每經編(bian)輯(ji)｜每經記(ji)者(zhe) 李彪 發自北京    

每經(jing)記者 李彪(biao) 發自北京

金山銀山，不如綠水青山。“要向霧(wu)霾(mai)等(deng)污染(ran)宣(xuan)戰，不達(da)目(mu)的(de)決不停(ting)戰。”李(li)克強總理在(zai)全國兩會(hui)期間表態，“要讓那些(xie)偷排(pai)偷放(fang)的(de)企業承受(shou)付不起的(de)代價”，“環(huan)保法(fa)的(de)執行不是(shi)棉花棒(bang)，是(shi)殺手锏”。

今年1月(yue)(yue)(yue)，萬(wan)眾期待的新環保(bao)法(fa)正式實施(shi)；3月(yue)(yue)(yue)17日，環保(bao)部部署3月(yue)(yue)(yue)大氣(qi)污染(ran)防(fang)治專項(xiang)執法(fa)檢查；3月(yue)(yue)(yue)19日，環保(bao)部通報2月(yue)(yue)(yue)份大氣(qi)污染(ran)防(fang)治督查情況，多家(jia)企(qi)業排污挨(ai)罰……一(yi)波波措施(shi)和行(xing)動(dong)，也在昭(zhao)示著：新環保(bao)法(fa)早已“長牙”，企(qi)業任性就將“伏法(fa)”。“還(huan)老人一(yi)個純凈的夢，給孩子一(yi)片蔚藍(lan)的天。”其(qi)實，關心(xin)環境也是關心(xin)我們自己。改(gai)善環境，保(bao)護(hu)家(jia)園，今天我們共同行(xing)動(dong)。

3月17日，環(huan)(huan)保(bao)部(bu)(bu)部(bu)(bu)署(shu)3月大氣污染(ran)防(fang)治專(zhuan)(zhuan)項執法檢(jian)查(cha)(cha)(cha)。專(zhuan)(zhuan)項檢(jian)查(cha)(cha)(cha)以地(di)方為主(zhu)，以京津(jin)冀為重(zhong)(zhong)點并兼(jian)顧周(zhou)邊地(di)區，國(guo)家組(zu)織10個督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)組(zu)對(dui)重(zhong)(zhong)點地(di)區進(jin)行督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)。環(huan)(huan)保(bao)部(bu)(bu)強調，嚴肅查(cha)(cha)(cha)處不正(zheng)(zheng)常使(shi)用防(fang)治污染(ran)設施、超(chao)標(biao)排(pai)放、偷排(pai)漏排(pai)等環(huan)(huan)境(jing)違法行為，以保(bao)持執法檢(jian)查(cha)(cha)(cha)的(de)高壓態勢。《每日經濟新(xin)聞》記者注意到，近期，包(bao)括環(huan)(huan)保(bao)部(bu)(bu)華(hua)北(bei)督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)中心(xin)、環(huan)(huan)保(bao)部(bu)(bu)華(hua)東督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)中心(xin)、環(huan)(huan)保(bao)部(bu)(bu)西南督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)中心(xin)等在內的(de)多個部(bu)(bu)門已在密集部(bu)(bu)署(shu)和推(tui)進(jin)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護綜合(he)督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)和專(zhuan)(zhuan)項督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)，全國(guo)性的(de)環(huan)(huan)保(bao)執法行動正(zheng)(zheng)在全面展(zhan)開。

對此，全國工商(shang)聯(lian)環境商(shang)會秘書長(chang)駱建華在接受《每日(ri)經濟新(xin)聞》記(ji)者采訪時說(shuo)：“應該說(shuo)，工欲善(shan)其(qi)事必先利其(qi)器，現在有了(le)長(chang)牙齒的環保法，執法部門(men)就要(yao)把它用起(qi)來(lai)，現在就開(kai)始做起(qi)來(lai)了(le)。”

查污(wu)染 衛星無人機(ji)都上陣

環(huan)(huan)(huan)保部環(huan)(huan)(huan)境監察局局長鄒首民介紹，專(zhuan)項(xiang)檢(jian)查(cha)以(yi)地(di)方為(wei)主，以(yi)京(jing)津(jin)冀為(wei)重點并兼顧(gu)周邊地(di)區。重點檢(jian)查(cha)各類大(da)氣排(pai)污(wu)企業環(huan)(huan)(huan)保設施(shi)運(yun)行(xing)情(qing)況、污(wu)染物排(pai)放情(qing)況，重污(wu)染天氣應急預案制定及執行(xing)情(qing)況，群眾投訴案件和熱點環(huan)(huan)(huan)境問題的辦理(li)情(qing)況。專(zhuan)項(xiang)檢(jian)查(cha)旨(zhi)在全面(mian)貫(guan)徹實(shi)施(shi)《環(huan)(huan)(huan)境保護法(fa)》，督促《大(da)氣污(wu)染防治行(xing)動(dong)(dong)計劃(hua)》各項(xiang)措施(shi)的落實(shi)，推動(dong)(dong)落實(shi)京(jing)津(jin)冀協同發展(zhan)戰略(lve)。

根據安排(pai)，專(zhuan)項檢(jian)(jian)查(cha)(cha)以國家督查(cha)(cha)與屬地(di)監(jian)管相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)、檢(jian)(jian)查(cha)(cha)與考(kao)核相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)、明(ming)查(cha)(cha)與暗查(cha)(cha)相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)、日常巡查(cha)(cha)與突擊(ji)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)等(deng)形式(shi)開(kai)展。國家組(zu)織10個督查(cha)(cha)組(zu)對重點地(di)區(qu)進(jin)行督查(cha)(cha)，將利用衛星遙感、無人機飛行等(deng)方式(shi)鎖定污染源，檢(jian)(jian)查(cha)(cha)結(jie)(jie)果將作為對地(di)方政府考(kao)核的依據。

嚴執(zhi)法 直接(jie)督查直接(jie)曝光

環保(bao)(bao)部(bu)要求，省級(ji)環保(bao)(bao)部(bu)門對市縣(xian)(xian)進行指導、監(jian)督(du)，市縣(xian)(xian)級(ji)環保(bao)(bao)部(bu)門實(shi)施(shi)專項(xiang)檢查(cha)。檢查(cha)將(jiang)不定時間、不打招呼、不聽匯報、直(zhi)奔現場、直(zhi)接(jie)督(du)查(cha)、直(zhi)接(jie)曝(pu)光，嚴肅查(cha)處不正常使用防治污染設施(shi)、超標排(pai)放、偷排(pai)漏排(pai)等環境違法行為，以保(bao)(bao)持執(zhi)法檢查(cha)的高壓態勢。

同時，今年2月(yue)，中央第三巡視組向(xiang)環(huan)境(jing)保護(hu)部反饋專項(xiang)巡視情況(kuang)，指出在建設項(xiang)目環(huan)境(jing)影響評價(jia)問題(ti)、環(huan)境(jing)執法(fa)督查領域存在濫用權力現象等(deng)。

對此，根據環保部(bu)部(bu)署，成立了巡視(shi)整改(gai)工作(zuo)領(ling)導(dao)小組，開展(zhan)相(xiang)關督查整改(gai)工作(zuo)。

抓典型20余責任人受(shou)處理

環(huan)(huan)保(bao)部(bu)稱，在(zai)建(jian)設項(xiang)(xiang)目環(huan)(huan)境影響評價方面，27個(ge)省級環(huan)(huan)保(bao)部(bu)門(men)、新疆生產(chan)建(jian)設兵(bing)團報(bao)送了(le)違法(fa)(fa)案(an)件(jian)清單(dan)，對(dui)(dui)68家(jia)企業的76個(ge)建(jian)設項(xiang)(xiang)目正在(zai)組織調查取證；在(zai)環(huan)(huan)境執法(fa)(fa)督查方面，公開約談了(le)河北滄州、山東臨(lin)沂、河北承德(de)市人民政(zheng)府主要(yao)負責(ze)同志，已對(dui)(dui)20多名相關責(ze)任人進行了(le)處理。

實際上(shang)，根據《國(guo)務院(yuan)辦公廳關于加強(qiang)環境監(jian)管(guan)執法的通知(zhi)》要求(qiu)，2015年底前，地方各級人(ren)民政府要組織開展一次環境保(bao)護全面排查。各省級環境保(bao)護部門(men)要加強(qiang)巡查，每年按一定比(bi)例對國(guo)家重點(dian)監(jian)控企業進行(xing)抽查。同(tong)時，自2015年起(qi)，市級以上(shang)環境保(bao)護部門(men)要對下級環境監(jian)管(guan)執法工作(zuo)進行(xing)稽查。

駱建華認為，今年，環保執(zhi)法部門要“硬”起來，在目(mu)前的(de)狀況(kuang)下，首先要治標(biao)，可以搞一(yi)些運(yun)動式的(de)清理、督查，抓一(yi)些大的(de)典型案例，把它公之(zhi)于眾。同(tong)時，環保部應(ying)該研究常態(tai)化的(de)執(zhi)法機制。

《《《

業內聲音

環保市(shi)場注入更多活(huo)力

“政府和企業(ye)的壓力驟然大(da)增，各方對環保市場(chang)的關注度明顯增強，吸(xi)引了越來越多的資金及競爭對手趁著這股浪潮涌入(ru)環保市場(chang)。”

在博(bo)天環境集團高(gao)級(ji)副總裁(cai)繆冬塬(yuan)看來(lai)，2015年，環保市(shi)場被注入了更(geng)多的(de)(de)(de)活力，新環保法的(de)(de)(de)實施，給環保行業(ye)及企業(ye)帶(dai)來(lai)了非常好的(de)(de)(de)發(fa)展機(ji)遇。