每(mei)經記者｜張靜    記者 李(li)菲菲    每(mei)經編輯｜張靜 李(li)菲菲    

每經記(ji)者 張靜 李菲(fei)(fei)菲(fei)(fei) 發自西(xi)安

四年漫長等待，中石化新(xin)粵(yue)浙(zhe)輸氣管(guan)道項目終(zhong)于進入環評階段。

日前，國(guo)家環(huan)保部新(xin)一批建設項目環(huan)評文件(jian)受理情況名單中，中石化(hua)新(xin)疆(jiang)煤制氣(qi)外(wai)輸管道(dao)工程(cheng)（新(xin)粵(yue)浙管道(dao)）項目（以下(xia)簡稱新(xin)粵(yue)浙管道(dao)項目）赫然在列。

“我們兩個星期前向國家環(huan)(huan)保(bao)部遞(di)交(jiao)的環(huan)(huan)評(ping)文(wen)件(jian)，現在等環(huan)(huan)保(bao)部評(ping)估(gu)中心開會才能確定(ding)結果。”新粵浙管道(dao)項目環(huan)(huan)評(ping)報告評(ping)價單位之一的勝利(li)油田(tian)森諾勝利(li)工程有限公(gong)(gong)司(si)（森諾勝利(li)公(gong)(gong)司(si)）相關(guan)人士接(jie)受《每(mei)日經濟新聞》記者(zhe)采訪時透露。

公開(kai)報道(dao)(dao)顯示(shi)，新(xin)粵浙管道(dao)(dao)項(xiang)目(mu)于2011年便開(kai)始籌備建設，與新(xin)粵浙管道(dao)(dao)項(xiang)目(mu)配套(tao)的為國內最大煤(mei)制氣項(xiang)目(mu)——新(xin)疆準東煤(mei)電熱一體化(hua)示(shi)范項(xiang)目(mu)早在2013年便獲(huo)得國務(wu)院批準，而新(xin)粵浙管道(dao)(dao)項(xiang)目(mu)進程卻頗(po)為緩慢。管道(dao)(dao)建設期延長是否會對其配套(tao)的煤(mei)制氣項(xiang)目(mu)造成影(ying)響(xiang)？

對此，中投顧問能(neng)源行(xing)業研究員任浩(hao)寧告(gao)訴《每日經濟(ji)新聞》記者，大型管網(wang)建(jian)設(she)周期(qi)較長，依托于管網(wang)建(jian)設(she)的煤制氣項(xiang)目將受到(dao)直接影響。

4年等待終于進入環評

公(gong)開資料(liao)顯示(shi)，新(xin)粵浙管(guan)道項目(mu)總(zong)(zong)長約8000公(gong)里，總(zong)(zong)投資1590億元，跨越13個省區(qu)。由中石化(hua)全(quan)資子公(gong)司(si)——中國石化(hua)新(xin)疆煤制天(tian)然氣(qi)管(guan)道外輸有限責任(ren)公(gong)司(si)承建。

早(zao)在2013年，中石化董事(shi)長傅成玉便公(gong)開(kai)表示，新粵浙管道項目“應該比(bi)較(jiao)快”獲得國家(jia)批復，然而(er)直至目前，該項目才位列國家(jia)環(huan)保(bao)部環(huan)評公(gong)示名(ming)單。

對此(ci)，負責上述項目環評的森諾(nuo)勝(sheng)利(li)公司人士(shi)表(biao)示，因為項目涉及較多省市地區，相(xiang)關手(shou)續獲取所耗時(shi)間(jian)較長(chang)，“進(jin)展緩慢的原(yuan)因是(shi)多方面的，有很多國家(jia)生態保(bao)護區都在項目范(fan)圍之內，前(qian)期真的相(xiang)關部門同意耽(dan)誤(wu)了很長(chang)時(shi)間(jian)。”

作為(wei)國家“十二五(wu)”規(gui)劃(hua)的大型項(xiang)目(mu)，新粵浙(zhe)管道項(xiang)目(mu)包括一條干線、五(wu)條支線，年輸(shu)氣能力為(wei)300億立方米。途經新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、山東、湖北(bei)、湖南、江(jiang)西、浙(zhe)江(jiang)、福建、廣東和廣西13個省份。

油(you)氣資源一直是 “兩桶油(you)”的鏖戰之地(di)(di)，相(xiang)較于中(zhong)石油(you)的天(tian)然氣布局(ju)，中(zhong)石化(hua)明顯“先天(tian)不足”，近些年來，中(zhong)石化(hua)亦加快了其(qi)在(zai)上游勘探(tan)開發(fa)的腳步(bu)。新(xin)粵浙項目能否順利(li)獲(huo)批(pi)，成為中(zhong)石化(hua)在(zai)煤(mei)制(zhi)氣領(ling)域鞏固(gu)地(di)(di)位的重要一環。

之于新粵浙(zhe)項目環評審批(pi)進度，上述(shu)環評單位相關人(ren)士透露，“我們在(zai)等環保部開(kai)評估(gu)中心(xin)會議，一般是10個工作(zuo)日受理(li)，具體會議是什(shen)么時(shi)候(hou)還要等通知(zhi)。至于獲批(pi)時(shi)間現在(zai)還不能確(que)定。”

或影響配套煤制氣項目

《每日(ri)經濟新聞》記者注意到，新粵浙管道(dao)項目(mu)獲(huo)(huo)批(pi)未定，然而(er)與之配套的新疆準東煤電熱(re)一體化(hua)示范(fan)項目(mu)卻(que)早在(zai)2013年(nian)便獲(huo)(huo)得(de)國務院批(pi)準。

公開(kai)資料顯示(shi)(shi)，新(xin)(xin)疆(jiang)準(zhun)東煤(mei)電熱一體化示(shi)(shi)范項目(mu)是以煤(mei)制天然氣為主(zhu)產品組合而(er)成的(de)示(shi)(shi)范工程，由中石化牽頭，華(hua)能、兗(yan)礦(kuang)、新(xin)(xin)疆(jiang)龍宇能源(yuan)、潞安、神(shen)華(hua)、中煤(mei)、新(xin)(xin)疆(jiang)兵團等參與。

上述(shu)工(gong)程中產(chan)能最大的(de)為中石化新(xin)疆準(zhun)東年產(chan)80億(yi)方煤制天(tian)然(ran)氣(qi)項(xiang)目(mu)，早在2013年4月便(bian)開始(shi)啟(qi)動，計(ji)劃于(yu)2017年6月投產(chan)，主要(yao)產(chan)品(pin)天(tian)然(ran)氣(qi)將通過新(xin)粵浙輸氣(qi)管(guan)道送出至東南沿海(hai)地區(qu)。

作為發展煤制氣項(xiang)目(mu)三要素之(zhi)一的輸(shu)氣管道建設(she)，新(xin)粵浙管道項(xiang)目(mu)日(ri)前才進入環評(ping)名(ming)單(dan)，管網建設(she)的緩慢是否會(hui)對配套的煤制氣項(xiang)目(mu)造(zao)成影響？

中投(tou)顧問能源行業研究員任浩寧在接受(shou)《每日(ri)經濟新(xin)聞》記者采(cai)訪時表(biao)示(shi)，大(da)型(xing)管網建設(she)涉及(ji)國家、地方(fang)和央(yang)企(qi)等(deng)多方(fang)利(li)益(yi)且建設(she)周(zhou)期一(yi)般在3年左右(you)，資金、審批等(deng)方(fang)面(mian)都面(mian)臨很大(da)壓力，依托于管網建設(she)的煤制氣項目將受(shou)到(dao)直接影響。

除此之外，《城市燃氣(qi)行(xing)業投資風險》一文(wen)中(zhong)也稱，天然氣(qi)長(chang)輸管道必(bi)須及時按(an)計劃(hua)實(shi)施,如果(guo)建(jian)設期(qi)(qi)延長(chang),勢必(bi)會(hui)導(dao)致(zhi)(zhi)達(da)產(chan)(chan)期(qi)(qi)延后,將造成(cheng)一定程度(du)的投資浪(lang)費(fei)。更主要是導(dao)致(zhi)(zhi)下(xia)游用戶對天然氣(qi)供應可靠程度(du)的懷疑(yi),不利于市場的開拓,給(gei)產(chan)(chan)業鏈帶來風險。