每經編輯｜李彪    ; 

每經記者 李彪 發自(zi)北京  

4月21日，環(huan)(huan)保(bao)(bao)部發布(bu)“12369”環(huan)(huan)保(bao)(bao)舉報(bao)(bao)熱線(xian)2014年12月群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)舉報(bao)(bao)案件(jian)處理(li)情(qing)況，共受理(li)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)舉報(bao)(bao)122件(jian)，經(jing)各地環(huan)(huan)保(bao)(bao)部門現場調(diao)查處理(li)，群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)舉報(bao)(bao)件(jian)中(zhong)存在環(huan)(huan)境違法問題的有88件(jian)。

在(zai)群眾舉(ju)報(bao)案件(jian)中，舉(ju)報(bao)量(liang)最多(duo)的四個省是：河南（22件(jian)）、廣東（14件(jian)）、山東（13件(jian)）、江蘇（10件(jian)）。

中國環(huan)境科學研究(jiu)院副研究(jiu)員王先良在(zai)接(jie)受《每日經濟新(xin)聞》記者采(cai)訪(fang)時(shi)稱(cheng)，違法(fa)生產(chan)問題持續存在(zai)，反映出(chu)來的就(jiu)是環(huan)保執(zhi)法(fa)偏軟。

大氣污染案件居首

經各地環(huan)保部門(men)現(xian)場(chang)調查處理(li)(li)，群(qun)眾舉報件中存在環(huan)境(jing)違法(fa)問(wen)題的有88件，占(zhan)受理(li)(li)總數的72%，有34件未發現(xian)群(qun)眾反映(ying)的問(wen)題。存在污染(ran)(ran)問(wen)題的案件中，大氣(qi)污染(ran)(ran)排名首位，其次為噪聲和水污染(ran)(ran)。

對此，王先良認(ren)為(wei)，公眾對于大氣(qi)污(wu)染的(de)感受最為(wei)明顯，最為(wei)關切(qie)，也反映出了部(bu)分地區(qu)空氣(qi)污(wu)染問題較為(wei)嚴重(zhong)。

去年以來，大氣污(wu)染(ran)一直高(gao)(gao)居群眾舉報的(de)污(wu)染(ran)案件首位，對(dui)于(yu)群眾的(de)高(gao)(gao)度關注，大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)中的(de)群眾參與也得到了(le)更好的(de)體現(xian)。

正在(zai)修(xiu)訂(ding)的《大(da)氣污染(ran)防治法（修(xiu)訂(ding)草案）》中(zhong)，就明確提出，任何(he)單位和個人都有權對污染(ran)大(da)氣環境的單位和個人進行檢舉(ju)和控(kong)告。有關部門接到檢舉(ju)和控(kong)告的，應當及時(shi)處理。 　　

國網旗下企業違法生產

在(zai)群眾舉報(bao)存在(zai)環境問題(ti)的88件(jian)案件(jian)中，環保部門開(kai)出(chu)了(le)一例按(an)日(ri)連續計罰的罰單(dan)。

據介紹，廣東省肇慶四會市大沙鎮(zhen)歐(ou)文斯(si)（肇慶）玻璃容器有限(xian)公(gong)(gong)司(si)存(cun)在(zai)煙塵(chen)超標、未落實環(huan)(huan)評要求的(de)環(huan)(huan)境問題，肇慶市環(huan)(huan)保局責(ze)令該公(gong)(gong)司(si)立即停(ting)止污染物的(de)排(pai)放和新(xin)增擴建項目的(de)生產，并對其(qi)實施(shi)按(an)日(ri)連續計(ji)罰。

此外(wai)，在(zai)環保部(bu)(bu)公布(bu)的環境案件中，缺(que)乏(fa)相關環評手(shou)續的違法生(sheng)產問題突出，《每日經濟新聞》記者(zhe)梳理發(fa)現，在(zai)此次公布(bu)的環境問題案件中，多達(da)14件被環保部(bu)(bu)門要求補辦環評審批手(shou)續，還有一些缺(que)乏(fa)環評手(shou)續的企(qi)業被強制停止關閉。

值得(de)一提的(de)(de)是，作為(wei)國家電網公(gong)司的(de)(de)旗下企業，塔城地區和布(bu)克(ke)賽爾蒙古自治(zhi)(zhi)縣(xian)國網能源和豐煤電有限公(gong)司因(yin)廢水(shui)污(wu)(wu)染(ran)、粉塵污(wu)(wu)染(ran)、違法生產等三項環境問(wen)題被“點名”，對此，和豐縣(xian)環保(bao)局(ju)責令(ling)該公(gong)司不得(de)外排疏干水(shui)和生活污(wu)(wu)水(shui)，確保(bao)各污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理設(she)施正常運行，并補辦相關環保(bao)手續。

環保手續不(bu)全以(yi)及違法(fa)生(sheng)產是(shi)我國(guo)環保多年來老生(sheng)常談(tan)的(de)問(wen)題(ti)，王先良認為，大量違規違法(fa)的(de)環境問(wen)題(ti)存在，其本質就是(shi)我國(guo)的(de)環保執法(fa)偏軟(ruan)。

同時，在此(ci)次環(huan)保部通報(bao)的環(huan)境違法(fa)案件中，還存在兩起較(jiao)為(wei)引人(ren)關注的環(huan)境問題。

靜海縣中旺鎮天津京(jing)旺鑫新源(yuan)電(dian)鍍有限公(gong)司，存在廢(fei)水超標、違法生產，靜海縣環保局責令該公(gong)司停止(zhi)建(jian)設并處罰(fa)款，并報(bao)請靜海縣政府依法對(dui)其(qi)予(yu)以關閉，同時(shi)將(jiang)其(qi)暗管偷排行(xing)為移交公(gong)安部(bu)門進行(xing)處理。

寧波慈(ci)溪(xi)市長河鎮(zhen)長豐村雄鷹閥門有(you)限公(gong)(gong)司，存在廢氣(qi)污染(ran)問題，慈(ci)溪(xi)市環保局(ju)責令該(gai)公(gong)(gong)司立(li)即(ji)停止鋁件(jian)殼體去油(you)和噴漆加工，并處以罰(fa)(fa)款(kuan)，鑒于該(gai)公(gong)(gong)司對處罰(fa)(fa)履行不到(dao)位(wei)，慈(ci)溪(xi)市環保局(ju)已向慈(ci)溪(xi)市人民(min)法(fa)院(yuan)申(shen)請強制執行。目前，法(fa)院(yuan)已強制執行到(dao)位(wei)。