，兩(liang)家(jia)運(yun)營商的(de)定(ding)制終端需要(yao)同(tong)時支持包括 GSM/CDMA/WCDMA/TDSCDMA/FDD-LTE/TD-LTE在內的(de)所有(you)2G、3G、4G標準。

目前，運營商(shang)市場中國移(yi)動(dong)一家獨大(da)的(de)(de)格局(ju)已經形成(cheng)，聯通、電(dian)信(xin)(xin)在競爭中處(chu)于劣勢，這也是聯通、電(dian)信(xin)(xin)選擇合作的(de)(de)重要原因。那么(me)，在常小兵(bing)在雙(shuang)規之后(hou)，聯通、電(dian)信(xin)(xin)已經展開的(de)(de)合作是否會(hui)受(shou)到影響？

“戰略(lve)合(he)(he)作是公司層面的(de)事情，跟個人沒(mei)有太直接的(de)聯系，另外，協(xie)議是有法律效力(li)的(de)，不會(hui)因為某一個人的(de)職位(wei)變(bian)動或(huo)者調整(zheng)就(jiu)取消協(xie)議，除非協(xie)議本身是違法或(huo)者不合(he)(he)規則(ze)的(de)。”上述中(zhong)國(guo)電信人士(shi)對記者說。

另外，該人(ren)士補充道，電信(xin)、聯(lian)(lian)通合(he)作有利于(yu)更(geng)好地參(can)與市場競爭(zheng)的。“兩家相(xiang)對弱(ruo)勢的運營商會通過一定方式尋求聯(lian)(lian)合(he)，聯(lian)(lian)合(he)的方式實(shi)際上是降(jiang)低了消費(fei)(fei)者(zhe)的門檻，包括(kuo)終端、資費(fei)(fei)、服務上的門檻，通過合(he)作給消費(fei)(fei)者(zhe)降(jiang)低門檻、提供更(geng)好的服務，從而(er)獲(huo)得更(geng)多(duo)消費(fei)(fei)者(zhe)。”

有(you)觀點認為(wei)(wei)常小兵雙規之后，運營商格局或迎(ying)來新(xin)的(de)變數，特別是此前已經(jing)(jing)多次(ci)(ci)傳聞的(de)電信、聯通合并(bing)或被提(ti)上日(ri)程。對此，上述中(zhong)國電信人士認為(wei)(wei)，電信、聯通合并(bing)就是捕風捉影，已經(jing)(jing)說了很久了，公司已經(jing)(jing)澄清了很多次(ci)(ci)了。“以目前市場格局來講合并(bing)可(ke)能性(xing)不太大，如果合并(bing)之后市場競爭就變成(cheng)了兩家公司，這種壟斷格局會愈(yu)演愈(yu)烈，不利于(yu)市場發展。”