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七大公共資金去哪兒了 看看權威部門怎么說

2015-03-12 01:01:45

今年全(quan)國“兩會”上(shang),“新華視點(dian)”記者采訪與會部(bu)(bu)長(chang)及相關部(bu)(bu)門負責人,請(qing)他們就土(tu)地出讓(rang)金(jin)、水(shui)電(dian)油(you)價“附加(jia)費”、高速(su)公路(lu)收(shou)費、物(wu)業(ye)維(wei)修基金(jin)等7大(da)公眾(zhong)關注的公共資金(jin)流(liu)向與使用問題,進行權(quan)威回應。

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公(gong)共(gong)資金的(de)使用和管理體制(zhi)改革,是兩會(hui)代(dai)表委員高度關注的(de)熱點(dian)。2014年,“新(xin)華(hua)(hua)視(shi)點(dian)”欄目通過(guo)“錢去哪兒了?”系(xi)列報道對相(xiang)關問題進(jin)行了調查。今年全國(guo)“兩會(hui)”上(shang),“新(xin)華(hua)(hua)視(shi)點(dian)”記者采(cai)訪(fang)與(yu)會(hui)部長(chang)及相(xiang)關部門(men)負責人,請他們就土(tu)地出讓金、水電(dian)油價(jia)“附加(jia)費(fei)”、高速公(gong)路收費(fei)、物業(ye)維(wei)修基金等(deng)7大公(gong)眾(zhong)關注的(de)公(gong)共(gong)資金流向與(yu)使用問題,進(jin)行權(quan)威回應。

問: 拍地收入(ru)審計何時(shi)出結果答: 結果暫未公(gong)布,問責已開始

背景:13年增長超(chao)30倍,近20萬億(yi)元(yuan)(yuan)土(tu)地(di)出讓金去哪兒了?據國(guo)土(tu)資源部數據,全國(guo)土(tu)地(di)出讓價款(kuan)到2013年首次超(chao)4萬億(yi)元(yuan)(yuan)為止,13年間增長超(chao)30倍,總額累計19.4萬億(yi)元(yuan)(yuan)。最近5年支出達13.49萬億(yi)元(yuan)(yuan),部分省(sheng)份已超(chao)過稅收(shou)收(shou)入,土(tu)地(di)收(shou)支賬(zhang)中存在諸多亂象。2014年8月啟動的首次全國(guo)性土(tu)地(di)審計,規(gui)模之大、范圍之廣(guang)備受(shou)社會各界關注(zhu)。

回應:全國政(zheng)協(xie)委員、審(shen)計(ji)署副審(shen)計(ji)長(chang)石愛(ai)中(zhong)(zhong)表示,有(you)不少情況(kuang)土(tu)地審(shen)計(ji)部門還在核(he)查,何時(shi)對外公(gong)布結果(guo)目前還沒有(you)“時(shi)間表”,不過肯定不會(hui)(hui)太長(chang)時(shi)間。今年2月中(zhong)(zhong)旬的(de)國務院常務會(hui)(hui)上,已明確根據(ju)此次土(tu)地審(shen)計(ji),要求針(zhen)對審(shen)計(ji)督察發現問(wen)題,采取鐵腕措施,嚴肅問(wen)責。一些業內人士(shi)透露,這標(biao)志著審(shen)計(ji)結果(guo)雖未對外公(gong)布,但整改問(wen)責已經(jing)啟(qi)動。

問: 涉(she)農(nong)資(zi)金(jin)跑冒(mao)滴漏(lou)何時休答: 中紀委派駐機構(gou)加強監管

背(bei)景:中(zhong)央紀委最新公布的2014年中(zhong)央巡視(shi)(shi)組第一(yi)輪(lun)巡視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)情況(kuang)和反“四(si)風”成(cheng)績單顯示:當(dang)前涉農資(zi)金已成(cheng)貪(tan)腐高發(fa)區,近一(yi)年來(lai),全國查處各種涉農補貼問題6000余起,涉及(ji)資(zi)金20多億(yi)元(yuan)。

回應:剛剛卸任農(nong)業(ye)(ye)部副(fu)部長(chang)、出(chu)任常駐聯合國(guo)(guo)糧農(nong)機(ji)構(gou)代表(biao)的(de)全國(guo)(guo)政協(xie)委員(yuan)牛盾說,我國(guo)(guo)財政對農(nong)業(ye)(ye)的(de)補貼逐年增加(jia),補貼中(zhong)出(chu)現的(de)偏差和(he)貪(tan)污腐敗值得(de)警(jing)惕,這(zhe)些補貼是投(tou)向(xiang)農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)和(he)弱勢農(nong)民(min)群體,貪(tan)污截留這(zhe)些錢(qian)十分惡劣。農(nong)業(ye)(ye)部將加(jia)強對涉(she)農(nong)補貼的(de)監督管(guan)(guan)理,利用中(zhong)紀委駐農(nong)業(ye)(ye)部監管(guan)(guan)機(ji)構(gou)加(jia)強監管(guan)(guan),并(bing)與地方農(nong)業(ye)(ye)部門聯手形成網絡加(jia)強監管(guan)(guan)。

問: 如何解決水電油“附加費”答: 部分“附加費”已被清理

背景:在關涉民生的水(shui)、電(dian)(dian)、汽油(you)價格(ge)中,“附加費(fei)”現象(xiang)普遍存在,且各地(di)標準不(bu)同,項目易增(zeng)難減。每一噸(dun)生活用水(shui)的價格(ge)里(li),有公共事(shi)業費(fei)、排污費(fei)等(deng)“附加費(fei)”;每度城鄉居(ju)民電(dian)(dian)價里(li),至少包(bao)括(kuo)5種“附加費(fei)”;海南等(deng)地(di)汽油(you)售價里(li)還有“車輛通(tong)行附加費(fei)”……然而(er),這(zhe)些“附加費(fei)”收取卻多數沒有法律(lv)依據(ju),僅靠一紙通(tong)知征收多年,資金最終的流向(xiang)也不(bu)乏(fa)腐敗、政府(fu)低效補貼等(deng)現象(xiang)。

回應(ying):財政部部長樓繼偉(wei)表示,現在水費(fei)(fei)、電費(fei)(fei)確(que)有一(yi)些附(fu)加收費(fei)(fei)。目前保留的都是(shi)有依據(ju)的,主要(yao)是(shi)政府性基(ji)金,比如三峽水庫庫區基(ji)金、南水北調工(gong)程基(ji)金。一(yi)些沒有依據(ju)的已經被清理掉了。如果做新的改進,還(huan)要(yao)通過其他稅收來解決。

問: 如何(he)規(gui)范公交卡押金(jin)亂象答: 將協調部分(fen)省市互聯(lian)互通

背(bei)景:目前,全國有4.2億多張正在使用的城(cheng)市公(gong)交(jiao)IC卡(ka)(ka),絕大多數居民辦卡(ka)(ka)都要交(jiao)10至30元(yuan)不等(deng)的押(ya)金(jin)(jin)。據了解,僅(jin)北(bei)京、上海(hai)、廣(guang)州三個城(cheng)市的押(ya)金(jin)(jin)總額超過10億元(yuan)。以(yi)每張卡(ka)(ka)收取10元(yuan)押(ya)金(jin)(jin)的最(zui)低數額計算(suan),全國公(gong)交(jiao)卡(ka)(ka)押(ya)金(jin)(jin)一年利(li)息可達(da)上億元(yuan)。然而,一部(bu)分押(ya)金(jin)(jin)以(yi)“運(yun)營”“折舊”等(deng)名義被騰轉(zhuan)挪移甚至扣光,最(zui)終(zhong)悄然落入公(gong)交(jiao)卡(ka)(ka)公(gong)司的腰包。在許多地方,押(ya)金(jin)(jin)余額有多少(shao)往往成了一個“謎”。

回應:交通(tong)運輸(shu)部部長楊傳堂(tang)表示,今年將協(xie)調(diao)(diao)部分省(sheng)市的(de)公(gong)(gong)交卡互聯互通(tong),協(xie)調(diao)(diao)技術標(biao)準。交通(tong)運輸(shu)部辦公(gong)(gong)廳負責(ze)人表示,公(gong)(gong)交卡押金的(de)具體問(wen)題歸各省(sheng)份交通(tong)委管理。

問: 高速公路還會(hui)延期收費嗎(ma)答: 修(xiu)訂(ding)收費辦(ban)法已提上日(ri)程(cheng)

背景:目前,全國10萬余公(gong)里的高(gao)(gao)速公(gong)路中(zhong)90%以上要收(shou)(shou)費(fei)(fei)。專家估算,全國高(gao)(gao)速公(gong)路一年收(shou)(shou)費(fei)(fei)在3000億元(yuan)以上。而不少收(shou)(shou)費(fei)(fei)到期的高(gao)(gao)速公(gong)路提出延時收(shou)(shou)費(fei)(fei),理由是“還不清貸款”。

回應:交通運(yun)輸部部長楊傳堂表示,目前(qian)高速公路管理(li)與收費(fei)的修訂已經提上日(ri)程,將進行(xing)體制(zhi)性改(gai)革。同(tong)時,將加(jia)強收費(fei)公路的管理(li)。

問(wen):如何喚(huan)醒住宅(zhai)維修資金(jin)答(da):將修訂條(tiao)例方(fang)便提(ti)取

背景:據中國物業管理協會(hui)物業維(wei)修資(zi)(zi)金研(yan)究專業委(wei)員會(hui)的不完全(quan)統(tong)計(ji),自1998年實行住(zhu)宅專項維(wei)修資(zi)(zi)金管理辦法至(zhi)今,我國收繳的維(wei)修資(zi)(zi)金在5000億元左右。但(dan)這(zhe)筆錢(qian)因申(shen)請手續繁瑣、過程艱(jian)難,被稱為“沉睡”的資(zi)(zi)金。

回應:全國政(zheng)協委員、住房和城鄉建設(she)部副部長齊驥表示,現在提(ti)取(qu)程序比較(jiao)繁雜(za),維修(xiu)資金不能及時到位(wei),最重要的(de)是修(xiu)訂物業(ye)維修(xiu)基金管理條例(li)。

問: 如何解決科研資金碎(sui)片化(hua)答(da): 分(fen)散(san)資金統一(yi)到一(yi)個平臺

背景:一直(zhi)以來,資源配置碎片化(hua)導致科研項(xiang)目聚焦(jiao)不(bu)夠,同(tong)時,項(xiang)目多(duo)頭申報、重大(da)成果不(bu)足(zu)等(deng)問題也(ye)不(bu)時出現。

回應:科(ke)技(ji)部(bu)黨組書記、副部(bu)長(chang)王志剛表示,科(ke)技(ji)部(bu)2015年年初正式對(dui)外公布了《關于(yu)深化中央財(cai)政科(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)(專項(xiang)(xiang)、基金(jin)等(deng))管(guan)(guan)理改革的(de)方(fang)案》《關于(yu)改進加強中央財(cai)政科(ke)研(yan)項(xiang)(xiang)目和資(zi)金(jin)管(guan)(guan)理的(de)若(ruo)干(gan)意見》等(deng)文(wen)件(jian),把分散在(zai)數十個(ge)部(bu)門的(de)近百個(ge)專項(xiang)(xiang)統一到一個(ge)平臺,將(jiang)著力(li)解決科(ke)技(ji)資(zi)源“碎(sui)片(pian)化”和項(xiang)(xiang)目聚焦國家戰略(lve)不(bu)夠的(de)問題(ti),并對(dui)科(ke)研(yan)資(zi)金(jin)管(guan)(guan)理不(bu)科(ke)學(xue)、不(bu)精(jing)細、不(bu)規范(fan)和使用效益不(bu)高等(deng)問題(ti)進行突(tu)破(po)。 (據新華社)

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