每(mei)經編輯｜每(mei)經記者 歐陽凱 白(bai)亞靜 發自深圳(zhen)    

◎每(mei)經記者 歐陽(yang)凱 白亞(ya)靜 發自深圳

港中旅聚(ju)豪(hao)(hao)（深圳）高爾夫球(qiu)會(hui)（以下簡稱聚(ju)豪(hao)(hao)球(qiu)會(hui)）近日(ri)發(fa)布公告(gao)稱，收到有(you)關部門發(fa)來的退出通知，要(yao)(yao)求退出占用的飲用水水源保(bao)(bao)護區和(he)風景名勝區等(deng)相關保(bao)(bao)護區域的土地，并按照(zhao)規劃恢復原狀，退出工作要(yao)(yao)在2015年5月(yue)15日(ri)前完成。

據了解，這也是自去年11月深(shen)圳市發改委發文以來，深(shen)圳宣布首家(jia)高(gao)爾夫球(qiu)會(hui)退出(chu)。

不過，3月2日《每日經濟新聞》記者(zhe)獲悉，目(mu)前(qian)該公司仍在正(zheng)常營(ying)業(ye)。公司工作人(ren)員(yuan)(yuan)對記者(zhe)稱，有關球(qiu)場(chang)退出的方案與會(hui)員(yuan)(yuan)補償問(wen)題(ti)目(mu)前(qian)還沒有上級通知，一(yi)旦有通知會(hui)第(di)一(yi)時間傳(chuan)達(da)到各(ge)會(hui)員(yuan)(yuan)手中。

5月15日前完成退出

聚(ju)豪球(qiu)會稱，之所以被要求(qiu)退出，系因為國家關(guan)于水(shui)源保護(hu)區的法律法規發生了變(bian)化，目前飲用水(shui)水(shui)源保護(hu)區禁止建設和經營(ying)高(gao)爾夫球(qiu)場。

近日(ri)，聚豪球會表示，收到深(shen)圳(zhen)市發(fa)展改革委、深(shen)圳(zhen)市人(ren)居(ju)環境委與(yu)深(shen)圳(zhen)市規劃國土委聯合(he)發(fa)來的《關于深(shen)圳(zhen)港中(zhong)旅(lv)聚豪高爾夫球場的退出(chu)通知》，退出(chu)工作要(yao)在(zai)2015年5月15日(ri)前完(wan)成。

資(zi)(zi)料顯示(shi)，港中旅(lv)聚豪（深圳）高(gao)爾(er)夫(fu)球(qiu)會有(you)(you)限公(gong)司是(shi)(shi)香港中旅(lv)（集(ji)團(tuan)）有(you)(you)限公(gong)司的全資(zi)(zi)子公(gong)司，而香港中旅(lv)集(ji)團(tuan)是(shi)(shi)國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委直(zhi)接管理的國(guo)有(you)(you)重要骨(gu)干企(qi)業，也是(shi)(shi)香港四大(da)駐港中資(zi)(zi)企(qi)業之一。聚豪球(qiu)會于1999年3月20日正(zheng)式(shi)開(kai)業，是(shi)(shi)內地最早開(kai)辦的高(gao)爾(er)夫(fu)球(qiu)會之一。

聚(ju)豪(hao)球會球場建在深(shen)圳寶安區西(xi)鄉(xiang)鎮九圍(wei)，占地(di)3000余畝(mu)，位(wei)于(yu)鐵崗水庫西(xi)北角。而(er)鐵崗水庫是深(shen)圳境內最大的水庫，為深(shen)圳市重要的水源地(di)，其中一級水源保護區面(mian)積22.97平(ping)方公里。

水(shui)庫原(yuan)以防洪(hong)、農業(ye)灌溉(gai)為(wei)主，現已(yi)轉軌(gui)為(wei)以城市防洪(hong)和城市供(gong)水(shui)為(wei)主，并成為(wei)東江水(shui)源(yuan)工程末端調(diao)節水(shui)庫之(zhi)一，是(shi)深圳西部數百(bai)萬居民正(zheng)常生產生活用水(shui)的重要來源(yuan)。

聚豪球會(hui)稱，之(zhi)所以被要求退(tui)出，系(xi)因為國家(jia)關于水(shui)源保(bao)護區的(de)法律(lv)法規發生(sheng)了(le)變(bian)化(hua)，目前(qian)飲用(yong)水(shui)水(shui)源保(bao)護區禁止建設和(he)經(jing)營高(gao)爾夫球場(chang)(chang)。“高(gao)爾夫是(shi)耗水(shui)大(da)戶，還(huan)有一定的(de)農(nong)殘(can)問題。”中國旅游行業研究院分析(xi)師楊彥鋒告訴(su)記(ji)者(zhe)(zhe)。《每(mei)日經(jing)濟新聞》記(ji)者(zhe)(zhe)了(le)解到，目前(qian)集團公司正(zheng)與(yu)深(shen)圳市政(zheng)府積極協商(shang)關于球場(chang)(chang)退(tui)出的(de)方案與(yu)補償問題，盡最大(da)努力，保(bao)障球會(hui)會(hui)員的(de)權益(yi)。

針(zhen)對香港中旅的“補(bu)償”一(yi)說(shuo)，深圳(zhen)市發改委方面表(biao)示，深圳(zhen)此次是落(luo)實國家(jia)統(tong)一(yi)部署，并不認(ren)可“補(bu)償”說(shuo)法，具體的方案和(he)情況，還(huan)要待5月(yue)15日期限后統(tong)一(yi)發布。“我們初三（2月(yue)21日）就開(kai)始營(ying)業，退出還(huan)早(zao)呢，之前說(shuo)5月(yue)15日前，但目前暫時還(huan)沒下定論，公司上(shang)面也(ye)沒有正式通知。”聚豪(hao)球會工作人員表(biao)示。

高球場建設難降溫

“高爾夫球場差(cha)不多隔三差(cha)五就(jiu)要整治一次，國內可以(yi)數的高爾夫球場有(you)400多接近(jin)到500家，有(you)正規披(pi)件手續連十分之一不到。”楊彥鋒(feng)向記者(zhe)坦(tan)言。

有(you)業(ye)內人士表示，聚豪(hao)球(qiu)會的(de)退出(chu)與當前中央大(da)力反腐的(de)背景有(you)關。今年1月，廣(guang)東省委(wei)第三巡視(shi)組向(xiang)深圳(zhen)市反饋(kui)巡視(shi)情況時指(zhi)出(chu)：深圳(zhen)高爾(er)夫球(qiu)場(chang)、練習場(chang)過多過濫，且違(wei)規(gui)違(wei)法(fa)問題多。

實際上，當前深圳(zhen)15家高(gao)爾夫(fu)球(qiu)場(chang)(chang)已經全(quan)部納(na)入清(qing)查范(fan)圍，其(qi)中包括聚豪高(gao)爾夫(fu)球(qiu)場(chang)(chang)、觀瀾湖高(gao)爾夫(fu)球(qiu)場(chang)(chang)等6家退出(chu)，退出(chu)原(yuan)因均涉及(ji)占用水(shui)源保護區問題；沙河高(gao)爾夫(fu)球(qiu)場(chang)(chang)、深圳(zhen)高(gao)爾夫(fu)球(qiu)場(chang)(chang)等9家面(mian)臨整(zheng)改。

去年底，觀瀾(lan)湖高爾夫(fu)球場(chang)(chang)一工(gong)作人員對(dui)記者(zhe)表(biao)示，要(yao)求退(tui)出(chu)經營的只是(shi)一個涉及水源保護區的分(fen)球場(chang)(chang)以及部(bu)分(fen)區域(yu)，該地塊(kuai)仍屬于觀瀾(lan)湖高爾夫(fu)球場(chang)(chang)，整個觀瀾(lan)湖高爾夫(fu)球場(chang)(chang)不(bu)會受到影響。

記(ji)者在(zai)該分球(qiu)(qiu)場(chang)外(wai)延(yan)看(kan)到，這(zhe)片分球(qiu)(qiu)場(chang)仍處于經營狀(zhuang)態，里面還有人在(zai)打球(qiu)(qiu)。而沙河高(gao)爾夫球(qiu)(qiu)場(chang)的多名工作人員表示，尚未(wei)聽(ting)聞整改(gai)一事。

過(guo)去幾年(nian)，高(gao)(gao)爾夫球場(chang)項目的(de)建設熱潮并沒有(you)因為國(guo)家的(de)相(xiang)關禁令(ling)而停止。根據2013年(nian)度《朝向白皮書-中國(guo)高(gao)(gao)爾夫行業(ye)報告》披(pi)露，從2009年(nian)到2013年(nian)，高(gao)(gao)爾夫設施數量凈增(zeng)長173家，年(nian)均增(zeng)長10.6%，累計增(zeng)幅達49.7%。“高(gao)(gao)爾夫球場(chang)差不多隔(ge)三差五就要整治(zhi)一次，國(guo)內(nei)可以數的(de)高(gao)(gao)爾夫球場(chang)有(you)400多接近到500家，有(you)正規披(pi)件手(shou)續連十分之(zhi)一不到，這就是(shi)高(gao)(gao)爾夫的(de)常態。”楊彥鋒向記者坦(tan)言。

按照要(yao)求，整改措(cuo)施落(luo)實(shi)到位的球場，待國(guo)家出(chu)臺規范高爾夫(fu)球場建(jian)設的意(yi)見后，符合規定(ding)的要(yao)重新(xin)申請辦理審批手續；在規定(ding)期限內未(wei)落(luo)實(shi)整改措(cuo)施或在整改過程中(zhong)發現隱瞞嚴重違(wei)法違(wei)規行(xing)為的球場，要(yao)予(yu)以(yi)取締。

《《《

延伸閱讀

深圳高爾夫球場將(jiang)走向何(he)方？

◎每(mei)經(jing)記者(zhe) 白亞靜 歐陽凱(kai) 發自深圳

關于高爾夫及高爾夫球場的爭議由(you)來已久。

綜(zong)合開發研究(jiu)院旅(lv)游與(yu)地產研究(jiu)中心(xin)主任宋(song)丁認(ren)為，高爾(er)夫(fu)(fu)(fu)球場(chang)與(yu)社會大眾之間的矛盾在于(yu)，外界將高爾(er)夫(fu)(fu)(fu)球場(chang)視作“富人(ren)俱樂部(bu)”。他(ta)認(ren)為，隨著深圳高爾(er)夫(fu)(fu)(fu)運動人(ren)群的增加，這(zhe)項運動也有了向普通(tong)消費者過渡的跡象(xiang)和條(tiao)件。

高球會將變身體育(yu)公園？

今年2月17日，深圳高爾夫俱樂部30年用地許可到期(qi)。據媒體(ti)報道(dao)，按照規(gui)定，深圳市規(gui)土委已(yi)于2月初已(yi)發通知請(qing)對方配合。

公開資(zi)料(liao)顯示，深圳高爾(er)夫俱(ju)樂部號(hao)稱(cheng)中(zhong)國(guo)最早的(de)高爾(er)夫球會，占地面積達136萬平方米。該塊土地的(de)使用(yong)期限(xian)為(wei)30年(nian)，屬于(yu)政府(fu)無(wu)償行政劃撥用(yong)地。

高(gao)爾夫俱樂部的(de)地(di)位位置極(ji)其(qi)優越，位于深圳市(shi)中(zhong)心區——香蜜(mi)湖片區，與(yu)其(qi)北面同樣(yang)處在開發程度較低(di)的(de)香蜜(mi)湖度假村(cun)一樣(yang)，被視作(zuo)城(cheng)市(shi)的(de)綠化隔(ge)離帶(dai)和通(tong)風走廊。

此(ci)前，深(shen)圳(zhen)規土委(wei)方面一直沒有明確(que)表示是(shi)否(fou)會到期收(shou)回(hui)該地塊(kuai)。去年12月，深(shen)圳(zhen)規土委(wei)一副處長在接受(shou)《每(mei)日經濟新聞》記者采訪時表示，該地塊(kuai)是(shi)否(fou)到期收(shou)回(hui)還(huan)要(yao)綜合考慮(lv)，不過政府正在符合合同及法律(lv)的情況下，為到期收(shou)回(hui)做提前預案(an)。

不過(guo)，球場內部一(yi)些員工則(ze)對(dui)記者(zhe)表示(shi)，尚未收到公(gong)司(si)方面對(dui)是(shi)否繼續經(jing)營或者(zhe)他們是(shi)否需要離職(zhi)的通知。

據(ju)上述深圳規土委副處長介(jie)紹，若收回(hui)，關于(yu)俱樂部的去向(xiang)，目前大(da)致思路是(shi)保留生態用地，可能會改作體(ti)育公園。

記者3月(yue)2日從深圳高爾(er)夫俱樂(le)部獲悉(xi)，目前(qian)俱樂(le)部仍在正(zheng)常(chang)營業。工作人員稱，雖然土地使用權已(yi)到期，但(dan)尚未接(jie)到其他正(zheng)式通知。

深圳大學(xue)高爾夫學(xue)院馬宗仁教授在接受(shou)《每日經濟新聞》記者采(cai)訪時回(hui)憶稱，球場為合資背景，當年(nian)劃地建設主要是為招商(shang)引(yin)資。

不過，隨著(zhu)深(shen)圳產(chan)業升級轉型，高球場已逐漸失(shi)去其(qi)招商引(yin)資的意(yi)義。

荒地開發成(cheng)治理(li)新(xin)思(si)路

中(zhong)商(shang)產(chan)業研究(jiu)院地產(chan)研究(jiu)員王勝亞認為(wei)，政府(fu)推動高爾(er)(er)夫球(qiu)場(chang)建設的(de)理(li)由(you)不(bu)外乎發展經濟、提升城(cheng)市(shi)形象等理(li)由(you)。不(bu)過，如今看來(lai)，地處(chu)城(cheng)市(shi)中(zhong)心的(de)高爾(er)(er)夫俱樂部(bu)，在稅收貢獻(xian)上(shang)難以同旁邊CBD里的(de)金(jin)融大鱷相較(jiao)；在高爾(er)(er)夫球(qiu)場(chang)扎堆的(de)深圳(zhen)，品牌號召力也較(jiao)弱。

馬宗仁在接受《每日(ri)經濟新(xin)聞(wen)》記者采訪時表示，時下國(guo)內(nei)的高爾夫(fu)球場(chang)選址、設計、維護很混亂(luan)。高爾夫(fu)球場(chang)完全(quan)可(ke)以建于荒地，避(bi)免(mian)占(zhan)用(yong)耕地，也(ye)可(ke)以通(tong)過“目標(biao)型設計”以及選用(yong)抗旱草坪(ping)等技(ji)術手段，規避(bi)水(shui)資(zi)源消耗(hao)或者農藥過度使用(yong)。

但宋(song)丁也表示，深圳(zhen)現有(you)(you)的球場(chang)一(yi)開(kai)始(shi)都是(shi)仿(fang)照國外(wai)建起(qi)來的，別(bie)墅是(shi)標配(pei)，強調高(gao)端(duan)商務，如果突然開(kai)放，和原(yuan)有(you)(you)的設(she)施或者高(gao)端(duan)商務資源必然會產(chan)生矛盾。但推(tui)行公共球場(chang)模式對城市(shi)有(you)(you)較高(gao)要求，就目前而言(yan)，只有(you)(you)在深圳(zhen)等(deng)有(you)(you)擁有(you)(you)大量(liang)高(gao)爾夫運(yun)動人群(qun)的一(yi)線(xian)城市(shi)才有(you)(you)可能。

中國旅游(you)研究院(yuan)行業(ye)分(fen)析師楊彥鋒告(gao)訴(su)記者(zhe)，高爾夫球場主要問(wen)題(ti)是違規建(jian)設、亂(luan)占(zhan)耕(geng)地、耗水(shui)量大和(he)農場污染。

馬宗仁向記者介紹了(le)美(mei)國的成熟模(mo)式，高爾夫球場可(ke)以在荒山、荒地(di)、沙灘等非耕地(di)選址，挖(wa)掘其內(nei)在價值，因地(di)制宜進行設計(ji)，只在目標區域種植抗旱型草坪，這套模(mo)式可(ke)有效降低60%的用(yong)水量和農藥。

馬宗仁表(biao)示(shi)，從美國的模式來看，高爾(er)夫(fu)球場(chang)完全可(ke)以(yi)設計得很環保，不(bu)必抽用地下水(shui)，農藥污染(ran)等問題也可(ke)以(yi)用活性炭等技術手段解決。