每(mei)經(jing)編(bian)輯｜每(mei)經(jing)記者 原金 發自北京    

每(mei)經記(ji)者(zhe) 原金 發自(zi)北(bei)京

貨(huo)運(yun)量(liang)是經濟先行指標之(zhi)一(yi)。當前(qian)，鐵(tie)路貨(huo)運(yun)組織改革(ge)逐步推進，鐵(tie)路貨(huo)運(yun)將迎(ying)來(lai)更加市場化的發展。在這一(yi)背景下(xia)，鐵(tie)路貨(huo)運(yun)量(liang)又受到運(yun)力等(deng)諸多(duo)因素的限制，貨(huo)運(yun)量(liang)增(zeng)長(chang)的“天花板”觸手可及。但反過來(lai)，如果(guo)經濟下(xia)滑嚴重，貨(huo)運(yun)量(liang)又可能出現大(da)幅(fu)度(du)下(xia)滑的局(ju)面。

針對一季度大秦鐵(tie)路貨(huo)運(yun)量小幅(fu)攀升以(yi)及發改委近(jin)期表(biao)示，進(jin)入(ru)3月(yue)以(yi)來(lai)，鐵(tie)路日(ri)(ri)均裝車都有(you)所回(hui)升等情(qing)況，《每日(ri)(ri)經濟新聞》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)NBD）記者日(ri)(ri)前專(zhuan)訪了北京交通大學經濟管理學院教(jiao)授歐(ou)國立，邀其對鐵(tie)路貨(huo)運(yun)相(xiang)關問題發表(biao)觀點(dian)。

經濟發展的晴雨表

NBD：鐵路貨運量與經濟發展之間(jian)內在的邏輯(ji)關(guan)系是什(shen)么？

歐國(guo)立：這個關系其實挺簡單，鐵(tie)(tie)路貨(huo)運(yun)量的(de)(de)(de)多少在(zai)某種程度上是經濟發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)晴雨表，它與企業(ye)開工(gong)率(lv)，以及企業(ye)生產能力是否充分發(fa)(fa)揮等(deng)都有著密(mi)切聯系。在(zai)一定環境(jing)下，當國(guo)家在(zai)一定時(shi)期內社會經濟發(fa)(fa)展比較平穩(wen)的(de)(de)(de)時(shi)候(hou)，鐵(tie)(tie)路貨(huo)運(yun)量就(jiu)比較飽滿。而當經濟發(fa)(fa)展遇(yu)到一些問(wen)題時(shi)，企業(ye)開工(gong)不足(zu)或者產量不足(zu)等(deng)，就(jiu)可能變為鐵(tie)(tie)路運(yun)輸上的(de)(de)(de)貨(huo)運(yun)量下降。

NBD：當(dang)前(qian)正在進(jin)行的鐵路(lu)貨運(yun)組織改革會(hui)不會(hui)引(yin)起鐵路(lu)貨運(yun)量(liang)的大幅度提高？

歐國立：這(zhe)個(ge)不會(hui)(hui)，就(jiu)我(wo)們現在的(de)(de)鐵路(lu)貨運量而言，運輸能(neng)(neng)力和運輸需求之間是(shi)(shi)有一個(ge)抑(yi)制關系的(de)(de)。運輸能(neng)(neng)力不能(neng)(neng)夠完全滿足社(she)會(hui)(hui)需求，正(zheng)因為這(zhe)種情況，才(cai)助長了鐵路(lu)的(de)(de)計劃性比(bi)較濃的(de)(de)特點。現在還(huan)是(shi)(shi)處于供(gong)不應求的(de)(de)情況下，所以(yi)沒有辦法。

鐵路貨運(yun)量大幅度(du)上(shang)升，這(zhe)和鐵路的(de)運(yun)力有(you)關。運(yun)力在(zai)這(zhe)里(li)擺著(zhu)，所以運(yun)量是(shi)不(bu)會(hui)大幅度(du)上(shang)升，因為上(shang)面(mian)已經有(you)一個(ge)天花板在(zai)那里(li)蓋(gai)著(zhu)。

NBD：鐵路貨運組織(zhi)改(gai)革(ge)，其中有(you)一方面是 “改(gai)革(ge)運輸(shu)組織(zhi)方式，根據客戶的運輸(shu)需求編制運輸(shu)計(ji)劃，及時安排裝運，提(ti)高運輸(shu)效率”，那鐵路貨運在這一背景下會有(you)何(he)變化(hua)？

歐國立：這(zhe)一點對鐵路來說(shuo)挺重(zhong)要的(de)，雖然搞了貨(huo)運組織(zhi)改革(ge)，但是(shi)鐵路的(de)計劃經(jing)濟(ji)色彩仍然很嚴(yan)重(zhong)，在這(zhe)種情況下(xia)，鐵路企業很難適應市(shi)場變化。

其實(shi)從體制(zhi)(zhi)和機制(zhi)(zhi)上來(lai)講都存(cun)在問題(ti)，從管理體制(zhi)(zhi)上講，沒有建立起一(yi)套全新的(de)、能夠(gou)滿足市場需求的(de)一(yi)個體制(zhi)(zhi)，也(ye)沒有相(xiang)應的(de)反應機制(zhi)(zhi)。

另一(yi)方面，鐵(tie)(tie)路(lu)其實還有很(hen)大(da)的空間可以進行改革，現在(zai)成立鐵(tie)(tie)路(lu)總公司(si)，理(li)論(lun)上(shang)已(yi)經是一(yi)個企業了(le)，要把它(ta)真真正正地(di)放(fang)到市(shi)場(chang)(chang)的大(da)環境里。應(ying)該通(tong)過市(shi)場(chang)(chang)的力量(liang)，比如讓鐵(tie)(tie)路(lu)能夠更(geng)多地(di)引進一(yi)些(xie)外部(bu)(bu)資本，讓這些(xie)力量(liang)進入鐵(tie)(tie)路(lu)的體系當中，讓他(ta)們(men)從內部(bu)(bu)促進，倒逼鐵(tie)(tie)路(lu)改革走向市(shi)場(chang)(chang)化。

貨運量受運力限制

NBD：單就一季度數(shu)據來看，大秦鐵路貨(huo)運量(liang)出(chu)現1.12%的同比(bi)增長。此(ci)外，上(shang)個(ge)月發改(gai)委(wei)也表(biao)示，進入3月以來，鐵路日均裝車都(dou)有所回升，這些(xie)信號(hao)您會如何(he)解讀(du)？

歐國立：從這(zhe)個小幅增(zeng)長來(lai)(lai)看，似(si)乎社會在(zai)對煤炭的(de)需求上有(you)一些增(zeng)加，但這(zhe)個運量僅僅是小幅上升。所以，我們沒有(you)辦法通過這(zhe)個數據來(lai)(lai)確(que)定整個經(jing)濟形(xing)勢是怎么樣(yang)的(de)，因為這(zhe)個上升比例太小。

但這個小幅上(shang)升，或許表明(ming)著一(yi)些(xie)向好的跡象。但我個人感覺，這個小幅上(shang)升會不會有這樣的一(yi)個因素在里面，比如計劃(hua)性的，已(yi)經(jing)安排好的運(yun)量，所以應該用多指標(biao)去(qu)衡(heng)量經(jing)濟(ji)發展。

NBD：根據記者現(xian)場調查，港口(kou)工(gong)作人員稱(cheng)鐵路(lu)貨(huo)運(yun)量在一定(ding)時(shi)期是非(fei)常穩定(ding)的，不會出現(xian)高起(qi)高落(luo)的狀況，那么就鐵路(lu)貨(huo)運(yun)量而言，會不會隨(sui)著經濟發(fa)展出現(xian)大起(qi)大落(luo)式的波動？

歐國立(li)：這(zhe)個不一定，貨(huo)運(yun)量大幅度(du)上升(sheng)會受到運(yun)力的限制，可能不是太明顯，但是大幅度(du)下降是有這(zhe)種可能行的。比如當經濟形(xing)勢不好，類(lei)似(si)于(yu)遇到金融危機這(zhe)樣(yang)的，這(zhe)時候有可能出現鐵路貨(huo)運(yun)量的下降，下降比例還比較明顯，它和經濟形(xing)勢之間是存在這(zhe)樣(yang)一種關系(xi)。

貨運(yun)量的大(da)幅度上升(sheng)會受到運(yun)力的限制，例如，整個(ge)鐵路(lu)運(yun)力可以(yi)運(yun)100萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)(dun)，平(ping)時運(yun)輸90萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)(dun)，在經濟轉好(hao)時，鐵路(lu)最多只能運(yun)100萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)(dun)，就算另外(wai)還有10噸(dun)(dun)(dun)(dun)(dun)、20噸(dun)(dun)(dun)(dun)(dun)的需(xu)求，也運(yun)不(bu)了。但(dan)是(shi)如果(guo)下降(jiang)呢，社會只有10噸(dun)(dun)(dun)(dun)(dun)的需(xu)求，那么很簡單，貨運(yun)量下降(jiang)是(shi)很容(rong)易實現的。