每經編輯｜每經記者 周程程 董來孝康 發自北京    

◎每經記者(zhe) 周程程 董來孝康 發自(zi)北京

20年前，中(zhong)國(guo)足(zu)(zu)球(qiu)開(kai)始了(le)第(di)一次改革(ge)，那場(chang)改革(ge)帶來了(le)中(zhong)國(guo)足(zu)(zu)球(qiu)的(de)職(zhi)業化，帶給了(le)球(qiu)迷無數的(de)心酸與(yu)歡樂。20年后，當陳舊的(de)體制(zhi)嚴重阻(zu)礙了(le)中(zhong)國(guo)足(zu)(zu)球(qiu)發展時，當多數人意識(shi)到必須(xu)尊重足(zu)(zu)球(qiu)的(de)客(ke)觀規(gui)律時，一陣由(you)政府(fu)牽(qian)頭的(de)足(zu)(zu)球(qiu)改革(ge)風(feng)，在(zai)這個春(chun)天(tian)吹入了(le)長居“冬日”的(de)中(zhong)國(guo)足(zu)(zu)球(qiu)界。

昨日（3月(yue)16日），中國(guo)政府網正式對外公布《中國(guo)足球改(gai)(gai)革(ge)總體方案》（以下簡稱《方案》），吹響了中國(guo)足球改(gai)(gai)革(ge)的(de)“開場哨”。這(zhe)個讓國(guo)家主(zhu)席習近平極(ji)為(wei)重視(shi)的(de)方案，提出(chu)了許多重要(yao)的(de)舉措(cuo)，包括(kuo)足協與體育總局脫鉤、聯賽改(gai)(gai)革(ge)、發展體育產(chan)(chan)業、未來申辦(ban)世界杯等內(nei)容，這(zhe)些改(gai)(gai)革(ge)措(cuo)施(shi)無疑(yi)會帶來與足球相關產(chan)(chan)業的(de)迅速(su)發展。如今政策“妙(miao)傳”已經(jing)到位，各(ge)路資本如何踢(ti)好“臨門一腳(jiao)”成為(wei)關鍵。

資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)總是先知先覺，受(shou)益于(yu)此《方案(an)》的出臺，A股市(shi)場(chang)(chang)的中體產(chan)業(ye)、江蘇舜天等足球概念股全線大(da)漲。

足協與體總脫鉤

長期以來，中(zhong)國足(zu)協(xie)都是(shi)各方的(de)重點吐槽(cao)對(dui)象。長春(chun)亞泰訴中(zhong)國足(zu)協(xie)案(an)、廣州吉利訴中(zhong)國足(zu)協(xie)案(an)、武(wu)漢光谷退賽事件等，似乎(hu)都反映了由體(ti)育總局管制下的(de)中(zhong)國足(zu)協(xie)的(de)管理(li)混亂。因為(wei)足(zu)協(xie)與(yu)體(ti)育總局足(zu)球運動(dong)管理(li)中(zhong)心一(yi)直保持“兩塊牌子、一(yi)套人馬”的(de)組織構架，不僅管辦(ban)不分、效率(lv)低(di)下，更是(shi)導致了嚴重的(de)腐(fu)敗窩(wo)案(an)。

此次《方案(an)》明確提出，調(diao)整組(zu)建中國足球(qiu)協(xie)會。按(an)照(zhao)政社(she)分開、權責(ze)明確、依法自治的原則調(diao)整組(zu)建中國足球(qiu)協(xie)會，改變(bian)“兩(liang)塊牌子、一套(tao)人馬”的組(zu)織構(gou)架(jia)。

前央視(shi)足(zu)球評論員、樂視(shi)體(ti)(ti)育(yu)首(shou)席(xi)內容官劉(liu)建宏對《每日經濟新聞》記(ji)者表示，從行政角(jiao)度(du)來說，中國足(zu)協與體(ti)(ti)育(yu)總(zong)局脫鉤(gou)后，不再(zai)擁有行政級別，領導機構由社(she)會各方(fang)人士構成(cheng)，他們也不再(zai)是國家(jia)干部，這確實(shi)有助于克(ke)服(fu)行政化、保證(zheng)專業性。

在(zai)江西財經大學(xue)副校長易劍東看來，足(zu)協(xie)(xie)(xie)與體總(zong)脫鉤后，將(jiang)擺脫原(yuan)來行政部(bu)門的(de)束(shu)縛，能夠獲得(de)更(geng)多的(de)主動權，獲取資源、知識等，不以盈利為目的(de)協(xie)(xie)(xie)會(hui)性質使得(de)足(zu)協(xie)(xie)(xie)更(geng)加超脫。

足球產業有利可圖

國家重視足球的發展(zhan)，與其(qi)對經濟(ji)、社會、文(wen)化建設所具(ju)有(you)積極(ji)促進(jin)作用相(xiang)關。

據悉，足(zu)球(qiu)產業(ye)在(zai)全球(qiu)所有(you)產業(ye)中排名(ming)第17位，是體(ti)育產業(ye)最(zui)大(da)的單一(yi)項(xiang)目，全球(qiu)年產值(zhi)(zhi)超(chao)過(guo)5000億美元(yuan)，占體(ti)育產值(zhi)(zhi)比重超(chao)過(guo)40%。

而目前中國與(yu)發達國家相(xiang)比，足(zu)球(qiu)產業發展相(xiang)對薄(bo)弱，但同(tong)時(shi)挖掘的潛(qian)力巨大。“歐洲足(zu)球(qiu)產業產值占體育(yu)產值比重超過50%，是(shi)世界(jie)占比最大的。中國足(zu)球(qiu)產業目前占比可能不到三分之一。”易(yi)劍(jian)東(dong)說。

對(dui)此(ci)，《方案》表示加(jia)(jia)強足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)產(chan)業(ye)開(kai)發(fa)。加(jia)(jia)大(da)足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)無形資產(chan)開(kai)發(fa)和保護力度，通過打造(zao)賽事品牌(pai)、開(kai)發(fa)足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)附屬產(chan)品、培育足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)服(fu)務市場、探索足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)產(chan)業(ye)與相關(guan)產(chan)業(ye)的(de)融合(he)發(fa)展，構建全(quan)方位、全(quan)過程(cheng)足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)產(chan)業(ye)鏈，不斷增加(jia)(jia)足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)產(chan)業(ye)收益，形成(cheng)多種經濟成(cheng)分共同興辦足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)產(chan)業(ye)的(de)格局。

并且，國家也鼓勵(li)社會力量發(fa)展足(zu)球(qiu)。《方案》提出，引導有(you)實(shi)力的知(zhi)名企業和(he)個人投(tou)資(zi)職業足(zu)球(qiu)俱樂部(bu)、贊助足(zu)球(qiu)賽(sai)事和(he)公益項目，發(fa)揮支持足(zu)球(qiu)事業的示(shi)范和(he)帶動作用(yong)，拓寬俱樂部(bu)和(he)足(zu)球(qiu)發(fa)展資(zi)金(jin)來源渠(qu)道。

“足球(qiu)(qiu)產業(ye)(ye)確實是(shi)‘有利(li)可圖’的事業(ye)(ye)。”易劍東說(shuo)，目(mu)前(qian)各界對(dui)足球(qiu)(qiu)關(guan)注度廣，并且盈(ying)利(li)模(mo)式成熟，隨(sui)著國(guo)家促進(jin)足球(qiu)(qiu)發展后，賽(sai)事的增多，還能(neng)帶動旅(lv)游(you)、足球(qiu)(qiu)場設施等相(xiang)關(guan)產業(ye)(ye)，足球(qiu)(qiu)產業(ye)(ye)是(shi)一座(zuo)待挖(wa)掘的金礦。

據統計，目(mu)前由上(shang)市(shi)公(gong)司(si)或(huo)公(gong)司(si)控股股東投資的(de)中超球隊就(jiu)有(you)10家(jia)之多，涉及(ji)的(de)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)有(you)12家(jia)，例(li)如(ru)恒大、綠(lv)城等，其中多數為過(guo)去(qu)一段時(shi)期快速發展(zhan)的(de)房地產企業(ye)，如(ru)今阿里、蘇(su)寧(ning)等互聯網(wang)巨頭也緊隨其后，正在積極參(can)與。

將拓展俱樂部收益

如(ru)何讓足(zu)球(qiu)成為有錢可賺的生(sheng)意，讓更多的社會資本參與進(jin)來(lai)？劉建(jian)宏坦言(yan)，從(cong)歐洲的經驗來(lai)看(kan)，主(zhu)要落腳(jiao)點(dian)在于“足(zu)球(qiu)賽事轉播權收益”。

目前中(zhong)國足協完全(quan)擁有中(zhong)超(chao)聯賽有限責任公(gong)司產權(quan)，俱(ju)(ju)樂(le)部沒有經(jing)營權(quan)，且只能拿(na)到門票權(quan)益和被足協挑(tiao)剩下的廣告(gao)牌經(jing)營開(kai)發權(quan)。2014年，大(da)部分俱(ju)(ju)樂(le)部的收入依賴(lai)企業冠名（廣告(gao)贊助占(zhan)70%以上），而許多俱(ju)(ju)樂(le)部的“冠名權(quan)”資金來自本身的投(tou)資企業，從(cong)嚴(yan)格意義上講并不能作為(wei)俱(ju)(ju)樂(le)部的盈利項(xiang)目。

在(zai)電視轉播費(fei)(fei)(fei)用方面，2014年中超(chao)公司總(zong)計獲得360萬元(yuan)(yuan)的收入(ru)(ru)，占總(zong)收入(ru)(ru)的9%，以中超(chao)16支球隊、240場(chang)比賽(sai)計算下(xia)來，平均一(yi)(yi)場(chang)比賽(sai)只有區區15萬元(yuan)(yuan)的轉播收入(ru)(ru)。“俱樂(le)部的收入(ru)(ru)一(yi)(yi)般是通過門票(piao)、電視轉播費(fei)(fei)(fei)、彩票(piao)、會(hui)員費(fei)(fei)(fei)、廣告、贊助費(fei)(fei)(fei)、商(shang)品銷售及特許經營(ying)、轉會(hui)費(fei)(fei)(fei)等多(duo)個(ge)渠(qu)道獲得，但目前國內俱樂(le)部還沒(mei)有做到這一(yi)(yi)點。”安徽財經大學(xue)體(ti)育研究所(suo)副所(suo)長姜同仁告訴《每日(ri)經濟新聞》記者。

此次《方案》中提(ti)到(dao)，改革足球賽事轉播(bo)權(quan)收益分配機制(zhi)，確(que)保(bao)賽事主(zhu)辦方和參賽主(zhu)體成為主(zhu)要受益者。同(tong)時(shi)，積極研究推進發行以中國足球職業聯賽為競猜對象(xiang)的足球彩(cai)票。