每(mei)經編(bian)輯｜每(mei)經記者 原金 發自北(bei)京    

每(mei)經記者 原金 發自北京

中國(guo)(guo)政府網昨日(ri) （4月(yue)20日(ri)）消息，國(guo)(guo)務院總理李克強18日(ri)主持召開了新一屆(jie)國(guo)(guo)家能源(yuan)委員會首次會議，研究討論了能源(yuan)發展中的相關戰略問題和重大項目。

據(ju)《每日經濟新聞》記者了解，此次會議透(tou)露出的核心信(xin)息，是在經濟下行(xing)壓(ya)力加大的情況下，國家(jia)將開工建設(she)一批核電、特高壓(ya)輸電、太陽(yang)能發電基地、大的水電站等重大能源項目。

此(ci)舉被(bei)賦予(yu)為穩增長、提高能源(yuan)(yuan)保障能力(li)的重要(yao)措施(shi)，也被(bei)視為調(diao)整能源(yuan)(yuan)結(jie)構、轉(zhuan)變(bian)發展(zhan)方式的有效抓手(shou)，尤其(qi)是要(yao) “為經濟(ji)增長提供支(zhi)撐”。值得注意的是，在(zai)本次會議上，對于核電的基調(diao)是，只(zhi)開工東部(bu)沿海(hai)項(xiang)目。

東部沿海新核(he)電(dian)項目將啟動

上(shang)一次國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)委(wei)全體會議(yi)還是4年之前的(de)事情。國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)委(wei)員會在今(jin)年4月18日召開的(de)第(di)二次全體會議(yi)，就(jiu)在能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)域發(fa)展釋放(fang)出兩個重要信息(xi)：核電(dian)和(he)特高(gao)壓。

李(li)克強(qiang)總理強(qiang)調，當前(qian)要開(kai)工一批重大項目(mu)。“要在(zai)采用國際(ji)最高安全標(biao)準、確保安全的前(qian)提下，適時(shi)在(zai)東部沿海地區啟動新的核(he)電重點項目(mu)建設(she)。”

針(zhen)對我(wo)國核電發(fa)展(zhan)的問題，會議明確要對沿海核電進行(xing)開工(gong)。而內(nei)陸核電的發(fa)展(zhan)與之前(qian)的政策(ce)保持一致，即在“十二五”期(qi)間不安排(pai)內(nei)陸核電項目。

中(zhong)國(guo)(guo)社科院新(xin)能(neng)(neng)(neng)源專家劉強(qiang)在接受《每日經(jing)濟新(xin)聞(wen)》記者(zhe)采訪(fang)時表(biao)示，在內陸(lu)開工核電(dian)站確實(shi)應該慎重，如果有安全(quan)保(bao)障(zhang)(zhang)是(shi)(shi)(shi)可(ke)以的(de)，其實(shi)也(ye)不(bu)復雜，就是(shi)(shi)(shi)安全(quan)保(bao)障(zhang)(zhang)問題(ti)。“實(shi)際上，核能(neng)(neng)(neng)發展是(shi)(shi)(shi)對煤(mei)炭能(neng)(neng)(neng)源的(de)替代問題(ti)，綜(zong)合考慮我國(guo)(guo)當前經(jing)濟發展實(shi)際情況，我國(guo)(guo)核電(dian)發展的(de)困(kun)境并不(bu)是(shi)(shi)(shi)很大。”

據記者了解，我國核電(dian)站大(da)(da)多分布在東(dong)部沿(yan)海地(di)區，因為(wei)在這里(li)建設核電(dian)站不用(yong)擔心(xin)水(shui)源問題，核電(dian)站在發(fa)電(dian)過(guo)程中，大(da)(da)量(liang)的能(neng)量(liang)會(hui)以熱能(neng)形式排放，需(xu)要(yao)足(zu)夠的冷卻水(shui)。而沿(yan)海地(di)區取之不盡的海水(shui)，無疑比(bi)內陸河流或湖泊具有(you)優(you)勢。

亦有部分專家表(biao)示，由于東部地(di)區經濟發達，能(neng)源需求較多(duo)，在建設核(he)電站時(shi)也(ye)會考(kao)慮這部分因(yin)素，但更多(duo)是(shi)從安全角度考(kao)慮。

就在(zai)(zai)4月初，有(you)消息稱(cheng)中國內陸首家(jia)核電(dian)(dian)站籌備(bei)開工(gong)，此消息一出(chu)立刻引發業界(jie)種種猜想(xiang)。但不(bu)(bu)久之后，湖南(nan)桃花江(jiang)核電(dian)(dian)公司(si)(si)在(zai)(zai)官網上回應稱(cheng)，公司(si)(si)將(jiang)繼續(xu)嚴格按照國家(jia)有(you)關(guan)規定進行前期準(zhun)備(bei)，并不(bu)(bu)是(shi)“即將(jiang)開工(gong)”。

李(li)克(ke)強總理在(zai)提出東部(bu)重(zhong)啟核電項目(mu)建設之外(wai)，還表示(shi)要促進煤炭(tan)集中高效利用代替粗放使(shi)用，保護(hu)大氣環境。

國家(jia)發(fa)改(gai)委能源研究(jiu)所研究(jiu)員姜克雋對(dui) 《每(mei)日經濟(ji)新聞》記者表示(shi)，從清潔能源發(fa)展的角度來講，現在正是發(fa)展核電最好的時(shi)候。“不能說煤(mei)炭資(zi)源使用(yong)上壓下來，別的又上不來，現在正是需要(yao)國家(jia)發(fa)展清潔能源的時(shi)候。”他表示(shi)，煤(mei)炭資(zi)源的壓縮，肯定要(yao)讓(rang)其他能源頂(ding)替上來，比如(ru)天然氣、核電。

采用第三代核電技術

3年前(qian)，由于(yu)受日本福島(dao)核(he)(he)電站事故的(de)影(ying)響(xiang)，中國在(zai)(zai)發展核(he)(he)電上作出了(le)政策性調整。2011年，國務院決定在(zai)(zai)核(he)(he)安全規劃批準前(qian)，暫停(ting)審批核(he)(he)電項目，包括在(zai)(zai)做前(qian)期工(gong)作的(de)項目。2012年10月，又通過了(le)一系列核(he)(he)能規劃，以(yi)重啟(qi)部分被(bei)暫停(ting)的(de)核(he)(he)電項目，但內陸核(he)(he)電站被(bei)排除在(zai)(zai)外。

“不(bu)能說(shuo)十年沒(mei)有一個項(xiang)目，讓國(guo)內企業沒(mei)法過日子。你要給，企業市(shi)場(chang)就能一直發展，新建項(xiang)目要逐漸摸索，通過市(shi)場(chang)來推(tui)動技(ji)術提高。”劉強(qiang)表示，從(cong)市(shi)場(chang)角度來講，未來應(ying)該盡量采取國(guo)產技(ji)術，因為核電并不(bu)像別的商品，它有很特殊(shu)的一面，如果沒(mei)有項(xiang)目可以發展，國(guo)有技(ji)術就會退步。

國(guo)(guo)家核(he)(he)安(an)全局(ju)網站顯示，今(jin)年以來(lai)，國(guo)(guo)家核(he)(he)安(an)全局(ju)已經批復通徐(xu)大堡核(he)(he)電(dian)(dian)廠1、2機組廠址(zhi)(zhi)和(he)海陽(yang)核(he)(he)電(dian)(dian)廠3、4號機組廠址(zhi)(zhi)的選擇審查意見。

據(ju)了(le)解，這兩個核電廠將使用的(de)技術，是中國從(cong)美國引進的(de)第三代核電技術AP1000。

國家核電技(ji)術公司專(zhuan)家委員會專(zhuan)家湯紫德此前向《每日(ri)經濟新聞》記(ji)者(zhe)表示，我(wo)國發(fa)展核電的(de)總體思(si)路是(shi)要在安全的(de)基礎上(shang)高(gao)效發(fa)展。在技(ji)術上(shang)，要采(cai)用國際上(shang)最先進的(de)、有著最為嚴格安全標準的(de)技(ji)術。

據湯紫德介紹，未來AP1000技術(shu)將(jiang)是中國核電(dian)的主導技術(shu)，盡管現(xian)在還沒有機組投入商業運行，但這一技術(shu)的應用將(jiang)是大勢(shi)所趨。

根(gen)據姜克雋的說法(fa)，“從(cong)技術上(shang)講(jiang)，從(cong)美國引進的第三代(dai)AP1000的技術在全國還沒有正式(shi)實施，這種技術目前從(cong)理論上(shang)講(jiang)已經非常成熟，中(zhong)國的這個核電(dian)站是最早建設(she)的，這對中(zhong)國來(lai)講(jiang)是個好(hao)機會，不能等(deng)到(dao)全世(shi)界都發展(zhan)(zhan)了，我們才發展(zhan)(zhan)，未來(lai)國內核電(dian)站都會以這種技術為主。”

據(ju)了解，今(jin)后(hou)我(wo)國核電(dian)站主要將采用(yong)AP系列(lie)，以及中國自主研發的(de)CAP系列(lie)等(deng)第三代核電(dian)技(ji)術。

針對能源技(ji)術方面的問題，李(li)克(ke)強(qiang)總理(li)表示，要積極創造體制條件，著(zhu)力(li)完善相關專業服(fu)務(wu)，努(nu)力(li)形成各方合(he)力(li)，推動先進能源技(ji)術裝備“走(zou)出去(qu)”。

有關核電“走出去”的(de)呼聲由來(lai)已久，劉強(qiang)表(biao)示，扶持中(zhong)國核電企(qi)業(ye)(ye)發展以及“走出去”是(shi)未來(lai)的(de)一(yi)項戰略需(xu)求。在全球(qiu)核電市場(chang)上，除技(ji)術實力外(wai)，更多(duo)的(de)是(shi)一(yi)種資本運(yun)作(zuo)，中(zhong)國核電企(qi)業(ye)(ye)“走出去”既(ji)要有技(ji)術，也要有商業(ye)(ye)模(mo)式。

姜(jiang)克雋(jun)表示(shi)，中(zhong)國企業肯(ken)定要(yao)“走(zou)出(chu)去”，目前(qian)世界多半(ban)在建(jian)的(de)核電(dian)站都(dou)在中(zhong)國，“走(zou)出(chu)去”也符合國家戰略需要(yao)，我(wo)國的(de)技術已經很有競爭力了。