每經編輯(ji)｜彭斐(fei)    

每經記者彭(peng)斐(fei)發自(zi)山東

“全球鋼鐵(tie)看(kan)河(he)北，河(he)北鋼鐵(tie)看(kan)唐(tang)山(shan)。”這一(yi)看(kan)似調侃的(de)定(ding)位，因(yin)霧霾的(de)襲擾將(jiang)唐(tang)山(shan)再(zai)次推(tui)到(dao)了輿(yu)論的(de)風口浪尖。

3月11日，唐(tang)(tang)山(shan)市將(jiang)再次壓產50%以上鋼鐵(tie)產能的消息開(kai)始在業內流傳(chuan)。唐(tang)(tang)山(shan)市政府網(wang)站信息顯(xian)示，3月11日上午，唐(tang)(tang)山(shan)市委(wei)副書(shu)記、市長(chang)陳學(xue)軍主持召開(kai)鋼鐵(tie)企業座談會，但并未對鋼鐵(tie)產能壓減提(ti)出外(wai)界所傳(chuan)壓減目標。

《每(mei)日經(jing)濟(ji)新聞》記(ji)者(zhe)注意到(dao)，唐(tang)(tang)山(shan)市(shi)委書(shu)記(ji)焦彥龍此前(qian)表示，2012年(nian)到(dao)2014年(nian)，唐(tang)(tang)山(shan)已經(jing)壓(ya)減煉(lian)鐵產(chan)能(neng)827萬噸(dun)，煉(lian)鋼2057萬噸(dun)，削減的(de)煤炭消費量是998萬噸(dun)。不過，按照河(he)北省的(de)要求，到(dao)2017年(nian)，唐(tang)(tang)山(shan)需壓(ya)減粗鋼產(chan)能(neng)4000萬噸(dun)，這就(jiu)意味著河(he)北省一半以(yi)上(shang)的(de)鋼鐵產(chan)能(neng)壓(ya)減任務將落在唐(tang)(tang)山(shan)身上(shang)。河(he)北方面(mian)認為，壓(ya)減4000萬噸(dun)粗鋼產(chan)能(neng)，將直接影響財政收入(ru)38億元。

在業(ye)內具有舉足輕(qing)重地位(wei)的唐山再次(ci)傳出的鋼(gang)鐵(tie)產能(neng)將(jiang)削減傳聞，很(hen)顯然，直接的影響已經體現，但有業(ye)內人士(shi)指出，削減產能(neng)對當地經濟帶來的后續影響還(huan)將(jiang)持續很(hen)多年。

50%壓(ya)減目標是否靠譜？

今年全國“兩會期間”，全國人大代(dai)表(biao)、唐(tang)山市委書記焦(jiao)彥龍(long)在3月3日表(biao)示(shi)，唐(tang)山將大規模壓減(jian)煉鐵(tie)、煉鋼(gang)產能及(ji)煤炭消費量(liang)，盡管這對當前經濟增長會帶來一些影響，但唐(tang)山必須“咬牙堅持”。

對于50%以上的(de)(de)壓減(jian)目標，卓創資(zi)訊高級分析師(shi)范麗營向《每日經濟新(xin)聞(wen)》記(ji)者(zhe)表示，從(cong)現實來看(kan)，應并非唐山總產能(neng)的(de)(de)50%，而是淘汰任務(wu)目標的(de)(de)50%。

中國行(xing)業研(yan)究網統(tong)計顯(xian)示，作為河北省(sheng)第一產鋼(gang)大市(shi)(shi)，唐山市(shi)(shi)一年的(de)鋼(gang)鐵產能為1.5億噸，鋼(gang)鐵行(xing)業在全市(shi)(shi)經濟比重中舉足輕重。金銀島市(shi)(shi)場分析師弭澎琦告訴(su)記者，如(ru)真要壓縮唐山過(guo)半總產能，總量幾乎以山東(dong)省(sheng)鋼(gang)鐵總產能相當，任務艱巨(ju)可想而知。

有分析人(ren)士指出，在壓減(jian)產能這場“戰(zhan)役”中，政府“咬(yao)牙(ya)堅持(chi)”固然(ran)重要，但除此(ci)外(wai)，還(huan)必須充分發揮市(shi)場機制，通過市(shi)場的(de)作用讓產業實現優勝劣汰。

陳(chen)學軍在3月11日的(de)會議上指出，隨著市場和(he)形勢的(de)發展變(bian)化，產(chan)(chan)能嚴重過(guo)剩(sheng)、產(chan)(chan)品(pin)檔次不(bu)(bu)高、創新(xin)能力不(bu)(bu)強、企業管理水平較低等問(wen)題，嚴重制(zhi)約著唐山市鋼鐵產(chan)(chan)業的(de)發展。

而蘭格鋼鐵(tie)數據顯示(shi)，目前(qian)唐山市鋼鐵(tie)年產量為8000萬噸。《每日經濟新聞》記者(zhe)注意(yi)到(dao)相比其1.5億(yi)噸的產能(neng)(neng)，唐山市鋼鐵(tie)產能(neng)(neng)利用率(lv)僅在53%的水平。

產能壓(ya)減與(yu)市場化銜接

對(dui)于過剩產能(neng)的處(chu)理，河(he)北鋼鐵集團董事(shi)長(chang)于勇認為(wei)，“要(yao)把現在這些(xie)過剩產能(neng)硬性壓(ya)減(jian)掉的話，還(huan)是很難的，目前(qian)來(lai)看，效果并不明顯”。不過，從2013年(nian)至2014年(nian)實際完(wan)成情(qing)況(kuang)來(lai)看，唐山地(di)區已經淘汰(tai)煉鋼產能(neng)近(jin)2000萬(wan)噸(dun)(dun)，未來(lai)三(san)年(nian)仍有(you)2000萬(wan)噸(dun)(dun)的產能(neng)面臨淘汰(tai)的壓(ya)力(li)。

對此，范麗營表示(shi)，從這(zhe)一角度，或(huo)(huo)許可以解釋(shi)市(shi)場傳聞，而外部所(suo)傳的唐山壓減產能會議(yi)，或(huo)(huo)將對未來三年的鋼鐵淘汰做個規劃。

卓創資訊數據(ju)顯(xian)示(shi)，目前唐(tang)山(shan)地區擁(yong)有154座高爐，總容積量158010立方(fang)米。其中，低于450立方(fang)米的(de)共有42座；低于1000立方(fang)米的(de)共有112座。

“2017年要(yao)完(wan)成上(shang)述(shu)目標(biao)，肯定有難度，但(dan)是一(yi)(yi)定要(yao)完(wan)成。”焦彥龍說，壓縮鋼鐵產能對于唐山當前(qian)的經濟增長會(hui)有一(yi)(yi)些影(ying)響(xiang)，但(dan)是必(bi)須(xu)咬牙(ya)堅持，“這一(yi)(yi)點，我們全市(shi)思想很統一(yi)(yi)，認識(shi)也很一(yi)(yi)致(zhi)。”

在弭澎琦看來(lai)，對唐山乃至全(quan)國的(de)鋼(gang)鐵企業而(er)(er)言，市場(chang)的(de)低迷仍在持續，而(er)(er)加碼的(de)環保(bao)壓力，卻可能(neng)成(cheng)為壓垮一些(xie)中(zhong)小鋼(gang)企的(de)最后稻草，這將是產能(neng)調(diao)節(jie)的(de)最好(hao)方式。

“壓減的目(mu)標(biao)我們(men)會(hui)堅(jian)決完成，削減煤(mei)炭等(deng)也必然會(hui)對京津冀的環境和空氣質量帶來好(hao)的改善。”焦(jiao)彥龍于兩會(hui)期間(jian)說。