每經記(ji)者 夏冰 發自上海

盡管中(zhong)國政府向車企、供應(ying)商、消費者和研究機構(gou)進行了(le)逾(yu)370億元人民幣的(de)投資，但中(zhong)國的(de)電動車產業生態圈的(de)建設仍(reng)未如預(yu)期般騰飛。

麥肯錫近(jin)期發布的最新報告指出，可通過促進良性競(jing)爭(zheng)、鼓勵創(chuang)新等方式助力中國的電動(dong)車產業生(sheng)態(tai)圈的建(jian)設。

根(gen)據這份名(ming)為《構筑(zhu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)動(dong)車(che)(che)生(sheng)態圈：強化(hua)關鍵抓手 把(ba)握發展趨勢》的(de)(de)報告，盡管中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)政府在(zai)研發補(bu)助(zhu)、充電(dian)基礎設施、補(bu)貼(tie)和稅(shui)收減免等方面投入數百億元，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)動(dong)車(che)(che)產業的(de)(de)發展仍然(ran)未(wei)達到預期(qi)。雖然(ran)近幾年(nian)在(zai)總體(ti)得分上有(you)所提高，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)麥肯錫的(de)(de)電(dian)動(dong)車(che)(che)指數（EVI）的(de)(de)整體(ti)排(pai)(pai)名(ming)仍在(zai)下降。2010年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)排(pai)(pai)名(ming)第(di)三，僅次于美國(guo)(guo)(guo)和法(fa)國(guo)(guo)(guo)。到2014年(nian)7月，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)排(pai)(pai)名(ming)第(di)六(liu)，落(luo)后于美國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)、法(fa)國(guo)(guo)(guo)、日本和挪威(wei)。

在推動(dong)(dong)中國電動(dong)(dong)車(che)(che)(che)行(xing)業(ye)的(de)發(fa)展問題上，報告(gao)也(ye)列舉出了一些可行(xing)的(de)辦法。報告(gao)稱，如給(gei)予消費者更大的(de)選擇(ze)范圍，進口和國產純(chun)電動(dong)(dong)車(che)(che)(che)（BEV）以及插電式混(hun)合動(dong)(dong)力汽車(che)(che)(che)（PHEV）都能(neng)夠有效(xiao)激活需求，促進良性競爭。除此之外，也(ye)可允許并鼓勵非(fei)傳(chuan)統從(cong)業(ye)者進入(ru)電動(dong)(dong)車(che)(che)(che)市(shi)場，從(cong)而提升供應(ying)端的(de)競爭優勢，激勵行(xing)業(ye)和現有業(ye)者的(de)創新。非(fei)傳(chuan)統從(cong)業(ye)者加入(ru)汽車(che)(che)(che)市(shi)場的(de)最新例證是今年(nian)3月，阿里巴巴宣布與上汽集(ji)團合作(zuo)，投入(ru)10億元(yuan)人民幣，共同開發(fa)互聯網(wang)汽車(che)(che)(che)。

“考慮推出更多樣性(xing)(xing)的(de)貨幣補(bu)貼(tie)政策(ce)，鼓勵消(xiao)費者選擇電(dian)動車(che)(che)，進(jin)一步促進(jin)電(dian)動車(che)(che)普及。中國(guo)目(mu)前提(ti)供最高(gao)可達17400美元(yuan)的(de)一次性(xing)(xing)購車(che)(che)補(bu)貼(tie)。也許，中國(guo)也可以考慮其(qi)他經(jing)常性(xing)(xing)的(de)財(cai)政激勵來進(jin)一步補(bu)充(chong)極(ji)具吸(xi)引力(li)的(de)一次性(xing)(xing)財(cai)政補(bu)貼(tie)，比(bi)如(ru)減免(mian)停車(che)(che)費和(he)高(gao)速收(shou)費、電(dian)費返(fan)還、部分地點免(mian)費充(chong)電(dian)等。”麥肯錫全球資深董事高(gao)旭(xu)如(ru)是對記(ji)者指出。

在非(fei)貨幣(bi)激勵措施上，報(bao)告(gao)(gao)還建議可(ke)(ke)提供更具吸引(yin)力的(de)政(zheng)策。比(bi)如(ru)，現有政(zheng)策只包(bao)含了電動(dong)車可(ke)(ke)免搖號(hao)上牌(pai)，在擁堵城(cheng)市免除電動(dong)車的(de)限號(hao)出行。但報(bao)告(gao)(gao)認為，非(fei)貨幣(bi)激勵是(shi)對財政(zheng)激勵非(fei)常(chang)重(zhong)要的(de)補充。高旭告(gao)(gao)訴記者，“比(bi)如(ru)，美國(guo)有59%的(de)電動(dong)車車主表示(shi)，在決(jue)定購買電動(dong)車時，可(ke)(ke)以使用拼車車道是(shi)一個(ge)非(fei)常(chang)重(zhong)要的(de)因(yin)素。”

另外(wai)，在與車企、公用事業部門和基建(jian)供應商的(de)(de)多方合作中，政府應發揮其重(zhong)要作用，為電(dian)動車充(chong)電(dian)和基建(jian)開發制定一套統一的(de)(de)國家標準，合力促進充(chong)電(dian)設施建(jian)設的(de)(de)快(kuai)速推進。

“中國經濟正步入新的發展階段，其重(zhong)點是實現更為可(ke)持續的增長(chang)。加速普及(ji)電動車不僅(jin)將有(you)效降低中國對于石(shi)油(you)進口日益增長(chang)的依賴、緩解城(cheng)市擁堵和(he)污染，還有(you)助于本國車企和(he)供應商在面對更具實力的國際企業時(shi)贏得競爭優勢。”高旭(xu)說。