◎每(mei)經記者 周(zhou)程程 發自北京

創客，這個(ge)此前對(dui)許多人來說還比較陌生的詞，現在(zai)已經越(yue)來越(yue)火了。

今年1月(yue)，國務院總(zong)理李(li)克強造(zao)訪了(le)深圳一家(jia)創客公司，并為其(qi)點(dian)贊；3月(yue)，總(zong)理作政府(fu)工作報告時表示“眾(zhong)多創客脫穎而出”，使得創客備受關注(zhu)。眾(zhong)創空間作為創客們思想碰(peng)撞與創業孵化的(de)平(ping)臺，更是被(bei)寄予莫大的(de)期望。

昨日（3月11日），國務院辦公(gong)廳印發(fa)《關(guan)于發(fa)展(zhan)眾創(chuang)空間推進(jin)大眾創(chuang)新創(chuang)業的指導(dao)意見》（以下簡(jian)稱(cheng)《意見》），共計提出8項重點(dian)任務，旨在營造(zao)良(liang)好的創(chuang)新創(chuang)業生態環(huan)境，激(ji)發(fa)億(yi)萬群眾創(chuang)造(zao)活力(li)，打造(zao)經濟發(fa)展(zhan)新引擎。

加快構建眾創空間

雖然“創客(ke)”一詞(ci)今(jin)年(nian)首次進入政府(fu)工(gong)作報告，但這個詞(ci)真正走入大眾視(shi)野是在(zai)今(jin)年(nian)1月4日。當天，李克(ke)強到(dao)訪深圳(zhen)的(de)一個機器科技工(gong)作坊——柴火(huo)創客(ke)空間，為創客(ke)的(de)創意產品(pin)點(dian)贊(zan)。

今(jin)年的政(zheng)府(fu)工作報(bao)告中,“創(chuang)(chuang)新”一(yi)(yi)(yi)詞被提(ti)及(ji)近40次，對(dui)(dui)(dui)其重視程度可(ke)見(jian)一(yi)(yi)(yi)斑(ban)。李(li)(li)克強在(zai)政(zheng)府(fu)工作報(bao)告中提(ti)到，要改(gai)造(zao)傳統(tong)引擎，打造(zao)新引擎，一(yi)(yi)(yi)方(fang)面增加公共產品(pin)和服(fu)務供(gong)給，另一(yi)(yi)(yi)方(fang)面推(tui)動大眾創(chuang)(chuang)業、萬眾創(chuang)(chuang)新。“總理來(lai)(lai)過之后，各界對(dui)(dui)(dui)于創(chuang)(chuang)客(ke)與創(chuang)(chuang)客(ke)空(kong)間(jian)的關注變多了，有時(shi)我們一(yi)(yi)(yi)天(tian)要接待五六撥人(ren)來(lai)(lai)參觀(guan)、采訪(fang)、學習經(jing)驗等，一(yi)(yi)(yi)天(tian)參觀(guan)的人(ren)數(shu)就有60人(ren)左右。”柴火創(chuang)(chuang)客(ke)空(kong)間(jian)管理員李(li)(li)歐亞對(dui)(dui)(dui)《每日(ri)經(jing)濟(ji)新聞》記(ji)者表示(shi)。“以(yi)前創(chuang)(chuang)客(ke)像(xiang)是地下水(shui)，圈子(zi)很(hen)小，不(bu)(bu)斷(duan)有人(ren)涌到表面來(lai)(lai)。但總理來(lai)(lai)過后，現在(zai)更像(xiang)一(yi)(yi)(yi)口井，不(bu)(bu)同(tong)的創(chuang)(chuang)客(ke)空(kong)間(jian)源源不(bu)(bu)斷(duan)地在(zai)不(bu)(bu)同(tong)的省份(fen)生根發芽(ya)。”李(li)(li)歐亞說。

他表(biao)示，創(chuang)(chuang)客空間為創(chuang)(chuang)客們提供(gong)了(le)交流想(xiang)法的(de)場所，并提供(gong)了(le)將想(xiang)法變(bian)為現實的(de)平臺，點燃了(le)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業的(de)火種。

盡管創(chuang)客(ke)(ke)是創(chuang)新創(chuang)業重要的助推者之一(yi)，但(dan)現(xian)狀卻(que)是中(zhong)(zhong)國創(chuang)客(ke)(ke)的規(gui)模仍較小(xiao)。據(ju)統計，全球(qiu)創(chuang)客(ke)(ke)空間已達數千家，而國內(nei)(nei)只有70余家。由于認知度低，中(zhong)(zhong)國創(chuang)客(ke)(ke)創(chuang)業后往往依賴海外市(shi)場。柴火(huo)空間創(chuang)始(shi)人潘昊說(shuo)，其直接服務的全球(qiu)創(chuang)客(ke)(ke)約(yue)16萬，國內(nei)(nei)只占5%。

對此，《意見》制定了目標：到2020年，我國要(yao)形成一(yi)批有(you)效滿足大(da)眾創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業需(xu)求、具有(you)較強專業化服務(wu)(wu)能(neng)力的眾創(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)等新(xin)(xin)型創(chuang)(chuang)業服務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)。《意見》提出的8項重點任務(wu)(wu)中，第(di)一(yi)條就是加快構(gou)建(jian)眾創(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)。李歐亞認為，由國家(jia)層面來主導支持眾創(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)等新(xin)(xin)型創(chuang)(chuang)業服務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)，這種自(zi)上而下的支持將更利于創(chuang)(chuang)客帶(dai)動(dong)“大(da)眾創(chuang)(chuang)業、萬眾創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)”。

解決“錢”的問題

對創業創新(xin)來說，一個橫亙在眼(yan)前的問(wen)題便是(shi)(shi)“錢”從何來。“許多創客有很(hen)多好的想法，但都是(shi)(shi)因為(wei)沒有資金支(zhi)持而‘胎死腹(fu)中’。”李歐亞說。

為了解(jie)決(jue)“錢”這個(ge)許多中小企業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)初期(qi)都(dou)會面(mian)臨的(de)問題，《意見》明確，將加(jia)強財政資(zi)金引導，通過中小企業(ye)(ye)發展專項資(zi)金，運用階段參股、風險補助(zhu)和投資(zi)保障等方式，引導創(chuang)業(ye)(ye)投資(zi)機構投資(zi)于初創(chuang)期(qi)科技型中小企業(ye)(ye)。

同時(shi)，要(yao)發(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)新(xin)興產業(ye)(ye)創業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)引導基金(jin)(jin)(jin)對社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)的帶動(dong)作(zuo)用(yong)，重(zhong)點(dian)支持(chi)戰(zhan)略性新(xin)興產業(ye)(ye)和高(gao)技術產業(ye)(ye)早(zao)中期、初創期創新(xin)型企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。發(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)科技成(cheng)果轉(zhuan)化引導基金(jin)(jin)(jin)作(zuo)用(yong)，綜合運(yun)用(yong)設立創業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)子基金(jin)(jin)(jin)、貸款風險補償、績效獎勵(li)等方(fang)式，促進科技成(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化。《意見》顯示，要(yao)發(fa)(fa)揮財政(zheng)(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)杠桿作(zuo)用(yong)，通過市場(chang)機制引導社會(hui)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和金(jin)(jin)(jin)融資(zi)(zi)(zi)本(ben)支持(chi)創業(ye)(ye)活動(dong)。發(fa)(fa)揮財稅政(zheng)(zheng)策作(zuo)用(yong)，支持(chi)天(tian)使投(tou)資(zi)(zi)(zi)、創業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)發(fa)(fa)展(zhan)，培(pei)育發(fa)(fa)展(zhan)天(tian)使投(tou)資(zi)(zi)(zi)群體(ti)，推(tui)動(dong)大眾創新(xin)創業(ye)(ye)。

對于創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)初(chu)期企業(ye)面(mian)臨(lin)的融資(zi)難問題，《意見》也明確(que)要完善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投融資(zi)機(ji)制(zhi)。發揮多層次資(zi)本市(shi)場作用，為創(chuang)(chuang)(chuang)新型企業(ye)提(ti)供綜合金融服務。開展互聯網股權眾籌(chou)融資(zi)試點(dian)，增強眾籌(chou)對大(da)眾創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)的服務能(neng)力等(deng)。

此外(wai)，為推進(jin)大眾創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)，未來還將(jiang)重(zhong)點完成降低創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)門(men)檻、鼓勵(li)科技(ji)人員(yuan)和大學(xue)生創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、支持創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)公共(gong)服務(wu)(wu)、豐富(fu)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)動(dong)、營造創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)文化氛圍等任務(wu)(wu)。“這些措施可(ke)以解決創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)難的(de)(de)問題”，李(li)歐亞表(biao)示(shi)，眾創(chuang)空間先在前面(mian)把有創(chuang)意的(de)(de)人引入，之后創(chuang)客們(men)有些想做成市(shi)場化的(de)(de)產品，就需要政府引導(dao)(dao)資(zi)源的(de)(de)配置，進(jin)行財(cai)政資(zi)金的(de)(de)引導(dao)(dao)扶持，最(zui)終(zhong)使大眾創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)生根發(fa)芽(ya)。