每經編輯｜每經記者 幕何方 實習記者 李菲(fei)菲(fei)發自陜西榆林 ;   

每(mei)經記者(zhe) 幕何方 實習記者(zhe) 李菲(fei)菲(fei)發自陜西榆林

9月17日的(de)(de)媒體座談會結束后，陸(lu)治(zhi)原直(zhi)飛北京，前往神華集團，專程拜訪其董事(shi)長張(zhang)玉卓。陸(lu)治(zhi)原此行的(de)(de)目的(de)(de)，主要是(shi)推動中國神華陶(tao)氏(shi)榆林循環經(jing)濟煤(mei)炭綜合利用項(xiang)目（以(yi)下簡稱神華陶(tao)氏(shi)煤(mei)化工(gong)項(xiang)目）。

作為世界最大的(de)(de)單體(ti)煤化工項(xiang)目(mu)，神華(hua)陶氏(shi)煤化工項(xiang)目(mu)備受關注，此(ci)前一度流傳有(you)陶氏(shi)退出(chu)、項(xiang)目(mu)終止的(de)(de)消息。但(dan)榆(yu)林市發(fa)改委官(guan)員(yuan)透露，“從神華(hua)方面反(fan)饋的(de)(de)消息來看，項(xiang)目(mu)還是會做，要(yao)在(zai)各項(xiang)手續辦理(li)完成之后啟動(dong)”，榆(yu)林市希望神華(hua)集(ji)團(tuan)能夠盡快(kuai)動(dong)工。

此前，榆林(lin)市市長(chang)陸(lu)治原接受《每(mei)日經濟新聞》記(ji)者 （以下簡稱NBD）專訪時(shi)表示，煤(mei)化工項目將是榆林(lin)經濟增(zeng)長(chang)的后續動力，榆林(lin)市將累計投資4000多(duo)億元開展煤(mei)轉化項目，其中在建或建成的就有7個(ge)。

榆林煤價(jia)每噸回升30~40元(yuan)

NBD：對(dui)當前煤(mei)炭價格的走勢(shi)，您是如何研判的，還會持續(xu)下(xia)行嗎？

陸治原：從(cong)能源經濟(ji)來(lai)講(jiang)，我認為，現在煤(mei)炭已經跌(die)到最(zui)低谷。

為什么這樣說呢？一(yi)是(shi)現有的(de)煤(mei)(mei)炭企業虧損面已經達(da)(da)到了(le)(le)70%，價(jia)格(ge)(ge)再降(jiang)就(jiu)撐不住了(le)(le)；二是(shi)我(wo)國(guo)經濟也(ye)在復(fu)蘇和反(fan)彈，特別是(shi)中央采取的(de)一(yi)系列經濟預(yu)調微調政策已經見成(cheng)效了(le)(le)。一(yi)旦經濟回升，那(nei)么對能源的(de)需(xu)求就(jiu)會加大，所以(yi)價(jia)格(ge)(ge)不會再繼續下(xia)跌(die)了(le)(le)；三是(shi)過去進(jin)口煤(mei)(mei)對我(wo)國(guo)煤(mei)(mei)炭市場的(de)沖(chong)擊(ji)比較(jiao)大，前兩(liang)年全(quan)國(guo)從馬(ma)來西亞、印尼等國(guo)家(jia)進(jin)口煤(mei)(mei)炭產(chan)量達(da)(da)到3.5億噸，占到全(quan)國(guo)煤(mei)(mei)炭消費量的(de)10%左右，直(zhi)接導致國(guo)產(chan)煤(mei)(mei)價(jia)格(ge)(ge)下(xia)降(jiang)。但是(shi)進(jin)口煤(mei)(mei)含(han)硫量太(tai)高，污染比較(jiao)大，目前國(guo)家(jia)已經開始采取措施限制劣(lie)質煤(mei)(mei)的(de)進(jin)口。

NBD：榆林(lin)當前的煤炭價格有所回升嗎？

陸治原：從我們實際(ji)掌握的情況(kuang)來(lai)看，今年以來(lai)，煤(mei)炭(tan)價格有所(suo)回升。目前，榆林的煤(mei)炭(tan)價格已經(jing)(jing)相(xiang)比(bi)最低(di)谷回升了(le)30~40元/噸(dun)。像榆林這樣的能(neng)源經(jing)(jing)濟大市，一旦(dan)能(neng)源價格出現反彈，經(jing)(jing)濟馬上就(jiu)會復(fu)蘇。

NBD：神(shen)木縣與府谷縣的金(jin)融(rong)業(ye)改(gai)革進(jin)展如何？

陸治原(yuan)：根(gen)據陜西(xi)省(sheng)政府的文件精(jing)神，我們(men)制定了《榆林市金(jin)融(rong)綜合改革(ge)試驗區規劃(hua)方案》，目(mu)前正處(chu)于(yu)征求意見階段，在(zai)方向上是重點推進信用體系、資本(ben)市場(chang)、金(jin)融(rong)服務、金(jin)融(rong)生態環境建設。

目前，神木縣(xian)已經設(she)立(li)了金(jin)融(rong)服務(wu)中心，實(shi)行民(min)間借貸(dai)登記服務(wu)，試圖促(cu)使民(min)間借貸(dai)陽光化、透(tou)明化。府谷縣(xian)提(ti)出(chu)了成立(li)縣(xian)金(jin)融(rong)管理局、金(jin)融(rong)控股集團、小額貸(dai)款(kuan)集團以及(ji)金(jin)融(rong)產業發展(zhan)基金(jin)的方案，還(huan)處于(yu)討論階段(duan)。

NBD：陜(shan)西的幾個地級市中，榆林迄今沒(mei)有(you)一家上(shang)市企業，接下(xia)來在資本市場(chang)方面(mian)，是否會有(you)所動(dong)作？

陸(lu)治(zhi)原(yuan)：我(wo)們(men)也正在(zai)努力構(gou)建多層次資本市(shi)(shi)(shi)場，促進(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)直接融資。我(wo)們(men)出臺(tai)了企(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)(shi)(shi)指導意見，已經篩選的上(shang)市(shi)(shi)(shi)后備企(qi)業(ye)(ye)有20家左右，將分(fen)三(san)批推進(jin)(jin)，第一批次3家，第二批次3家，第三(san)批次14家。其中榆林康隆石油技術(shu)服務有限公司(si)已進(jin)(jin)入上(shang)市(shi)(shi)(shi)輔導期，正在(zai)向證監(jian)會(hui)申(shen)請(qing)上(shang)市(shi)(shi)(shi)。

NBD：這次經濟波(bo)動，對(dui)榆林官(guan)方層面帶來哪些沖擊？

陸(lu)治(zhi)原(yuan)：經濟波動對我們(men)有許多啟發(fa)和教訓。我們(men)下一(yi)步的(de)工(gong)作就是轉(zhuan)變發(fa)展方(fang)式(shi)(shi)、調整產業(ye)結(jie)構、轉(zhuan)型(xing)升級(ji)。從簡單的(de)賣原(yuan)煤、賣原(yuan)油、賣能源材料的(de)初級(ji)產品為主的(de)經濟模(mo)式(shi)(shi)，沿著精細化工(gong)轉(zhuan)型(xing)，在化工(gong)產品上(shang)下功(gong)夫。

能(neng)源經濟(ji)(ji)仍是榆(yu)(yu)林經濟(ji)(ji)支柱，短時間不(bu)會改變。我們要(yao)(yao)進一(yi)步(bu)延長(chang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，在深加工上(shang)下功夫。另外，要(yao)(yao)逐步(bu)改變“一(yi)煤獨大(da)”的局面，必須要(yao)(yao)加快發(fa)展(zhan)(zhan)裝(zhuang)備制造業(ye)(ye)(ye)和(he)風能(neng)、太陽能(neng)等新能(neng)源產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)；利用陜甘寧蒙(meng)晉五(wu)省接壤的區位優勢大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)物流(liu)業(ye)(ye)(ye)和(he)生產(chan)(chan)性服(fu)務業(ye)(ye)(ye)；大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)文化(hua)旅游產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。這樣，榆(yu)(yu)林才能(neng)真(zhen)正(zheng)成為陜西經濟(ji)(ji)增長(chang)的重要(yao)(yao)一(yi)級(ji)。

擬投資(zi)4000億元煤轉化項目

NBD：煤炭價格(ge)下行，降低了煤化工行業的原材料成本，這對煤化工項目的投(tou)資方而言，應該是個利好(hao)。

陸治原：能源價格(ge)下降(jiang)幅度(du)大的(de)時(shi)(shi)候(hou)，恰(qia)恰(qia)是我們調整產(chan)業(ye)結構，觸底反彈的(de)最好時(shi)(shi)機。陜西省委(wei)省政府確定榆林(lin)要搞 “三個轉(zhuan)(zhuan)化(hua)”，這幾(ji)年一大批(pi)能源轉(zhuan)(zhuan)化(hua)項目(mu)陸續上馬，目(mu)前已經有一批(pi)基本建成投運。

過去煤價很高時，好多企業拿到煤炭資(zi)源后，因為挖(wa)煤賣煤來錢最(zui)快，所以誰也不(bu)愿意轉(zhuan)化。但是從2011年開始，煤炭價格下(xia)降，而(er)且是一落千丈，煤炭生產已(yi)經(jing)由暴(bao)利(li)(li)變(bian)成(cheng)了微利(li)(li)甚(shen)至虧損，這就形成(cheng)了倒逼機制，催生了一批轉(zhuan)化項目(mu)。我(wo)們現在投資(zi)的百億元以上大(da)項目(mu)，在建和建成(cheng)的就有(you)7個。

NBD：截至目前，榆林在煤轉化項目方面的投資總(zong)額能達(da)到多少？

陸治原：上述7個(ge)項目總(zong)投(tou)資(zi)(zi)達到3000多(duo)億(yi)元(yuan)。與此同(tong)時，榆林民(min)營經濟自己也催生(sheng)了一大批(pi)轉化項目，投(tou)資(zi)(zi)50億(yi)~100億(yi)元(yuan)的(de)項目有5個(ge)，投(tou)資(zi)(zi)50億(yi)元(yuan)以下的(de)項目有19個(ge)，這24個(ge)項目的(de)總(zong)投(tou)資(zi)(zi)合計在1000多(duo)億(yi)元(yuan)。

短短幾年間(jian)，我們擬投資(zi)4000多億(yi)元(yuan)用于重大(da)轉(zhuan)化項(xiang)目上。

NBD：在榆林整體經濟中，這(zhe)些煤轉(zhuan)化項(xiang)目是(shi)怎樣的地位？

陸(lu)治(zhi)原：這些（煤轉化）項目(mu)都建成的(de)(de)話，就是（榆(yu)林經(jing)濟(ji)增長(chang)的(de)(de)）后(hou)勁。這些項目(mu)一(yi)旦全部投產，屆時(shi)榆(yu)林將不僅是陜西(xi)經(jing)濟(ji)增長(chang)的(de)(de)一(yi)極，更是西(xi)部經(jing)濟(ji)的(de)(de)重要增長(chang)點。

NBD：煤化(hua)工行業的(de)需(xu)水(shui)量非常大，榆(yu)林并非水(shui)資源富裕(yu)區，在工業用水(shui)方面是如何考慮的(de)？

陸(lu)治原：我(wo)們(men)修建(jian)的(de)(de)王圪堵(du)水(shui)庫已經建(jian)成(cheng)，開始正(zheng)常供水(shui)，王圪堵(du)水(shui)庫的(de)(de)每年庫容量是3.9億立(li)方米，榆橫工業區滿負荷供水(shui)每天供應量可達100萬噸(dun)，現在的(de)(de)用量還不足(zu)10萬噸(dun)/天，還有很多(duo)富(fu)余。我(wo)們(men)在搞可行性(xing)研究報(bao)告的(de)(de)時候(hou)，這些問題(ti)都是論證過的(de)(de)。

不(bu)(bu)過對榆林來說，水資(zi)(zi)源的確是(shi)個問題。將來，府谷(gu)和神木(mu)的煤(mei)化(hua)工項目計劃從黃河引水，距離大概就是(shi)40~50公里，總投資(zi)(zi)也(ye)并不(bu)(bu)大。