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人社部:鼓勵企業年金進入長期投資領域

中國證券報 2015-04-22 11:45:10

人(ren)力資(zi)源和(he)社(she)會保障部(bu)基(ji)金(jin)監督司司長陳(chen)良21日在企業(ye)年金(jin)基(ji)金(jin)管理(li)(li)工(gong)作座談會上表示,鼓(gu)勵和(he)引導管理(li)(li)機構探索企業(ye)年金(jin)基(ji)金(jin)進入長期投(tou)資(zi)領(ling)域,實現穩(wen)定收(shou)益(yi),實現多元化配置年金(jin)資(zi)產,適當(dang)分散風險,提高企業(ye)年金(jin)市場化管理(li)(li)水平和(he)投(tou)資(zi)收(shou)益(yi)。

人力(li)資(zi)(zi)(zi)源和社會保障部基金(jin)監督司司長(chang)陳良21日在(zai)企(qi)(qi)業年(nian)金(jin)基金(jin)管理(li)(li)工作座談(tan)會上表示,隨著(zhu)資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)的(de)發展,符(fu)合企(qi)(qi)業年(nian)金(jin)基金(jin)長(chang)期投(tou)資(zi)(zi)(zi)并獲得穩定收(shou)(shou)(shou)益(yi)的(de)新產品、新渠(qu)道不斷出現,需要進(jin)一步研究完善(shan)企(qi)(qi)業年(nian)金(jin)基金(jin)投(tou)資(zi)(zi)(zi)政策,鼓(gu)勵(li)和引導(dao)管理(li)(li)機構探(tan)索企(qi)(qi)業年(nian)金(jin)基金(jin)進(jin)入(ru)長(chang)期投(tou)資(zi)(zi)(zi)領(ling)域(yu),實現穩定收(shou)(shou)(shou)益(yi),轉變只在(zai)二(er)級市(shi)場(chang)博取收(shou)(shou)(shou)益(yi),收(shou)(shou)(shou)益(yi)率波(bo)動(dong)較大的(de)現狀,實現多元化(hua)(hua)配置年(nian)金(jin)資(zi)(zi)(zi)產,適當(dang)分散風(feng)險,提高企(qi)(qi)業年(nian)金(jin)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)管理(li)(li)水平和投(tou)資(zi)(zi)(zi)收(shou)(shou)(shou)益(yi)。

企業年金2014年平均收益率9.3%

十二五(wu)期間(jian),全國(guo)企業(ye)年(nian)金(jin)(jin)(jin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)規模(mo)(mo)增(zeng)長1.74倍,按照目前的發展(zhan)速度,專家預計今(jin)年(nian)年(nian)底企業(ye)年(nian)金(jin)(jin)(jin)規模(mo)(mo)或將(jiang)突破1萬億元。同(tong)時,企業(ye)年(nian)金(jin)(jin)(jin)制度建立至今(jin)已達十年(nian),無(wu)論在投(tou)資(zi)領(ling)域還(huan)是市(shi)場化、產品化投(tou)資(zi)方面,都取得較好成績。

人(ren)社部最新披露的數據顯示,截至2014年(nian)底,企業(ye)年(nian)金(jin)積累基金(jin)達7688.95億元,較(jiao)上年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)加1654.24億元、增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)27.4%。建立企業(ye)年(nian)金(jin)計(ji)劃(hua)的企業(ye)73261家(jia)、參加職工2292.78萬人(ren),分別(bie)較(jiao)上年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)10.8%和11.5%。

2014年(nian)(nian)實(shi)際運作的(de)企業(ye)年(nian)(nian)金為7402.86億元,較2013年(nian)(nian)增(zeng)長28%。2014年(nian)(nian)加權平(ping)(ping)均收(shou)(shou)益(yi)(yi)率達9.3%,是2013年(nian)(nian)3.67%的(de)2.5倍(bei),全年(nian)(nian)投(tou)資收(shou)(shou)益(yi)(yi)達581.31億元。在(zai)全部(bu)20家(jia)投(tou)資管(guan)理人中,年(nian)(nian)金投(tou)資收(shou)(shou)益(yi)(yi)超過(guo)30億元的(de)有8家(jia)。其中,11家(jia)基金行業(ye)年(nian)(nian)金管(guan)理人平(ping)(ping)均綜(zong)合收(shou)(shou)益(yi)(yi)率為10.51%,領先同行。

職業年金為年金市場注入新活力

陳良指出(chu),機(ji)關事業單(dan)位養老保險制(zhi)度(du)改革為(wei)年(nian)金(jin)市場注入新的活(huo)力(li)。《國務院關于機(ji)關事業單(dan)位工作人(ren)員(yuan)(yuan)養老保險制(zhi)度(du)改革的決定》中,建立機(ji)關事業單(dan)位工作人(ren)員(yuan)(yuan)職業年(nian)金(jin)制(zhi)度(du)是改革的重要內(nei)容,不僅(jin)豐富了補(bu)充養老保險的制(zhi)度(du)結構,而且職業年(nian)金(jin)管(guan)理(li)既要借鑒企(qi)業年(nian)金(jin)投資運營的有(you)益經(jing)驗,又會通(tong)過一些合適(shi)這一群體特(te)點的制(zhi)度(du)安排(pai),探索新的管(guan)理(li)經(jing)驗,與企(qi)業年(nian)金(jin)形成橫向比較,互動發展(zhan)。

中(zhong)國社科院世(shi)界(jie)社保研究中(zhong)心主任鄭秉文預計,職業年(nian)金(jin)(jin)制度(du)建(jian)立完善后(hou),每年(nian)繳費增量在700億(yi)-800億(yi)元左右。如(ru)果按照30%的(de)(de)上限計算(suan),職業年(nian)金(jin)(jin)初(chu)期可投資(zi)股市的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)也(ye)將超過200億(yi)元人民幣。應盡快(kuai)建(jian)立養(yang)老基(ji)金(jin)(jin)管(guan)理公司,推(tui)進年(nian)金(jin)(jin)發展。“這是基(ji)本(ben)養(yang)老保險(xian)基(ji)金(jin)(jin)投資(zi)改(gai)革的(de)(de)一(yi)個充分條件,基(ji)本(ben)養(yang)老保險(xian)基(ji)金(jin)(jin)實行多元化(hua)市場化(hua)改(gai)革,不管(guan)采取(qu)哪個模式,都需要這個載(zai)體。”

證(zheng)監會(hui)新聞發言人此前表示(shi),截(jie)至2014年底(di),基(ji)金管理公(gong)司(si)、證(zheng)券(quan)公(gong)司(si)受(shou)托(tuo)管理全國(guo)(guo)社保(bao)基(ji)金、企業年金的(de)規(gui)模(mo)合計(ji)1.01萬億元(yuan),受(shou)托(tuo)管理規(gui)模(mo)分別(bie)占全國(guo)(guo)社保(bao)基(ji)金權益總額、企業年金累計(ji)規(gui)模(mo)的(de)比例約(yue)44%和48%。按照券(quan)商的(de)簡單測算,職業年金累積規(gui)模(mo)超過(guo)3500億元(yuan),給A股的(de)增量資金樂觀(guan)估(gu)計(ji)可能會(hui)達到300億元(yuan)。

民生證券首(shou)席策略(lve)分析師(shi)李少君(jun)認(ren)為,目前資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)存(cun)在投資(zi)(zi)者結構不合理、機構投資(zi)(zi)者比例相對偏低、市(shi)場(chang)的波動性偏大等問題。積極(ji)推動職業年金(jin)、企(qi)業年金(jin)等長期(qi)資(zi)(zi)金(jin)入市(shi)可以改善資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)結構,增強(qiang)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)的穩健性。

專家和投(tou)資(zi)(zi)(zi)界人士指(zhi)出,職業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)資(zi)(zi)(zi)產(chan)一般會以(yi)基金(jin)(jin)方(fang)式進入資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang),職業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)、企業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)基金(jin)(jin)是許多(duo)國家資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)長(chang)期資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的主要(yao)來(lai)(lai)源之一。對(dui)于職業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)的投(tou)資(zi)(zi)(zi)運營(ying)模式,目前看來(lai)(lai),基本(ben)會參照目前企業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)的投(tou)資(zi)(zi)(zi)運營(ying)模式,以(yi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)安全為首要(yao)原則。根據現行規定,企業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)投(tou)資(zi)(zi)(zi)股(gu)票等權益類(lei)產(chan)品以(yi)及(ji)股(gu)票基金(jin)(jin)、混(hun)合基金(jin)(jin)、投(tou)資(zi)(zi)(zi)連結保(bao)險產(chan)品(股(gu)票投(tou)資(zi)(zi)(zi)比例(li)(li)高于或(huo)者等于30%)的比例(li)(li),不得高于投(tou)資(zi)(zi)(zi)組合企業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)基金(jin)(jin)財(cai)產(chan)凈值的30%。

提高年金產品化投資比例

陳良表示,2015年將(jiang)提(ti)(ti)高(gao)(gao)企業、職業年金產品化投(tou)(tou)資(zi)比例,大力減少投(tou)(tou)資(zi)組合數量,節約管理成本。同時,總結企業年金股權和(he)優先股投(tou)(tou)資(zi)試點經(jing)驗,完善相關政策,適當時候(hou)全面推開,為提(ti)(ti)高(gao)(gao)投(tou)(tou)資(zi)收(shou)益提(ti)(ti)供政策支(zhi)持。

據了解,此前人社(she)部下發(fa)了《關于企(qi)業(ye)(ye)年金(jin)基(ji)金(jin)股(gu)權和(he)優(you)先股(gu)投資試點的通知》,并相繼批復了企(qi)業(ye)(ye)年金(jin)參與(yu)中(zhong)石(shi)化股(gu)權投資、鐵(tie)路發(fa)展基(ji)金(jin)、中(zhong)國(guo)銀行、農業(ye)(ye)銀行、浦發(fa)銀行等(deng)企(qi)業(ye)(ye)優(you)先股(gu)投資和(he)優(you)質上(shang)市企(qi)業(ye)(ye)的定向增發(fa)申請。

業(ye)內人士(shi)指出,企業(ye)年(nian)金(jin)(jin)(jin)和職業(ye)年(nian)金(jin)(jin)(jin)的投資(zi)(zi)管理的核心都(dou)是在資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)安(an)全(quan)的前(qian)提下(xia),取得較高的投資(zi)(zi)收益(yi),保證(zheng)(zheng)基(ji)金(jin)(jin)(jin)的長(chang)期支付能力(li)。多家企業(ye)年(nian)金(jin)(jin)(jin)投資(zi)(zi)管理機構(gou)負責人告(gao)訴(su)中國證(zheng)(zheng)券(quan)報記者,年(nian)金(jin)(jin)(jin)的投資(zi)(zi)目標是追求絕對收益(yi),年(nian)金(jin)(jin)(jin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)資(zi)(zi)產具有長(chang)期性(xing)(xing)、安(an)全(quan)性(xing)(xing)、收益(yi)性(xing)(xing)等(deng)多重要求。

一(yi)(yi)(yi)家(jia)作為投(tou)資管(guan)理人的基(ji)金公司人士向記者表示,“我們對投(tou)資經理的要求是堅(jian)持以資產(chan)配(pei)置為主的投(tou)資操作模式。”據透露,這家(jia)基(ji)金公司的年金投(tou)資組合穩定類資產(chan)比(bi)例一(yi)(yi)(yi)般保持在(zai)40%左右。在(zai)沒有明確交易機會時(shi),不冒險進行短期(qi)套利。如(ru)果出現(xian)(xian)確定的趨(qu)勢性機會,則(ze)及時(shi)調(diao)整資產(chan)配(pei)置。“例如(ru)2014年下半(ban)年,我們經過研究判斷(duan)市場(chang)將出現(xian)(xian)一(yi)(yi)(yi)波(bo)比(bi)較確定的趨(qu)勢性機會,在(zai)三季度末組合統一(yi)(yi)(yi)大(da)幅提(ti)高了權益類倉位(wei),重點配(pei)置非(fei)銀行金融(rong)、基(ji)建等(deng)尚未啟動的板塊(kuai),在(zai)去年第四季度的行情中取得了豐厚收益。”

責(ze)編 陶玥(yue)陽

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人力資源和社會保障部基金監督司司長陳良21日在企業年金基金管理工作座談會上表示,隨著資本市場的發展,符合企業年金基金長期投資并獲得穩定收益的新產品、新渠道不斷出現,需要進一步研究完善企業年金基金投資政策,鼓勵和引導管理機構探索企業年金基金進入長期投資領域,實現穩定收益,轉變只在二級市場博取收益,收益率波動較大的現狀,實現多元化配置年金資產,適當分散風險,提高企業年金市場化管理水平和投資收益。 企業年金2014年平均收益率9.3% 十二五期間,全國企業年金基金規模增長1.74倍,按照目前的發展速度,專家預計今年年底企業年金規模或將突破1萬億元。同時,企業年金制度建立至今已達十年,無論在投資領域還是市場化、產品化投資方面,都取得較好成績。 人社部最新披露的數據顯示,截至2014年底,企業年金積累基金達7688.95億元,較上年增加1654.24億元、增長27.4%。建立企業年金計劃的企業73261家、參加職工2292.78萬人,分別較上年增長10.8%和11.5%。 2014年實際運作的企業年金為7402.86億元,較2013年增長28%。2014年加權平均收益率達9.3%,是2013年3.67%的2.5倍,全年投資收益達581.31億元。在全部20家投資管理人中,年金投資收益超過30億元的有8家。其中,11家基金行業年金管理人平均綜合收益率為10.51%,領先同行。 職業年金為年金市場注入新活力 陳良指出,機關事業單位養老保險制度改革為年金市場注入新的活力。《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》中,建立機關事業單位工作人員職業年金制度是改革的重要內容,不僅豐富了補充養老保險的制度結構,而且職業年金管理既要借鑒企業年金投資運營的有益經驗,又會通過一些合適這一群體特點的制度安排,探索新的管理經驗,與企業年金形成橫向比較,互動發展。 中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文預計,職業年金制度建立完善后,每年繳費增量在700億-800億元左右。如果按照30%的上限計算,職業年金初期可投資股市的資金也將超過200億元人民幣。應盡快建立養老基金管理公司,推進年金發展。“這是基本養老保險基金投資改革的一個充分條件,基本養老保險基金實行多元化市場化改革,不管采取哪個模式,都需要這個載體。” 證監會新聞發言人此前表示,截至2014年底,基金管理公司、證券公司受托管理全國社保基金、企業年金的規模合計1.01萬億元,受托管理規模分別占全國社保基金權益總額、企業年金累計規模的比例約44%和48%。按照券商的簡單測算,職業年金累積規模超過3500億元,給A股的增量資金樂觀估計可能會達到300億元。 民生證券首席策略分析師李少君認為,目前資本市場存在投資者結構不合理、機構投資者比例相對偏低、市場的波動性偏大等問題。積極推動職業年金、企業年金等長期資金入市可以改善資本市場結構,增強資本市場的穩健性。 專家和投資界人士指出,職業年金資產一般會以基金方式進入資本市場,職業年金、企業年金基金是許多國家資本市場長期資金的主要來源之一。對于職業年金的投資運營模式,目前看來,基本會參照目前企業年金的投資運營模式,以資金安全為首要原則。根據現行規定,企業年金投資股票等權益類產品以及股票基金、混合基金、投資連結保險產品(股票投資比例高于或者等于30%)的比例,不得高于投資組合企業年金基金財產凈值的30%。 提高年金產品化投資比例 陳良表示,2015年將提高企業、職業年金產品化投資比例,大力減少投資組合數量,節約管理成本。同時,總結企業年金股權和優先股投資試點經驗,完善相關政策,適當時候全面推開,為提高投資收益提供政策支持。 據了解,此前人社部下發了《關于企業年金基金股權和優先股投資試點的通知》,并相繼批復了企業年金參與中石化股權投資、鐵路發展基金、中國銀行、農業銀行、浦發銀行等企業優先股投資和優質上市企業的定向增發申請。 業內人士指出,企業年金和職業年金的投資管理的核心都是在資金安全的前提下,取得較高的投資收益,保證基金的長期支付能力。多家企業年金投資管理機構負責人告訴中國證券報記者,年金的投資目標是追求絕對收益,年金基金資產具有長期性、安全性、收益性等多重要求。 一家作為投資管理人的基金公司人士向記者表示,“我們對投資經理的要求是堅持以資產配置為主的投資操作模式。”據透露,這家基金公司的年金投資組合穩定類資產比例一般保持在40%左右。在沒有明確交易機會時,不冒險進行短期套利。如果出現確定的趨勢性機會,則及時調整資產配置。“例如2014年下半年,我們經過研究判斷市場將出現一波比較確定的趨勢性機會,在三季度末組合統一大幅提高了權益類倉位,重點配置非銀行金融、基建等尚未啟動的板塊,在去年第四季度的行情中取得了豐厚收益。”
企業年金 長期投(tou)資領(ling)域

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