每經編輯｜查道坤    

每經記(ji)者 查道坤 發自南京

2012年(nian)9月，歐(ou)盟對(dui)中(zhong)國(guo)光(guang)伏(fu)企(qi)業進行雙反調(diao)查，在(zai)經(jing)過漫(man)長談(tan)判后雙方達成(cheng)和(he)解，歐(ou)盟委員會最(zui)終于2013年(nian)接受中(zhong)方提(ti)出的限(xian)(xian)量(liang)限(xian)(xian)價方案，對(dui)中(zhong)國(guo)光(guang)伏(fu)企(qi)業出口歐(ou)洲的產(chan)品設定最(zui)低限(xian)(xian)價并限(xian)(xian)制數(shu)量(liang)。然而現在(zai)，歐(ou)盟委員會針對(dui)上述貿易協議發(fa)起調(diao)查。

歐盟(meng)(meng)市(shi)場(chang)是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)光伏(fu)(fu)產品出口(kou)(kou)的(de)(de)主要市(shi)場(chang)，通過價(jia)格(ge)協議讓中(zhong)(zhong)國(guo)光伏(fu)(fu)企業(ye)(ye)免遭受(shou)歐盟(meng)(meng)的(de)(de)雙反(fan)。光伏(fu)(fu)行業(ye)(ye)專家趙(zhao)玉文告訴《每日經(jing)濟新(xin)聞(wen)》記者，但是(shi)此次(ci)歐盟(meng)(meng)的(de)(de)指控(kong)如果成立，那么(me)出口(kou)(kou)到(dao)歐盟(meng)(meng)的(de)(de)光伏(fu)(fu)產品就會(hui)執行雙反(fan)的(de)(de)稅率(lv)，對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)光伏(fu)(fu)企業(ye)(ye)的(de)(de)沖擊會(hui)非(fei)常大。

5月3日，德國之聲(sheng)電(dian)臺網站報道(dao)稱，歐(ou)(ou)洲光伏制造(zao)商協會(hui)EU ProSun再次向歐(ou)(ou)委會(hui)提出申訴，指控中(zhong)國競(jing)爭(zheng)對手輾轉通過馬來(lai)西亞等第三(san)地將商品銷往(wang)歐(ou)(ou)洲，借此規(gui)避關稅。

EU ProSun主(zhu)席、德國(guo)太陽能(neng)世界公(gong)司（Solar World）副主(zhu)席尼(ni)茨施克（Milan Nitzschke）表示(shi)，近30%的中國(guo)光(guang)伏商品(pin)通過(guo)上述方式逃避歐盟的關稅(shui)措施。

為此，德國太陽能世界公司向歐(ou)洲法院就歐(ou)中此前達成的協議提出上訴，部分上訴案(an)是聯合意大(da)利、西班牙和馬耳(er)他的制(zhi)造商共同提出。同時(shi)，太陽能世界公司要(yao)求歐(ou)委(wei)會(hui)展開(kai)反規避調查，阻斷這些運(yun)送管道，而(er)歐(ou)洲光伏制(zhi)造商協會(hui)則要(yao)求歐(ou)委(wei)會(hui)檢討最低價格的下限措施。

關(guan)于(yu)(yu)歐盟對中國(guo)光伏產品(pin)的雙反，實際上在2012年(nian)9月(yue)就已經開始，在當年(nian)9月(yue)和(he)11月(yue)，歐盟分(fen)別(bie)對原產于(yu)(yu)中國(guo)的晶體硅光伏組件及關(guan)鍵零部件進(jin)行(xing)反傾(qing)銷和(he)反補貼立(li)案調查(cha)。

隨后，在2013年12月，歐(ou)盟(meng)終(zhong)裁落(luo)地(di)，接(jie)受(shou)121家(jia)中(zhong)國企業做(zuo)出(chu)的(de)價(jia)格承(cheng)諾，并向中(zhong)國企業征收為期三年的(de)反傾銷和反補貼稅。其中(zhong)，反傾銷稅為27.3%至64.9%，反補貼稅率為0至11.5%。按(an)照(zhao)雙方的(de)約定(ding)，歐(ou)委會與中(zhong)國光伏制造(zao)商(shang)達成(cheng)的(de)限量限價(jia)解決(jue)方案(an)將在2015年12月到期。

針對此次歐盟發起的(de)(de)調查，中國(guo)(guo)可再生能源(yuan)學會秘(mi)書長孟(meng)憲(xian)淦表示，這一方(fang)面(mian)證明我國(guo)(guo)的(de)(de)光(guang)伏業在國(guo)(guo)際市(shi)場上競爭實力較強(qiang)，另(ling)一方(fang)面(mian)也反映出歐洲光(guang)伏企業總體實力的(de)(de)衰退。