每經編(bian)輯｜余(yu)豐慧    

◎余豐慧

英國(guo)財政大臣奧斯本近日宣布，英國(guo)計劃成為亞(ya)洲(zhou)基礎(chu)設施投(tou)資(zi)銀行（亞(ya)投(tou)行）的意向創始(shi)成員國(guo)，這也是首個(ge)申請加入亞(ya)投(tou)行的主要西(xi)方國(guo)家。

亞(ya)投行是(shi)隨著“一(yi)帶(dai)一(yi)路”戰略(lve)向縱深開(kai)(kai)展，應運而生的兩大金(jin)融機構之一(yi)（另一(yi)個是(shi)絲路基(ji)金(jin)）。亞(ya)投行、絲路基(ji)金(jin)是(shi)由中國(guo)(guo)倡(chang)導(dao)、專(zhuan)為亞(ya)洲量身打(da)造(zao)的基(ji)礎設施開(kai)(kai)發(fa)性機構，總部將設在(zai)北(bei)京。亞(ya)投行創始籌建國(guo)(guo)向世界(jie)各(ge)個國(guo)(guo)家開(kai)(kai)放，包括西方(fang)國(guo)(guo)家。令人沒有想到的是(shi)，英(ying)國(guo)(guo)竟然率(lv)先在(zai)西方(fang)國(guo)(guo)家中宣布有意加入亞(ya)投行。這(zhe)或許(xu)讓西方(fang)世界(jie)的老大哥美國(guo)(guo)感(gan)到意外和震(zhen)驚。

英(ying)國申請加入(ru)亞投行，表面上(shang)看似令人意(yi)外，細(xi)(xi)細(xi)(xi)深入(ru)分析卻也是合情合理的(de)。

近幾年，中(zhong)英兩國(guo)(guo)(guo)的經濟金融(rong)合作越來越密切。2014年10月英國(guo)(guo)(guo)政府發(fa)行(xing)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)主(zhu)權債券(quan)，是第一個發(fa)行(xing)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)主(zhu)權債券(quan)的西方國(guo)(guo)(guo)家。隨(sui)著人(ren)民(min)幣(bi)(bi)在(zai)全球經濟中(zhong)扮演更重(zhong)(zhong)要(yao)的角(jiao)色，英國(guo)(guo)(guo)一直熱衷于把倫敦(dun)金融(rong)城打造成人(ren)民(min)幣(bi)(bi)的海(hai)外(wai)業(ye)務平臺(tai)，讓倫敦(dun)成為人(ren)民(min)幣(bi)(bi)在(zai)歐洲(zhou)的重(zhong)(zhong)要(yao)離岸中(zhong)心(xin)。

這次(ci)，英(ying)國宣布(bu)加入亞投(tou)行(xing)，表示倫敦渴望(wang)與(yu)中(zhong)國建(jian)立更積極進取的(de)商業關系(xi)，甚(shen)至不惜(xi)惹怒(nu)華盛頓。

美國在亞(ya)(ya)(ya)(ya)投(tou)(tou)行創立之(zhi)初，曾經勸阻韓國、日本、澳(ao)大利亞(ya)(ya)(ya)(ya)等國加入，其(qi)冠冕堂(tang)皇的理由是(shi)，亞(ya)(ya)(ya)(ya)投(tou)(tou)行職能(neng)與世(shi)界銀行和(he)亞(ya)(ya)(ya)(ya)洲(zhou)開發銀行重疊。這當然(ran)只(zhi)是(shi)表面上(shang)的說辭而已。而背(bei)后的本質則是(shi)一場(chang)規(gui)則與制度的競(jing)爭，是(shi)一場(chang)關于亞(ya)(ya)(ya)(ya)洲(zhou)甚至世(shi)界經濟金融(rong)控制權、主導權的爭奪。

中(zhong)國(guo)(guo)主(zhu)導(dao)(dao)的(de)(de)亞投(tou)(tou)行(xing)(xing)(xing)是(shi)(shi)對二(er)戰(zhan)(zhan)后以華(hua)盛(sheng)頓為中(zhong)心的(de)(de)一(yi)系(xi)列國(guo)(guo)際金融機構的(de)(de)最直(zhi)接挑(tiao)戰(zhan)(zhan)。亞投(tou)(tou)行(xing)(xing)(xing)完全由中(zhong)國(guo)(guo)主(zhu)導(dao)(dao)創立(li)(li)，而世界銀行(xing)(xing)(xing)、IMF以及亞洲開發(fa)銀行(xing)(xing)(xing)一(yi)直(zhi)由歐美和日(ri)(ri)本(ben)等國(guo)(guo)把持。亞投(tou)(tou)行(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)立(li)(li)后，無疑將對其地位(wei)形成(cheng)(cheng)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)，不(bu)僅在于爭奪業務(wu)領(ling)(ling)域(yu)(yu)、市場份額，更(geng)主(zhu)要的(de)(de)是(shi)(shi)在亞洲乃至(zhi)全球出(chu)現挑(tiao)戰(zhan)(zhan)美歐、日(ri)(ri)本(ben)金融領(ling)(ling)域(yu)(yu)話語權、主(zhu)導(dao)(dao)權的(de)(de)狀況(kuang)。這是(shi)(shi)美日(ri)(ri)竭力阻止亞投(tou)(tou)行(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)立(li)(li)，阻止西方國(guo)(guo)家作為發(fa)起國(guo)(guo)參與進來(lai)的(de)(de)根本(ben)原因(yin)。

英(ying)國加入(ru)亞投行(xing)，說(shuo)明美國擔心的(de)(de)事情(qing)已經(jing)發生。但(dan)必(bi)須看到，世(shi)界經(jing)濟一體化(hua)、多元化(hua)的(de)(de)大勢不可(ke)逆轉。美歐日獨霸全球和地區金融話語權(quan)的(de)(de)局面(mian)已經(jing)搖搖欲墜。聰明的(de)(de)英(ying)國就是(shi)看到了這一點，看到了其中的(de)(de)商機(ji)，才冒著激怒美國的(de)(de)風險而加入(ru)到亞投行(xing)。

這對西方(fang)國家的(de)示范和引領作(zuo)用(yong)很大。此前(qian)被美國勸阻加(jia)入(ru)的(de)澳(ao)大利亞已經開始(shi)動議(yi)，未來有(you)望(wang)重新決(jue)定是否加(jia)入(ru)；而加(jia)拿大方(fang)面也透露，有(you)意向成為發起國。可以看到，英(ying)國加(jia)入(ru)亞投行的(de)意義(yi)現實而深遠。

其實(shi)，美國應該像(xiang)英國一(yi)樣(yang)換(huan)一(yi)個角度思考問題(ti)。爭(zheng)奪(duo)話語權、控制(zhi)權之(zhi)道，不在于孤立對方，而是參與(yu)進來(lai)，這樣(yang)可能更好、更有效地(di)達到互利(li)多(duo)贏。

設想(xiang)英國(guo)、美(mei)國(guo)、加拿大(da)、澳大(da)利亞(ya)(ya)、韓國(guo)和(he)(he)日本都加入到亞(ya)(ya)投行(xing)后，傳統西(xi)方經濟模(mo)式的(de)(de)滲透性將(jiang)(jiang)(jiang)會(hui)(hui)更大(da)地(di)體現，亞(ya)(ya)投行(xing)運作將(jiang)(jiang)(jiang)會(hui)(hui)更加國(guo)際(ji)化(hua)，西(xi)方國(guo)家(jia)在(zai)其中(zhong)的(de)(de)話(hua)語權和(he)(he)控制權由此(ci)也(ye)會(hui)(hui)得到增強，作為(wei)主導國(guo)的(de)(de)中(zhong)國(guo)將(jiang)(jiang)(jiang)會(hui)(hui)考慮到西(xi)方國(guo)家(jia)的(de)(de)訴求，將(jiang)(jiang)(jiang)會(hui)(hui)完全按照世界銀行(xing)等(deng)國(guo)際(ji)規則行(xing)事，獨(du)霸話(hua)語權的(de)(de)情(qing)況將(jiang)(jiang)(jiang)不會(hui)(hui)發生。

在亞(ya)投(tou)行的設立問題上，中國其(qi)實很歡(huan)迎來(lai)自西方發(fa)達國家的監督和參與，很希望按照國際成熟機制運作兩大金融(rong)機構。相信(xin)英國申請加(jia)盟，一定會(hui)為亞(ya)投(tou)行增(zeng)添市場化的元素。而如果美日(ri)等國的資本(ben)能隨之而來(lai)，那對亞(ya)投(tou)行的成功更會(hui)是如虎添翼。