每經編輯｜每經記(ji)者 彭斐 發自山東      

◎每經記者 彭斐 發自山東

當鐵礦石只能賣出白(bai)菜價時(shi)，舉步維艱(jian)的(de)國內(nei)礦山企業因稅收政策的(de)調整，終于(yu)獲得(de)了(le)些許喘(chuan)息的(de)機(ji)會。

國務(wu)院常務(wu)會議決定，自(zi)5月1日起，依法(fa)適當下調鐵礦石資(zi)源稅征收(shou)比例，減按規定稅額的40%征收(shou)。

冶金(jin)工業規劃研究院(yuan)數據顯示，此次按(an)規定稅額(e)的40%征收，對(dui)于國內鐵礦石企業稅負下降幅(fu)度在16.95元~31.68元/噸精礦。

相比國內礦企(qi)普遍(bian)要承受(shou)占(zhan)收入近3成(cheng)的稅(shui)負相比，下調(diao)的稅(shui)費僅(jin)占(zhan)當前鐵(tie)礦石價(jia)格的3.1%~5.7%。多(duo)位業(ye)內人士對(dui)《每日(ri)經濟新(xin)聞》記者表示(shi)，在鐵(tie)礦石市(shi)場供大于求(qiu)背景下，資源稅(shui)調(diao)整對(dui)企(qi)業(ye)成(cheng)本(ben)影響(xiang)有限，企(qi)業(ye)很難依靠(kao)此次調(diao)整走出困境(jing)。

資源稅征收比例減半

當鐵礦(kuang)石(shi)價格(ge)跌至10年新低之際，鐵礦(kuang)石(shi)資源稅的(de)征收(shou)比例亦將于5月份正式回到2002年時執行的(de)標準。

資料顯示(shi)，我國鐵礦石(shi)資源稅征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)始于1984年(nian)，1994年(nian)后調(diao)整為(wei)從量定(ding)額征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)，征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)范圍為(wei)2元(yuan)~30元(yuan)/噸，并根(gen)據礦山(shan)不同(tong)(tong)類型和等(deng)級給予不同(tong)(tong)的(de)(de)征(zheng)(zheng)稅標準。之后的(de)(de)2002年(nian)，鐵礦石(shi)資源稅征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)下(xia)調(diao)，按規(gui)定(ding)稅額標準的(de)(de)40%征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)，2006年(nian)重新(xin)向上調(diao)整至(zhi)60%，2012年(nian)上調(diao)至(zhi)80%。

在金(jin)銀島鐵礦石市場(chang)分析師弭澎琦(qi)看(kan)來，鐵礦石資源稅征(zheng)收(shou)比(bi)例2012年的上(shang)(shang)調與當時的礦價上(shang)(shang)漲、企業效益逐步好(hao)轉有(you)關。記者梳理發現，2003年至2011年的8年間，鐵礦石價格從不到30美元/噸(dun)上(shang)(shang)漲至接近200美元/噸(dun)，年均漲幅超過30%。

冶金(jin)工業規(gui)劃研究院數(shu)據(ju)顯示，我(wo)國鐵(tie)礦石資源稅(shui)(shui)征收標準多(duo)在14元~24元/噸原礦，按(an)80%征收，原礦征收資源稅(shui)(shui)11.2元~19.2元/噸，若按(an)照選礦比3.3計算，精礦資源稅(shui)(shui)在33.9元~63.36元/噸。

蘭(lan)格鋼鐵(tie)分析師張琳認(ren)為，此次調(diao)整相(xiang)當于(yu)現在基礎(chu)上砍了一半，又(you)回到2002年(nian)時候的(de)(de)征(zheng)收標準，相(xiang)比當下慘淡的(de)(de)鐵(tie)礦石市場，這種(zhong)調(diao)整釋放的(de)(de)信號是“救命”。

中(zhong)鋼協人士認為，鐵礦石價格下(xia)跌(die)對國內鋼鐵產(chan)業是有利的(de)(de)，但如果持續(xu)下(xia)跌(die)，突破成本(ben)與售價的(de)(de)平衡，就(jiu)會(hui)發(fa)生更大(da)變化。在“我的(de)(de)鋼鐵網”資(zi)訊(xun)總監徐向春看來，資(zi)源稅征(zheng)收比例下(xia)調，是減輕了企(qi)業的(de)(de)負擔，但資(zi)源稅之外(wai)的(de)(de)各種收費并沒有清理，對企(qi)業成本(ben)影響有限。

礦價下探頹勢難改

“稅的(de)比重其實(shi)不(bu)是很(hen)大(da)，我和一家礦山聊的(de)時候，他們(men)說要承(cheng)擔60多種(zhong)費(fei)，一種(zhong)費(fei)1塊錢的(de)話，成本就(jiu)要增(zeng)加60塊錢。”一位業內人士對記者透露，當然每個地(di)區不(bu)同所需要承(cheng)擔的(de)稅收(shou)也(ye)有所差異(yi)。

在(zai)我國(guo)，礦山(shan)企業(ye)繳納的稅費主(zhu)要包括兩類，一類是礦山(shan)企業(ye)須繳納的特定稅費，也稱作資(zi)源性(xing)稅費，另一類是對企業(ye)生產經營普(pu)遍征(zheng)收的其他(ta)稅費。

上述業內人士向記者解釋(shi)，雖然資源屬于國家，但(dan)地方政府也有一定自主(zhu)權，從增加地方財政的角度，可能會加入一些雜費。去年12月(yue)，冶金工業規劃研究(jiu)院院長李新創曾公開表示，中國鐵礦(kuang)石的稅負是(shi)全(quan)球最高的，綜合稅負達(da)到(dao)25%~30%。

事實上(shang)，在煤炭、天(tian)然氣(qi)資(zi)源稅(shui)(shui)陸(lu)續改(gai)完后，業界對鐵礦(kuang)石資(zi)源稅(shui)(shui)改(gai)革呼聲也(ye)越(yue)來越(yue)高。不過(guo)，此次(ci)征稅(shui)(shui)比(bi)例的(de)下調，仍未觸及資(zi)源稅(shui)(shui)改(gai)革的(de)實質(zhi)。在詢(xun)問財務部門后，某國有礦(kuang)企(qi)人士表(biao)示，資(zi)源稅(shui)(shui)征稅(shui)(shui)比(bi)例下調，對企(qi)業影響(xiang)非常小(xiao)，“實際折合到(dao)礦(kuang)粉里，下降也(ye)不到(dao)10塊(kuai)錢/噸”。

徐向(xiang)春說，資源稅改革是(shi)為(wei)了(le)(le)理順(shun)價格機(ji)制，把從(cong)(cong)量計稅改成(cheng)從(cong)(cong)價計稅，同(tong)時取消(xiao)稅之外的(de)各種收費，但(dan)此次只是(shi)從(cong)(cong)量征稅的(de)比例在下降。“從(cong)(cong)鋼(gang)廠(chang)角度，他(ta)們(men)可(ke)能(neng)認(ren)為(wei)礦(kuang)山(shan)增(zeng)加了(le)(le)利潤，鋼(gang)廠(chang)現在一(yi)直(zhi)在壓(ya)價，供大(da)于求的(de)局(ju)面已經(jing)形成(cheng)，想出(chu)貨(huo)就得看鋼(gang)廠(chang)臉(lian)色(se)，議(yi)價主動權已經(jing)不在礦(kuang)山(shan)這邊。”一(yi)位(wei)礦(kuang)企人士稱。

西(xi)本新干(gan)線監測數(shu)據顯示(shi)，在經(jing)過4月7日、8日小幅反彈后(hou)，普(pu)氏(shi)(shi)62%鐵(tie)礦石指數(shu)重回下跌趨勢(shi)，4月10日再次跌破48美元/噸，至47.75美元/噸。“最近一年(nian)多普(pu)氏(shi)(shi)指數(shu)的跌法，誰還敢預(yu)期？”在上述礦企人(ren)(ren)士(shi)看來，馬上就到40美元了，對于后(hou)期礦價走勢(shi)，沒人(ren)(ren)敢預(yu)期，即(ji)使有(you)，也是預(yu)測今(jin)后(hou)跌勢(shi)有(you)多狠。

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市場現狀

下(xia)跌浪潮中的“裸(luo)泳者”：國內礦(kuang)開工率(lv)不足4成

◎每經(jing)記者 彭(peng)斐 發自山東(dong)

種種跡象表明，礦(kuang)價下(xia)跌(die)(die)遠未結(jie)束。在下(xia)跌(die)(die)浪潮中，國內的礦(kuang)山(shan)企(qi)業成了率先曝(pu)露的“裸泳者”。“國有(you)礦(kuang)的稅后成本，大部分在700元/噸以上，基本是進口(kou)礦(kuang)到岸價格的一倍。”一位國有(you)礦(kuang)企(qi)人士向《每(mei)日(ri)經濟新聞(wen)》記者透(tou)露，賣一噸礦(kuang)粉至少虧200元。

業內人士認(ren)為，礦(kuang)價(jia)已擊穿國(guo)內礦(kuang)山企業的(de)成本線，他們普遍陷(xian)入虧損、停產困境(jing)。Mysteel對國(guo)內部分礦(kuang)山生產情況的(de)調查統計(ji)顯示，截至4月10日(ri)，國(guo)產礦(kuang)開工率為38%，比3月13日(ri)47.9%的(de)水(shui)平(ping)，下降了大約10個百(bai)分點。

國(guo)內礦開工率不足4成

“鐵(tie)精粉的成本(ben)得800元(yuan)~900元(yuan)/噸。”4月10日(ri)，在接受《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者采訪時，山東(dong)金嶺鐵(tie)礦人士(shi)坦言(yan)，目前成本(ben)已超過100美元(yuan)/噸。

在金(jin)嶺鐵礦人士看(kan)來(lai)，國有礦的(de)礦山(shan)成本，稅后大(da)部(bu)分都在700元/噸(dun)以上，該價格基(ji)本是(shi)進口(kou)礦到岸價格的(de)一倍。“現在國內(nei)礦山(shan)，（噸(dun)礦成本）最好(hao)的(de)也達不到40美元，70~80美元的(de)多，100多美元的(de)大(da)多已經停產。”Mysteel資(zi)訊總(zong)監徐向春(chun)補充稱。

金嶺(ling)鐵礦(kuang)人士認為，與國有礦(kuang)要(yao)承擔的社會(hui)責任不同，因為經營(ying)比較(jiao)靈活，民營(ying)礦(kuang)山成本比較(jiao)低，但在礦(kuang)價擊穿成本價后(hou)，多數民營(ying)礦(kuang)選擇關門(men)應對(dui)。

3月底，河北冶金礦(kuang)(kuang)山(shan)管理(li)辦公室(shi)人士透(tou)露，隨著礦(kuang)(kuang)價持(chi)續下(xia)跌(die)，目前大(da)約70%的(de)礦(kuang)(kuang)山(shan)企業已經停產，繼續維持(chi)生(sheng)產的(de)大(da)都是國(guo)有礦(kuang)(kuang)山(shan)企業，而且也在(zai)虧錢生(sheng)產。“如果(guo)按個(ge)(ge)數來(lai)，現在(zai)加15個(ge)(ge)百分(fen)(fen)點問題不大(da)。”在(zai)Mysteel分(fen)(fen)析師(shi)周遠見(jian)看來(lai)，畢竟個(ge)(ge)數上占比大(da)的(de)，還(huan)是中小型礦(kuang)(kuang)，大(da)的(de)礦(kuang)(kuang)山(shan)從南(nan)到北就那么幾家。

Mysteel對(dui)國內部(bu)分礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山生(sheng)產(chan)情(qing)況的調查統計顯示，截至4月10日，國產(chan)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)開工率為38%，而在(zai)去年3季度，開工率還在(zai)75%左右(you)。“國有礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業繼續生(sheng)產(chan)的代(dai)價很(hen)大(da)。”五礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)旗下(xia)邯邢(xing)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業高管表示，虧損(sun)逐(zhu)步(bu)擴(kuo)大(da)，資金(jin)流陷入困境。生(sheng)產(chan)出的產(chan)品不好賣，賣了也(ye)收不到錢。

國產礦市場保衛戰

中國冶金礦(kuang)(kuang)(kuang)山協會數據顯示，2014年，國內排名前十的(de)(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)企中，6家虧損額達到了2.9億元(yuan)，一(yi)些(xie)中小(xiao)礦(kuang)(kuang)(kuang)山的(de)(de)經營(ying)更(geng)是舉(ju)步維(wei)艱。徐向春向《每日經濟新聞(wen)》記(ji)者分(fen)析稱，“我們(men)的(de)(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)山存在(zai)先天(tian)不足，30%品位的(de)(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)，在(zai)國內就算是好礦(kuang)(kuang)(kuang)，這與三大礦(kuang)(kuang)(kuang)山（淡水河谷(gu)、力拓(tuo)、必和必拓(tuo)）是沒法比的(de)(de)。

中國擁有(you)全球14%鐵礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)儲(chu)量，位居世界(jie)第三，但(dan)卻是(shi)最大的鐵礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)進口(kou)國。重點鋼企總體(ti)鐵礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)自(zi)給率(lv)，更是(shi)低(di)于(yu)全國均(jun)(jun)值，歷年(nian)(nian)均(jun)(jun)不足20%。來自(zi)工信部原材(cai)料(liao)司鋼鐵處的數據顯示，2014年(nian)(nian)中國鐵礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)的產(chan)量為15億噸，自(zi)給率(lv)僅(jin)在(zai)21.5%。“別說現在(zai)價格低(di)于(yu)50美元，前年(nian)(nian)價格在(zai)170多美元時(shi)，國內(nei)礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)利潤算是(shi)豐厚了，但(dan)在(zai)那種情(qing)況下(xia)，國內(nei)礦(kuang)(kuang)(kuang)的市場占有(you)率(lv)，也(ye)在(zai)下(xia)降。”徐向春(chun)如(ru)是(shi)稱。

一位(wei)從事20多(duo)年礦(kuang)山管(guan)理的人士認為，目前國(guo)際礦(kuang)價持(chi)續走低，與原油(you)價格走低相(xiang)似，也有一些(xie)國(guo)際巨(ju)頭蓄意(yi)壓低市場(chang)價格的因素(su)。更(geng)多(duo)業內(nei)人士擔心，如果國(guo)內(nei)鐵(tie)礦(kuang)企業在這(zhe)輪(lun)沖(chong)擊中(zhong)大批退出，未來一旦市場(chang)形勢(shi)轉(zhuan)好，自給(gei)率降低的中(zhong)國(guo)鋼鐵(tie)業將在鐵(tie)礦(kuang)石貿易談判中(zhong)進一步(bu)降低話(hua)語權。

國外礦山產能釋放

鐵礦石價(jia)格走弱，海外四大(da)礦山的(de)利(li)潤(run)均有不同幅(fu)度下降(jiang)，但(dan)擴產(chan)(chan)對沖了部分礦價(jia)下跌的(de)影響(xiang)。盡管供給過剩導致價(jia)格暴跌，不過礦業巨頭們并不打算(suan)削減產(chan)(chan)量救市。根據摩根士丹利(li)最(zui)新研報，2014年(nian)力(li)拓(tuo)、必(bi)和(he)必(bi)拓(tuo)及FMG都圓滿完成擴產(chan)(chan)目(mu)標，力(li)拓(tuo)與必(bi)和(he)必(bi)拓(tuo)未(wei)來2年(nian)還將增(zeng)產(chan)(chan)5500萬(wan)噸，淡水(shui)河谷(gu)未(wei)來3年(nian)增(zeng)產(chan)(chan)9000萬(wan)噸。

對于四大(da)礦山的(de)擴(kuo)產(chan)，周遠見直(zhi)言，“前期把錢投(tou)(tou)(tou)出(chu)去(qu)了(le)，現在必須要(yao)有產(chan)出(chu)，否則的(de)話，投(tou)(tou)(tou)入(ru)的(de)成本怎么辦？”自2011年(nian)(nian)(nian)以來，世界礦業(ye)巨(ju)頭已(yi)經投(tou)(tou)(tou)入(ru)1200億美元擴(kuo)大(da)產(chan)能，因礦業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)3~5年(nian)(nian)(nian)的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)周期，新產(chan)能將在近(jin)幾年(nian)(nian)(nian)陸續投(tou)(tou)(tou)產(chan)。

在周遠見(jian)看(kan)來(lai)，對四大(da)礦山來(lai)說，“礦價高(gao)低，他們都是在賺錢，從控制成本角度(du)，讓他們減產(chan)的(de)可能性(xing)不大(da)”。從力拓、必和(he)必拓、淡(dan)水河谷、FMG已經發布的(de)季報或公告來(lai)看(kan)，今(jin)年四大(da)礦山計劃(hua)增產(chan)8000萬噸，全年總(zong)產(chan)量將(jiang)從去年的(de)10億(yi)噸增加(jia)到10.8億(yi)噸。

“現(xian)在(zai)其實已經是一(yi)種惡性循環(huan)，但還在(zai)四大礦山(shan)的掌控(kong)之中。”在(zai)金銀島(dao)市場分析師弭(mi)澎琦看來，他(ta)們本身(shen)就掌控(kong)定價權，現(xian)在(zai)更多是搶市場份額。

如今，對四大礦山(shan)而言，難受(shou)的日子才剛剛開始。在一(yi)位國(guo)(guo)內礦山(shan)企(qi)業人士看來(lai)，中國(guo)(guo)市場(chang)成為了他們唯(wei)一(yi)的救命稻草(cao)，其爭(zheng)奪市場(chang)的競(jing)爭(zheng)將會更(geng)加激烈。

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改革探索

鐵礦石改革爭議較大專家呼吁靠市場調節

◎每(mei)經記者(zhe) 劉(liu)燦邦 發(fa)自北京

“我估計(ji)再(zai)有改革非(fei)常難，這次(ci)下調40%就費了(le)很大(da)勁。”冶(ye)金工(gong)業規劃研究院院長李新(xin)創在接受《每日經濟新(xin)聞(wen)》記者采訪時表示，目前不是(shi)簡單的資源稅(shui)問題(ti)，而是(shi)中國的礦業競爭(zheng)力、資源狀(zhuang)態與國外競爭(zheng)者差(cha)太遠，降稅(shui)的影(ying)響只能(neng)是(shi)“輕(qing)輕(qing)緩解”。

Mysteel分(fen)析師史正磊表(biao)示，此次鐵礦石資源稅綜(zong)合(he)下(xia)調幅度為10元~20元/噸(dun)，即使對選(xuan)礦比例較高(gao)的企業(ye)來(lai)講，下(xia)調幅度也(ye)僅會放大到30元~40元/噸(dun)，“下(xia)調仍(reng)不是特別明顯。”

事(shi)實上，圍繞(rao)鐵礦石(shi)資源稅改革，牽涉方甚多(duo)，中央政(zheng)府(fu)、地(di)方政(zheng)府(fu)、礦企(qi)、礦協(xie)，中聯鋼(gang)資深分(fen)(fen)析師(shi)胡艷平表(biao)示，在礦企(qi)內部，對資源稅的改革也充滿分(fen)(fen)歧。

牽涉多方博弈

此前有媒體報道，鐵礦石資(zi)源(yuan)(yuan)稅改(gai)革的(de)大方(fang)(fang)向，是從先前的(de)從量計征(zheng)(zheng)改(gai)為從價計征(zheng)(zheng)。按(an)照(zhao)從量計征(zheng)(zheng)的(de)方(fang)(fang)式，各(ge)個(ge)地區各(ge)個(ge)礦山(shan)不(bu)一樣(yang)，低品(pin)位(wei)的(de)礦山(shan)生產一頓精(jing)粉所需(xu)要(yao)的(de)原礦石比高品(pin)位(wei)的(de)礦山(shan)多，這樣(yang)低品(pin)位(wei)的(de)礦山(shan)就需(xu)要(yao)為生產的(de)一噸精(jing)粉繳(jiao)納更(geng)多的(de)資(zi)源(yuan)(yuan)稅，這對(dui)于(yu)很多品(pin)位(wei)很低的(de)礦山(shan)來說很不(bu)利。

但是(shi)，從價(jia)計征是(shi)否就一(yi)定(ding)會緩解這種(zhong)情況呢？“大(da)(da)的原則是(shi)整體征收(shou)稅(shui)(shui)額一(yi)定(ding)。”談及(ji)此處，胡(hu)艷平(ping)并(bing)沒有(you)(you)覺(jue)得詫異，她表示，此次(ci)下(xia)調(diao)鐵(tie)礦石(shi)資源(yuan)稅(shui)(shui)讓人(ren)聯想起去年(nian)底煤炭資源(yuan)稅(shui)(shui)的下(xia)調(diao)，煤炭資源(yuan)稅(shui)(shui)只是(shi)換了(le)個名(ming)頭(tou)而已，實際上沒有(you)(you)起到太(tai)大(da)(da)作用(yong)，而此次(ci)下(xia)調(diao)鐵(tie)礦石(shi)資源(yuan)稅(shui)(shui)也與(yu)此相(xiang)類似(si)。“不可能有(you)(you)大(da)(da)動作，因(yin)為(wei)現在困(kun)難行(xing)業太(tai)多了(le)，要(yao)是(shi)每一(yi)個困(kun)難行(xing)業都(dou)去動，國家(jia)就受(shou)不了(le)。”胡(hu)艷平(ping)說(shuo)道。

雖然如此(ci)，胡艷(yan)平認為，國(guo)家為調(diao)整鐵礦(kuang)石資源稅給(gei)出了一個大的方向，更重要的還是看地(di)(di)方政府如何決策。“今年春節好多礦(kuang)山放假，節后復(fu)(fu)工不太積極，地(di)(di)方政府為了鼓(gu)勵礦(kuang)山復(fu)(fu)工，就表態說(shuo)稅收(shou)可(ke)以先不收(shou)，但是要先恢復(fu)(fu)生產。”

據了解，東北地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)府采用鐵礦石(shi)稅費(fei)打包的(de)形式，成品礦最多時(shi)收130~140元(yuan)/噸的(de)稅費(fei)，而去(qu)年(nian)由于鐵礦石(shi)價格(ge)大(da)幅下跌，去(qu)年(nian)三季度以來就調到了60~70元(yuan)/噸。“此(ci)舉(ju)有(you)利(li)于地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)府保證地(di)(di)方(fang)(fang)企業的(de)利(li)益，也保證自(zi)身的(de)收益，這樣的(de)案例已經在很(hen)多地(di)(di)方(fang)(fang)有(you)所(suo)體現，可能東北更明顯一點。”胡(hu)艷(yan)平(ping)告訴記者(zhe)。

在(zai)胡(hu)艷平看來(lai)，圍繞鐵(tie)礦礦石資(zi)源稅的(de)(de)博弈(yi)并不止這些，礦業(ye)(ye)企業(ye)(ye)內部也出(chu)現了(le)分(fen)化(hua)。“支持的(de)(de)力量主要來(lai)自國內的(de)(de)礦山(shan)尤(you)其是(shi)(shi)經營(ying)壓力特別大的(de)(de)礦山(shan)，但是(shi)(shi)礦山(shan)行業(ye)(ye)里有競爭(zheng)力的(de)(de)企業(ye)(ye)實際上(shang)是(shi)(shi)比較反對的(de)(de)，這些企業(ye)(ye)更贊(zan)同市場競爭(zheng)的(de)(de)方(fang)式。”

應突出市場作用

此次下(xia)調鐵(tie)礦(kuang)石資(zi)(zi)源稅在(zai)不(bu)少業內人(ren)士看來意(yi)在(zai)“托(tuo)市”，李新創表示(shi)，礦(kuang)業企業面臨的(de)不(bu)只是(shi)簡(jian)單資(zi)(zi)源稅的(de)問題(ti)，而是(shi)整(zheng)體(ti)的(de)稅負偏高問題(ti)，目前(qian)達到25%~30%，而國(guo)(guo)(guo)外(wai)礦(kuang)企的(de)綜合稅負僅為10%左右；另外(wai)，由(you)于(yu)國(guo)(guo)(guo)內整(zheng)體(ti)資(zi)(zi)源狀態的(de)問題(ti)也導致礦(kuang)業競爭力與國(guo)(guo)(guo)外(wai)礦(kuang)企差太遠。

此外，此次鐵礦石資源(yuan)稅調整的(de)(de)(de)(de)初衷之一似乎(hu)在于遏制目前進(jin)口礦與國產(chan)礦比例的(de)(de)(de)(de)差距進(jin)一步擴大。“減稅畢竟(jing)還(huan)是(shi)在保護國內的(de)(de)(de)(de)礦山，國內的(de)(de)(de)(de)礦山能維持一定的(de)(de)(de)(de)量，對外依存(cun)度保持一定的(de)(de)(de)(de)水(shui)平是(shi)符(fu)合(he)國家利益的(de)(de)(de)(de)；如果(guo)國內礦山全(quan)搞倒閉(bi)了，國外的(de)(de)(de)(de)礦山壟斷了這(zhe)個價格之后也是(shi)很麻煩的(de)(de)(de)(de)。”一德期貨產(chan)業服(fu)務部總經理徐(xu)勇(yong)波告訴記者。

站在(zai)十字路口(kou)的(de)國內礦企(qi)究竟要走向何方，是繼(ji)續依(yi)賴(lai)進口(kou)，還是靠自(zi)力更生(sheng)？多(duo)位受(shou)訪人士表示，此次下調資源稅(shui)，延緩了市(shi)場的(de)競爭的(de)狀態。“確實延緩了整個市(shi)場優勝(sheng)劣汰的(de)步伐(fa)，其實完(wan)全(quan)沒有(you)必要去做，應(ying)該就(jiu)讓市(shi)場自(zi)己去調節，能扛(kang)得下來的(de)企(qi)業就(jiu)繼(ji)續生(sheng)產，扛(kang)不下來的(de)就(jiu)倒(dao)閉，減免稅(shui)收的(de)時間點(dian)非常不合適(shi)。”徐(xu)勇(yong)波表示。

胡艷平對這(zhe)一觀(guan)點(dian)也(ye)持贊同態度(du)，“有(you)(you)競(jing)爭力的(de)(de)(de)礦(kuang)企(qi)比較贊同市場競(jing)爭，另外從(cong)環保角度(du)來看，國(guo)內礦(kuang)山(shan)太(tai)分(fen)散，尤其小礦(kuang)山(shan)特別多，對資源環境損(sun)害特別大，從(cong)這(zhe)個角度(du)講也(ye)是沒(mei)必要(yao)(yao)的(de)(de)(de)。”她認(ren)為(wei)，有(you)(you)些小的(de)(de)(de)礦(kuang)山(shan)該(gai)關停的(de)(de)(de)就關停，自然有(you)(you)一些生存(cun)能(neng)力比較強的(de)(de)(de)礦(kuang)企(qi)還是能(neng)生存(cun)下(xia)去，要(yao)(yao)靠(kao)(kao)市場、靠(kao)(kao)企(qi)業自身去調整、洗(xi)牌(pai)，即便政(zheng)府(fu)出好的(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)也(ye)改變不(bu)了根本的(de)(de)(de)問題。