每(mei)經編輯｜每(mei)經記(ji)者 孫(sun)衛濤(tao) 發自(zi)北京(jing)    

◎每經記者 孫(sun)衛(wei)濤(tao) 發自北京

曾經火熱的虛擬(ni)運營商(shang)，如(ru)今(jin)過得并不如(ru)意。

近日，工信(xin)部在移動通信(xin)轉(zhuan)售業務試點第五次工作(zuo)例會上，公布了虛擬運營商最新(xin)發(fa)展數據：截(jie)至2015年3月底，已有20家轉(zhuan)售企業正(zheng)式放號，累計發(fa)展用戶超過410萬戶。

從2013年底(di)(di)開始(shi)，工(gong)信部分(fen)五(wu)批批準了(le)42家企業(ye)進行(xing)移動轉(zhuan)售試點。時間(jian)過去了(le)一(yi)年多(duo)之后，還(huan)有(you)一(yi)半(ban)多(duo)的(de)企業(ye)沒有(you)正式放號。按照(zhao)(zhao)工(gong)信部規定，今年底(di)(di)試點將結束，如果試點企業(ye)未能完成任務，極有(you)可能會(hui)被取消獲得正式移動轉(zhuan)售牌照(zhao)(zhao)的(de)資格。

多數(shu)虛擬運營商發展不如意

工信部稱(cheng)，隨著前期試點工作的主要問題和困難逐步得到解決，虛擬運(yun)營商業務試點已進入快(kuai)速發展期。

實際上(shang)，虛擬運營商目前(qian)整(zheng)體表(biao)現(xian)不盡如人意(yi)。

據(ju)《IT時(shi)報(bao)(bao)》報(bao)(bao)道稱，今年3月開始，樂語關(guan)閉了位于北京的虛擬轉(zhuan)售品牌“妙more”旗艦店，浙江連(lian)連(lian)科技也(ye)進行內部(bu)架構調(diao)整，解散全國(guo)運營團隊。同(tong)時(shi)，華翔聯信、話機世界、愛(ai)施德等負責轉(zhuan)售業務(wu)的高管(guan)頻(pin)(pin)頻(pin)(pin)離職。

昨日(ri)(ri)（4月16日(ri)(ri)）一(yi)位(wei)從虛擬(ni)運(yun)營商企業離職的高管對《每(mei)日(ri)(ri)經濟新聞》記者(zhe)表示(shi)，雖然(ran)政府鼓勵和支持虛擬(ni)運(yun)營商發展(zhan)，但政策(ce)空(kong)間依然(ran)不大，導(dao)致虛擬(ni)運(yun)營商的工作進展(zhan)緩(huan)慢，管理團隊流動性很大。

近日，一份(fen)來自(zi)(zi)IBM全球企(qi)業(ye)咨詢服務(wu)部(bu)的(de)報告也顯(xian)示，其(qi)調研的(de)18家國內轉售企(qi)業(ye)中，過(guo)半企(qi)業(ye)認為(wei)自(zi)(zi)己移動(dong)通信轉售業(ye)務(wu)發展未達到預期目標。

雖(sui)然(ran)大部分(fen)虛擬運營商發展得不如意(yi)，但也有(you)個(ge)別(bie)企(qi)業表現搶眼。此前，蝸(gua)牛移動宣(xuan)布，旗(qi)下(xia)的(de)免(mian)卡(ka)用戶總規模超過百(bai)萬用戶，在(zai)目前42家虛擬運營商企(qi)業中遙遙領(ling)先(xian)，而(er)且(qie)其還(huan)在(zai)今年春節(jie)前夕在(zai)央視重金投放(fang)免(mian)卡(ka)廣告片，欲(yu)進(jin)一步擴大規模。

經(jing)營(ying)環境問(wen)題還需全(quan)面完善

去年此時，首(shou)先獲(huo)得試點資格的(de)(de)虛擬運營(ying)商企業(ye)，推出了(le)(le)自己的(de)(de)移(yi)動轉(zhuan)售品(pin)牌并開始(shi)放(fang)號。這些企業(ye)獲(huo)得不少市(shi)場(chang)關(guan)注，對傳統三大運營(ying)商的(de)(de)資費(fei)體系造成了(le)(le)一定影響。

但(dan)是，熱鬧之后諸多問(wen)題開始浮出(chu)水面。去年(nian)9月，《每日經(jing)濟新聞》曾報道，虛擬運營商及用(yong)(yong)戶(hu)反映“170號段無法接(jie)收一些互聯(lian)網服務的(de)(de)驗(yan)證(zheng)碼和(he)驗(yan)證(zheng)短(duan)信”等問(wen)題，至今雖有緩(huan)解(jie)，但(dan)還未得到(dao)全面解(jie)決(jue)。昨日，一位參加工信部上述會議的(de)(de)企(qi)業人士(shi)對《每日經(jing)濟新聞》記(ji)者表示，用(yong)(yong)戶(hu)數發展慢的(de)(de)主要原因在(zai)(zai)于互聯(lian)互通，具體(ti)表現為170號存在(zai)(zai)驗(yan)證(zheng)難等問(wen)題，導(dao)致用(yong)(yong)戶(hu)體(ti)驗(yan)不好(hao)，企(qi)業也不敢大規模推(tui)廣。

另(ling)一個重要原(yuan)因(yin)則是，移動轉售價格中的批零倒(dao)掛問題依然(ran)沒(mei)有得到(dao)有效解決。昨日(ri)不少媒(mei)體報道(dao)國務院總理(li)李克強敦促運營(ying)(ying)商降低上網(wang)費，其中提到(dao)70元1G流量的問題。實際上虛(xu)擬運營(ying)(ying)商拿到(dao)的批發價格甚(shen)至要高于市(shi)場的零售價格。昨日(ri)，華(hua)翔(xiang)聯信就借(jie)此在官方(fang)微博上直接(jie)抱怨，虛(xu)擬運營(ying)(ying)商批發1G的流量需要150元。

上述(shu)IBM的調(diao)查也顯示，轉售(shou)企業均(jun)認為(wei)批發(fa)價(jia)格高(gao)、商(shang)業模(mo)式(shi)不清(qing)、IT投入成本過(guo)高(gao)是制約自己發(fa)展的主要原(yuan)因，除此(ci)之外(wai)，缺(que)乏真正優質的商(shang)業模(mo)式(shi)成為(wei)轉售(shou)業務(wu)發(fa)展的最大挑戰。

虛擬(ni)(ni)運(yun)營商聯盟(meng)秘書長鄒學勇對《每日經濟新聞(wen)》記(ji)者表示，移動(dong)轉(zhuan)售價(jia)格(ge)批(pi)零倒掛的(de)問題雖然早(zao)已提出，但(dan)是(shi)直到目前(qian)還沒有真(zhen)正解決，以(yi)前(qian)的(de)談判主(zhu)要是(shi)3G網絡，但(dan)是(shi)現在4G網絡開始覆蓋之后，虛擬(ni)(ni)運(yun)營商希望三大運(yun)營商能(neng)在未來的(de)4G網絡轉(zhuan)售業務中解決這一問題，降低批(pi)發價(jia)格(ge)。

目前中國(guo)移動已經宣(xuan)布(bu)進行4G網絡(luo)業務轉(zhuan)售的測試工作，但(dan)是(shi)大規模(mo)放號還并(bing)沒(mei)有正式開(kai)始。中國(guo)聯通和中國(guo)電信也剛(gang)剛(gang)拿(na)到FDD網絡(luo)牌照，雖然表示要開(kai)放4G業務轉(zhuan)售，但(dan)是(shi)依然沒(mei)有正式開(kai)始。這在(zai)一定程度上限制了虛擬運營(ying)商的快(kuai)速發展。

鄒學勇說，如(ru)(ru)果(guo)4G轉售(shou)業務能夠(gou)放開(kai)，那么(me)42家虛擬運營商(shang)到年底發展(zhan)用(yong)戶數(shu)將在兩千萬，如(ru)(ru)果(guo)4G業務不放開(kai)，很(hen)多(duo)企業或將難以完成承諾(nuo)的發展(zhan)用(yong)戶數(shu)。