爬坡過坎的(de)中國經濟(ji)，靠什么(me)才能走得更遠？

毫無疑問，這一年(nian)來，消費被(bei)賦予了(le)太多(duo)的期(qi)望。也因(yin)如此，我們(men)邁入(ru)了(le)4G時代，期(qi)待兩年(nian)后(hou)電商(shang)交(jiao)易額要(yao)達到18萬億元(yuan)，期(qi)盼更多(duo)的消費火車頭出現。

2014，內有(you)投資過度的(de)(de)壓力(li)，外有(you)貿易保護(hu)主義日盛的(de)(de)制約，中國(guo)經(jing)(jing)濟依賴的(de)(de)投資出口消費三駕馬車中，毫(hao)無疑問，消費必須(xu)當仁(ren)不讓(rang)地擔(dan)當起為(wei)中國(guo)經(jing)(jing)濟轉(zhuan)型(xing)升級提供前(qian)進動力(li)的(de)(de)發動機。提高國(guo)民的(de)(de)消費能(neng)力(li)，不僅(jin)關乎(hu)民生，更是關乎(hu)經(jing)(jing)濟持(chi)續穩定增長(chang)和轉(zhuan)型(xing)升級的(de)(de)大事。

但是(shi)，國(guo)內長期(qi)消費率不(bu)足的(de)問題如何解決(jue)？有哪(na)些措施促進消費和消費升級？

格局變化

2013年(nian)消費增速遠低預(yu)期 投資重(zhong)奪GDP貢獻頭把交椅

每經記者 胡健 發(fa)自北京

2012年，消費對經(jing)濟(ji)的貢獻率超過投(tou)資(zi)，內需結構優化見(jian)到曙光，但2013年投(tou)資(zi)重回頭(tou)把交椅，凸(tu)顯中國經(jing)濟(ji)再平衡的艱(jian)難。

根據國(guo)家統計局的數據，2013年前三季度最終消費對GDP增(zeng)長的貢(gong)獻(xian)率為(wei)45.9%，拉(la)動GDP增(zeng)長3.5個百(bai)分點(dian)，而投資的貢(gong)獻(xian)率是(shi)55.8%，拉(la)動GDP增(zeng)長4.3個百(bai)分點(dian)，遠超消費。

接受《每(mei)日經(jing)濟新聞(wen)》記(ji)者采訪的多位專家表示，伴隨人(ren)口紅利的消(xiao)失，依賴外需拉動(dong)經(jing)濟的時代一去不返(fan)。消(xiao)費(fei)與投資組成的內需，將(jiang)成為經(jing)濟運行的最關鍵因(yin)素。要想經(jing)濟持續穩定增長(chang)，消(xiao)費(fei)比(bi)重提高(gao)十(shi)分關鍵，但目前(qian)存在諸多難度。

消費貢獻率為何低

上(shang)(shang)世(shi)紀80年(nian)代(dai)，由于居民收入增(zeng)長過快(kuai)，最終消(xiao)費(fei)對(dui)(dui)于經濟增(zeng)長的貢獻率一直高(gao)于投資。到上(shang)(shang)世(shi)紀90年(nian)代(dai)，消(xiao)費(fei)與投資此消(xiao)彼(bi)長。從2002年(nian)開始(shi)，投資對(dui)(dui)于經濟增(zeng)長的貢獻率一直高(gao)于消(xiao)費(fei)。

2012年消(xiao)費對經(jing)濟(ji)(ji)貢獻(xian)(xian)率(lv)略超投(tou)(tou)資(zi)，但很(hen)多(duo)專家認為，消(xiao)費是經(jing)濟(ji)(ji)的被(bei)動(dong)函(han)數，2012年其貢獻(xian)(xian)率(lv)超過(guo)投(tou)(tou)資(zi)的主(zhu)要(yao)原(yuan)因在于投(tou)(tou)資(zi)放(fang)緩，而非(fei)消(xiao)費大幅增(zeng)加。

安邦智(zhi)庫報(bao)告稱，2012年消費率高，主要與政府(fu)消費在最(zui)終消費中(zhong)的占比提高，進而財(cai)政支(zhi)出(chu)擴張密切相關。政府(fu)消費的上升(sheng)，會影(ying)響到經(jing)濟的可(ke)持續發(fa)展。

政(zheng)(zheng)府消費(fei)對整(zheng)體消費(fei)乃至經(jing)濟的(de)影(ying)響有多大？2013年新一屆政(zheng)(zheng)府的(de)多項抑制政(zheng)(zheng)府 “三公消費(fei)”的(de)舉(ju)措，讓大家看(kan)到了顯像化的(de)效果。

國家信息中(zhong)心(xin)發布(bu)的 《經(jing)濟(ji)信息綠皮(pi)書》（以下簡稱(cheng) 《綠皮(pi)書》）顯示，中(zhong)央(yang)提倡勤儉節約(yue)嚴(yan)格公務消(xiao)費有效抑(yi)制了公款(kuan)吃(chi)喝，2013年1~9月餐飲收入增(zeng)長8.9%，增(zeng)幅(fu)同(tong)比放緩4.3個百分點，下拉社(she)會消(xiao)費品(pin)零售(shou)總額(e)增(zeng)速0.5個百分點。預計全年社(she)會消(xiao)費品(pin)零售(shou)總額(e)增(zeng)長13%左右(you)，大(da)大(da)低于14.5%的預期(qi)目(mu)標。

投資基礎性作用難撼

消(xiao)(xiao)費貢獻率因抑制政(zheng)府消(xiao)(xiao)費等原因而驟降，但投資依舊(jiu)保持強勁勢頭(tou)。

《綠皮書》預計，2013全年固定資(zi)產投資(zi)將(jiang)增(zeng)長20.1%左右，超過(guo)18%的(de)預期(qi)調控目標；房地產開發投資(zi)將(jiang)增(zeng)長18.5%左右，增(zeng)幅同比提高2.3個百(bai)分點(dian)。

中(zhong)央經濟(ji)工作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)稱，要努力釋放有效需求，充分發揮(hui)消費的(de)基礎作(zuo)(zuo)用、投資(zi)的(de)關(guan)鍵(jian)作(zuo)(zuo)用、出口的(de)支(zhi)撐作(zuo)(zuo)用，把拉動增長的(de)消費、投資(zi)、外需這“三駕馬車”掌控好(hao)。

具備基礎(chu)性(xing)作用(yong)的消費(fei)恐(kong)怕(pa)難(nan)有(you)跳升，《綠皮(pi)書》稱(cheng)，我國宏(hong)觀(guan)經濟平穩運行有(you)利(li)于(yu)消費(fei)增長(chang)(chang)保持(chi)穩定，但(dan)由于(yu)城鄉居民收入緩慢，消費(fei)增長(chang)(chang)難(nan)以快速上升，預計(ji)2014年名義消費(fei)增速將持(chi)平于(yu)2013年的13%。

內需(xu)的另(ling)一邊是(shi)投資(zi)。中國社(she)科(ke)院數量所副所長李雪松告訴 《每日(ri)經濟新聞》記者，由于(yu)投資(zi)基數較高，以及(ji)經濟潛在增(zeng)速下降，未來幾年(nian)投資(zi)增(zeng)速還(huan)會下降。目前穩增(zeng)長仍需(xu)要穩投資(zi)。

國家發改委主(zhu)任徐紹史表示(shi)，2014年(nian)我國中央預算內(nei)投資(zi)有(you)所增加，將(jiang)超過2013年(nian)的4376億元。

但相比之下，投資在保持總量的基礎(chu)上，結(jie)構也需(xu)(xu)要優化。一個基本方向是，以制造(zao)業(ye)(ye)(ye)梯(ti)度轉移和產業(ye)(ye)(ye)承(cheng)接為(wei)契機，加大對中西部地(di)區高端制造(zao)業(ye)(ye)(ye)投資，特別是一些有需(xu)(xu)求的戰略(lve)性新興產業(ye)(ye)(ye)的投資和服務業(ye)(ye)(ye)投資。

“2014年(nian)國家啟動新(xin)型城鎮化戰略，在軌道交通(tong)、綠化安防(fang)、供(gong)氣(qi)供(gong)水(shui)和污水(shui)處理(li)等方面，存在很大的民間投資空間。”李雪松說(shuo)。

發改委方(fang)面(mian)也表(biao)示，在中央預算內投資(zi)(zi)結構方(fang)面(mian)，將大幅(fu)壓(ya)縮(suo)用于一般競爭(zheng)性(xing)企(qi)業(ye)項(xiang)目的(de)(de)投資(zi)(zi)，適(shi)當減(jian)少(shao)可(ke)利用社會(hui)資(zi)(zi)金的(de)(de)經營性(xing)基礎設施投資(zi)(zi)，停止建設樓堂(tang)館所等投資(zi)(zi)，壓(ya)縮(suo)小型分(fen)散投資(zi)(zi)，重點支持全局性(xing)、基礎性(xing)、戰(zhan)略性(xing)的(de)(de)重大項(xiang)目，集中力量辦(ban)大事。

中國國際經(jing)濟交(jiao)流(liu)中心咨詢研究部(bu)副(fu)部(bu)長王(wang)軍建(jian)議，減(jian)少(shao)政府在一(yi)般競爭(zheng)性領域的(de)投(tou)資(zi)，讓(rang)更(geng)多民(min)間(jian)資(zi)本進入傳統上(shang)由國有資(zi)本壟斷的(de)行業。政府投(tou)資(zi)要優化結構、提高效率，更(geng)多用于(yu)民(min)生、公共服務(wu)等方面。

政策引導

居民收(shou)入持續跑輸GDP收(shou)入分配改革細則(ze)待出

每經記者 胡健 發自北京(jing)

擴(kuo)大消費(fei)路徑有(you)數條支線，但主線是提高居民收入。

2013年一季(ji)度、上半年、前三季(ji)度，我國城鎮(zhen)居(ju)民(min)(min)人均可支配收(shou)入實際增(zeng)速分別為(wei)6.7%、6.5%和6.8%，均滯后于同(tong)期GDP增(zeng)速，相比較(jiao)2012年9.6%的城鎮(zhen)居(ju)民(min)(min)人均可支配收(shou)入實際增(zeng)速明顯下滑。

財經評(ping)論(lun)員余豐慧表示，國民(min)收入(ru)(ru)在(zai)勞(lao)動(dong)(dong)、資本(ben)和國家稅收分配中的(de)(de)不(bu)公，勞(lao)動(dong)(dong)報酬收入(ru)(ru)占份額過低，是制約居民(min)收入(ru)(ru)增長的(de)(de)主(zhu)要(yao)原因。

《每日經(jing)濟新聞》記者獲悉，收入分(fen)配(pei)改革的指導意見在2013年初被國務(wu)院批(pi)轉，表明收入分(fen)配(pei)已(yi)經(jing)被正式提上議(yi)程，細則(ze)有望(wang)在2014年出臺(tai)。

居(ju)民收入遏住消(xiao)費咽喉

2013年(nian)以來(lai)，受(shou)經濟(ji)增速(su)放(fang)緩影響，居民工資性收入(ru)、經營性收入(ru)以及財產性收入(ru)增長均受(shou)到影響。

《綠皮書》指出，我國消費(fei)增長緩(huan)慢，與收(shou)入(ru)體(ti)制現狀有(you)較大關系。未來應下決心進(jin)一步深(shen)入(ru)推進(jin)收(shou)入(ru)分配(pei)制度改(gai)革(ge)，努(nu)力取得實質性進(jin)展，盡量(liang)減少企業部門和政(zheng)府部門對居(ju)民部門的(de)擠壓，同時(shi)，縮小社會各群(qun)體(ti)收(shou)入(ru)差(cha)距(ju)，擴大中等收(shou)入(ru)人群(qun)規模(mo)。

數(shu)據(ju)顯(xian)示，我國(guo)居(ju)民(min)收入(ru)占國(guo)民(min)收入(ru)的(de)比重由1995年(nian)的(de)67.3%降到2007年(nian)的(de)57.5%，下降近10個百(bai)分(fen)點，2008年(nian)金融危機后下降更加(jia)嚴(yan)重。

余(yu)豐(feng)慧表示(shi)，國(guo)家和企業從國(guo)民收(shou)入中拿(na)得過多，居民拿(na)得過少，使(shi)居民收(shou)入增速下降(jiang)。

居民收(shou)(shou)入差距過大也不利(li)于消費擴(kuo)大，北京師范(fan)大學收(shou)(shou)入分配研(yan)究院院長李實告(gao)訴《每日經(jing)濟新聞》記者(zhe)，實際收(shou)(shou)入差距近幾年保持平穩，并(bing)沒有擴(kuo)大，但本身差距已經(jing)較大。

收入分配改革在即

十八屆三中(zhong)全會通過的 《決定》提(ti)出，下一(yi)步要逐步形成橄欖型分配(pei)格局。

商務部研究院專家趙(zhao)萍(ping)博士表示，必須盡快落實(shi)十八大報告中提出的居民收入倍增(zeng)計(ji)劃，而且在收入倍增(zeng)計(ji)劃前(qian)面必須加(jia)上(shang)“真(zhen)實(shi)”兩(liang)字(zi)。

在具體(ti)執行上，《每日經濟新聞》記者獲得的(de)一份國(guo)家(jia)統計(ji)局報告稱，勞動(dong)(dong)者報酬(chou)一般占居(ju)民可支(zhi)配(pei)收(shou)入的(de)80%左右，加快勞動(dong)(dong)者報酬(chou)增長對于提高居(ju)民可支(zhi)配(pei)收(shou)入在宏觀收(shou)入分配(pei)中的(de)比重具有關鍵(jian)意義。

該報告建(jian)議，將勞動(dong)者報酬增長納入國民經(jing)濟和社會發(fa)展規劃，通過(guo)規劃引(yin)導和政策規定，進一步發(fa)揮工(gong)資指(zhi)導線(xian)、勞動(dong)力市(shi)場工(gong)資指(zhi)導價和行業人工(gong)成本(ben)信息(xi)的調節作用。

《中(zhong)(zhong)(zhong)國居民(min)收入分(fen)配年度報告（2013）》指出，目(mu)前行業(ye)(ye)間收入差距仍(reng)十分(fen)突出。其中(zhong)(zhong)(zhong)2003年到(dao)2012年，壟(long)斷(duan)行業(ye)(ye)與非(fei)壟(long)斷(duan)行業(ye)(ye)平均(jun)工資(zi)對(dui)比，分(fen)別從1.58倍，上升(sheng)到(dao)目(mu)前的1.76倍，其中(zhong)(zhong)(zhong)影響行業(ye)(ye)平均(jun)工資(zi)差中(zhong)(zhong)(zhong)有33.3%由(you)行業(ye)(ye)壟(long)斷(duan)造成。

中(zhong)國(guo)人(ren)(ren)民(min)大學經濟學院院長楊瑞龍(long)表示，不(bu)同人(ren)(ren)群具有不(bu)同的(de)邊(bian)際(ji)消(xiao)費傾向(xiang)。即使(shi)人(ren)(ren)均(jun)收(shou)入(ru)水平(ping)提高(gao)了，但如果增加的(de)收(shou)入(ru)主要集中(zhong)在(zai)收(shou)入(ru)高(gao)而消(xiao)費傾向(xiang)較低的(de)少數人(ren)(ren)群，社會(hui)總體(ti)消(xiao)費水平(ping)也(ye)很難(nan)提高(gao)。

上述報告建(jian)議，下(xia)一步需要(yao)引(yin)入(ru)競(jing)爭，切實放松鐵路、電信、電力(li)等(deng)基礎(chu)產業的進入(ru)門(men)檻，考慮(lv)對壟斷(duan)(duan)行業收(shou)壟斷(duan)(duan)稅(shui)，加強(qiang)對壟斷(duan)(duan)行業工資調控和收(shou)入(ru)監管。

一位發改委人士告訴《每日經濟(ji)新聞(wen)》記(ji)者，目前收入分配(pei)相(xiang)關(guan)細則正在制定中，預計2014年(nian)將有內容出(chu)臺，其中控(kong)高和(he)提(ti)低(di)是關(guan)鍵(jian)兩點。

通(tong)過收入分配改革(ge)擴大消(xiao)費的(de)另(ling)一個關(guan)鍵在(zai)于稅(shui)(shui)改，一位不愿(yuan)具名專家告(gao)訴(su)《每日(ri)經濟新聞》記者(zhe)，近5年我(wo)國間(jian)接稅(shui)(shui)比重為65%，由(you)于間(jian)接稅(shui)(shui)與商品價(jia)格高(gao)度(du)相關(guan)，且(qie)具有累退性，容易(yi)推(tui)高(gao)物價(jia)、抑制消(xiao)費需求和增加(jia)消(xiao)費者(zhe)稅(shui)(shui)負。

在(zai)直接稅(shui)(shui)方(fang)面，我國個稅(shui)(shui)征收范圍未充分(fen)體現出收入分(fen)配功能。“高(gao)收入者往往可以通過多種(zhong)方(fang)式避稅(shui)(shui)，個稅(shui)(shui)基本變為‘工(gong)資稅(shui)(shui)’，且高(gao)收入者對消費(fei)的(de)拉(la)動也(ye)存在(zai)邊際遞減效應(ying)。”這(zhe)位(wei)人(ren)士說道。

他表示，未來增加個人保(bao)有環節的房(fang)產稅、遺產稅以及社會(hui)保(bao)障稅等直接稅種以調(diao)節收入分配將是大(da)方(fang)向。

專家建議

信息、養老等熱點(dian)獲政策支持擴消(xiao)費需頂層設計

每經(jing)記者 胡(hu)健 發(fa)自北京

新一屆政府對新消費熱點(dian)的支持力度令(ling)人(ren)眼前一亮。

“雖然公司只有(you)兩(liang)萬五千名員工，但在淘寶網開店的公司數是900萬家(jia)，比較活躍的有(you)300多萬家(jia)店。預計2013年(nian)全年(nian)的銷售額(e)占(zhan)我國(guo)整(zheng)體(ti)社會消費品(pin)零售總(zong)額(e)的比重超過10%。”談起淘寶網的爆炸式發展，馬云在座談會上滔滔不絕(jue)，如(ru)數家(jia)珍。而(er)傾聽者正是國(guo)務(wu)院總(zong)理李克強(qiang)。

李克強不僅關注(zhu)新(xin)(xin)經濟(ji)形態帶來的(de)(de)巨(ju)大經濟(ji)效益(yi)和給企業帶來的(de)(de)活(huo)力(li)，更關注(zhu)它(ta)對就(jiu)業的(de)(de)巨(ju)大拉動(dong)力(li)。他表示，中國經濟(ji)要(yao)“爬坡過坎”，必須加快結構調整，大力(li)培育新(xin)(xin)興增(zeng)長點，這樣(yang)才能使中國經濟(ji)提質增(zeng)效、行(xing)穩致遠。

盤(pan)點2013年(nian)中(zhong)(zhong)國經濟政策走向(xiang)時(shi)，不難發現，政府對于新消費熱(re)點的(de)支持力度可(ke)謂空前，而(er)十八(ba)屆三中(zhong)(zhong)全(quan)會通過的(de)《決(jue)定(ding)》對改(gai)革(ge)的(de)路徑和方向(xiang)做出(chu)清(qing)晰部署，預計收入分配改(gai)革(ge)也將在2014年(nian)出(chu)現實質性(xing)進展(zhan)。

培育居民消費新熱點

“家(jia)電下(xia)鄉”政策(ce)到(dao)期以(yi)及“八項規定”對“三公消費”的(de)抑制作用(yong)，都構成(cheng)中國2013年消費下(xia)行的(de)風(feng)險(xian)。

國(guo)家信息中心經(jing)濟(ji)預測部宏觀經(jing)濟(ji)研(yan)究室副主任(ren)閆敏(min)告訴(su)《每日經(jing)濟(ji)新(xin)聞》記者，2013年(nian)以來，我國(guo)擴大消費政策總基調不變，但扶持領域與(yu)支持方(fang)向上略有調整，更(geng)加注重短(duan)期刺激(ji)消費與(yu)長期培育新(xin)增長點相(xiang)結合。

一系列中央(yang)層面文件密(mi)集出臺暗藏著國家(jia)扶持消費的主線脈(mo)絡。

2013年8月，國務院出(chu)臺《關于促(cu)進信(xin)(xin)息(xi)消費擴大內需的若干(gan)意(yi)見(jian)》，從(cong)加快信(xin)(xin)息(xi)基(ji)礎設施演進升級(ji)等(deng)五方(fang)面提出(chu)促(cu)進信(xin)(xin)息(xi)消費的主要任務。

閆敏表示，信(xin)息消費將(jiang)成為(wei)繼(ji)房地產、汽車(che)后又(you)一消費領域新增(zeng)長(chang)點。根(gen)據有關目標，“十二五”后三年(nian)，我國信(xin)息消費將(jiang)年(nian)均增(zeng)長(chang)20%以上(shang)。

此外(wai)，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)印發(fa)的(de)《關(guan)于(yu)加快(kuai)發(fa)展節能環保(bao)產(chan)業(ye)的(de)意見》，意欲(yu)將環保(bao)產(chan)業(ye)打(da)造成國(guo)(guo)民經(jing)濟新的(de)支柱產(chan)業(ye)和(he)拉(la)(la)動(dong)消費與(yu)投資的(de)新引擎(qing)。與(yu)此同時(shi)，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)研究制定促進健康(kang)服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展的(de)重要舉措，滿足廣大人(ren)民群眾對健康(kang)服(fu)務(wu)需求的(de)持續增(zeng)長。2013年9月，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)出臺《關(guan)于(yu)加快(kuai)發(fa)展養老服(fu)務(wu)業(ye)的(de)若干意見》，通過擴(kuo)(kuo)大、提升養老服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展拉(la)(la)動(dong)消費、擴(kuo)(kuo)大就業(ye)，保(bao)障和(he)改(gai)善(shan)民生(sheng)。

除新興消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)熱點外，傳統消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)中的住房(fang)(fang)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)被看好，地產大(da)腕任志強在(zai)網易經(jing)濟學家(jia)年(nian)會上表示，人(ren)不可能(neng)因為收入(ru)增加而一天吃六頓飯，但多(duo)買兩(liang)套(tao)房(fang)(fang)子是很可能(neng)的。“我國(guo)的住房(fang)(fang)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)能(neng)達(da)到8萬億，連續三年(nian)超過(guo)食品消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)，并且差距還在(zai)不斷(duan)擴(kuo)大(da)。”

擴大消費需頂層設計

商務部研究(jiu)院專家趙萍(ping)博士表(biao)示(shi)，當前，我(wo)國擴大消費戰略(lve)的落實首要(yao)任(ren)務應該是完善頂層(ceng)設計。

“頂層(ceng)設計必須堅持(chi)可持(chi)續(xu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)的原則(ze)，應盡早探(tan)索可持(chi)續(xu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)的政策(ce)體系，鼓勵適度消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、綠色消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、文明(ming)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)和健康消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)，促進消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)在長期(qi)持(chi)續(xu)平(ping)穩快速(su)增長。”趙(zhao)萍說。

在傳(chuan)統消(xiao)費領域(yu)，由于前幾年家(jia)電下鄉(xiang)和部(bu)分城市對汽車(che)限號等影(ying)響(xiang)，這兩個領域(yu)的(de)旺(wang)盛消(xiao)費期漸(jian)(jian)漸(jian)(jian)遠(yuan)去(qu)，家(jia)居建材成為新的(de)消(xiao)費熱(re)點。

由于家具、家裝類商品(pin)種類多樣，品(pin)牌(pai)繁(fan)多，標(biao)準化程度低(di)(di)，生產行業(ye)(ye)集中(zhong)度低(di)(di)，如果以品(pin)類和(he)企(qi)業(ye)(ye)作(zuo)為支持載體，流程管理和(he)資金監(jian)管難(nan)度大。但(dan)是，家裝流通企(qi)業(ye)(ye)市場集中(zhong)度較(jiao)高(gao)，既有全(quan)國(guo)連(lian)鎖企(qi)業(ye)(ye)，也有一些(xie)區(qu)域龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)。

趙萍說，如果以(yi)貸款免(mian)息(xi)和(he)貼息(xi)的方式進行，只(zhi)要選(xuan)擇合適的流通企業作為政策支持對象，則簡單易行。

她(ta)還建議，“發(fa)展潛(qian)(qian)力大”的(de)新消(xiao)費增長點是那些具有潛(qian)(qian)在需求但仍有很大比例尚(shang)未(wei)轉化(hua)為(wei)(wei)(wei)現實購(gou)買力的(de)消(xiao)費領域。長期以(yi)來，我國服務消(xiao)費蘊(yun)藏的(de)巨大潛(qian)(qian)力尚(shang)待(dai)挖掘，應出(chu)臺相(xiang)應的(de)產業政策(ce)，使居民服務消(xiao)費潛(qian)(qian)力轉化(hua)為(wei)(wei)(wei)現實購(gou)買行為(wei)(wei)(wei)。

商(shang)務(wu)部部長(chang)(chang)高虎城表示，綠色循環、可持續消費是(shi)今(jin)后一(yi)個時(shi)期推動(dong)我國社會經(jing)濟持續發(fa)展、經(jing)濟增長(chang)(chang)結構(gou)調整的(de)內在動(dong)力，是(shi)生態文明建設的(de)重點任(ren)務(wu)。

閆(yan)敏認為(wei)，消(xiao)費(fei)者(zhe)在選擇商品的過(guo)(guo)程(cheng)中，具有凈化空氣、過(guo)(guo)濾(lv)PM2.5、清潔(jie)水質、節約(yue)能耗等功能的產品逐漸被認可(ke)并受追(zhui)捧(peng)，消(xiao)費(fei)占比提高。另一方(fang)面，由于人們環(huan)(huan)境意識逐步增強，在消(xiao)費(fei)過(guo)(guo)程(cheng)中開始自(zi)覺實施(shi)綠色(se)消(xiao)費(fei)、綠色(se)出行等對(dui)環(huan)(huan)境負面影響較小的消(xiao)費(fei)行為(wei)。