每經編輯(ji)｜每經記(ji)者 胡健 發自北京    

每經記者 胡健 發自北京(jing)

新一屆政府對新消費(fei)熱點(dian)的支(zhi)持力度令(ling)人眼前一亮。

“雖然公(gong)司(si)只有兩萬(wan)五(wu)千名員工，但在(zai)淘寶網開(kai)店的(de)公(gong)司(si)數是900萬(wan)家(jia)，比較活躍的(de)有300多萬(wan)家(jia)店。預(yu)計2013年全年的(de)銷(xiao)售(shou)額(e)占我國整體社會(hui)消費品零售(shou)總(zong)額(e)的(de)比重超過(guo)10%。”談起淘寶網的(de)爆炸(zha)式發展，馬云在(zai)座談會(hui)上滔(tao)滔(tao)不絕，如數家(jia)珍。而(er)傾(qing)聽者(zhe)正是國務院(yuan)總(zong)理李克(ke)強。

李克(ke)強(qiang)不僅關(guan)注新經(jing)濟形態帶(dai)來(lai)的(de)巨大(da)經(jing)濟效(xiao)益(yi)和給企業(ye)帶(dai)來(lai)的(de)活力，更關(guan)注它對(dui)就業(ye)的(de)巨大(da)拉動力。他表示，中(zhong)國經(jing)濟要“爬坡過坎”，必須加快結構調整，大(da)力培育(yu)新興增(zeng)長點，這樣才能使中(zhong)國經(jing)濟提質(zhi)增(zeng)效(xiao)、行穩(wen)致遠。

盤點(dian)2013年(nian)中(zhong)國經濟政(zheng)策(ce)走向(xiang)時(shi)，不難(nan)發現，政(zheng)府對(dui)于新消費熱點(dian)的支持(chi)力度可謂空前，而十八屆三(san)中(zhong)全(quan)會通過(guo)的《決定(ding)》對(dui)改(gai)(gai)革的路徑(jing)和方向(xiang)做出(chu)清晰(xi)部(bu)署，預計收入分(fen)配改(gai)(gai)革也將(jiang)在2014年(nian)出(chu)現實質性進(jin)展。

培育居民消費新熱點

“家電下(xia)鄉”政策到期以及“八項規定”對“三公(gong)消費”的抑制作用(yong)，都構成中(zhong)國2013年(nian)消費下(xia)行的風(feng)險。

國家信息中(zhong)心經(jing)濟預測部宏觀(guan)經(jing)濟研究室副主任閆敏(min)告訴(su)《每日經(jing)濟新聞》記者，2013年以來，我(wo)國擴大消(xiao)費政策總基(ji)調(diao)不變，但扶持領(ling)域與支持方向上略(lve)有(you)調(diao)整，更(geng)加注重短期刺激消(xiao)費與長期培育新增長點相結合。

一(yi)系列中(zhong)央層面(mian)文件密集出臺暗藏著國家扶持消費的主(zhu)線脈絡(luo)。

2013年(nian)8月，國務院出臺《關于促(cu)進(jin)(jin)信息(xi)消(xiao)費擴大內需的若干意見》，從加快信息(xi)基礎設施演進(jin)(jin)升級(ji)等(deng)五方面提出促(cu)進(jin)(jin)信息(xi)消(xiao)費的主要(yao)任務。

閆敏表(biao)示，信息消(xiao)費將(jiang)成為繼(ji)房(fang)地(di)產(chan)、汽車后(hou)又一消(xiao)費領域新增長點。根(gen)據有(you)關目標，“十二(er)五”后(hou)三年，我國(guo)信息消(xiao)費將(jiang)年均增長20%以上。

此(ci)外，國(guo)務(wu)院印發的《關(guan)于加(jia)快發展(zhan)節能環保產(chan)業(ye)(ye)的意見》，意欲將(jiang)環保產(chan)業(ye)(ye)打(da)造成國(guo)民(min)經濟新的支柱產(chan)業(ye)(ye)和拉動消(xiao)費與投資的新引擎。與此(ci)同(tong)時(shi)，國(guo)務(wu)院研究制定促進健康(kang)服務(wu)業(ye)(ye)發展(zhan)的重(zhong)要(yao)舉措，滿(man)足廣大(da)人民(min)群眾對健康(kang)服務(wu)需求的持續增長。2013年(nian)9月，國(guo)務(wu)院出(chu)臺《關(guan)于加(jia)快發展(zhan)養老(lao)服務(wu)業(ye)(ye)的若(ruo)干意見》，通過(guo)擴大(da)、提(ti)升養老(lao)服務(wu)業(ye)(ye)發展(zhan)拉動消(xiao)費、擴大(da)就業(ye)(ye)，保障和改善(shan)民(min)生。

除新興消(xiao)(xiao)費熱點外，傳統(tong)消(xiao)(xiao)費中的(de)(de)住房消(xiao)(xiao)費被(bei)看(kan)好，地產大腕任志(zhi)強在網易經濟學家(jia)年會上表示，人不可能(neng)因為收(shou)入增加而(er)一天吃六頓飯，但多(duo)買(mai)兩套房子是很可能(neng)的(de)(de)。“我(wo)國的(de)(de)住房消(xiao)(xiao)費能(neng)達到8萬億(yi)，連續三(san)年超(chao)過食品消(xiao)(xiao)費，并(bing)且差距還在不斷擴大。”

擴大消費需頂層設計

商務部研究院(yuan)專家趙萍博士表(biao)示，當前，我國擴大消費(fei)戰略的落實(shi)首要任務應該是完善(shan)頂(ding)層設計。

“頂(ding)層設計(ji)必(bi)須堅持(chi)(chi)可持(chi)(chi)續(xu)消(xiao)費(fei)(fei)的原則，應盡早探(tan)索可持(chi)(chi)續(xu)消(xiao)費(fei)(fei)的政策體(ti)系，鼓(gu)勵適(shi)度消(xiao)費(fei)(fei)、綠色消(xiao)費(fei)(fei)、文明消(xiao)費(fei)(fei)和健康消(xiao)費(fei)(fei)，促進消(xiao)費(fei)(fei)在長(chang)期持(chi)(chi)續(xu)平穩快速增長(chang)。”趙萍說。

在傳統消費領(ling)域，由于前幾年家電(dian)下鄉和部分城市對汽車限號等(deng)影響，這兩個(ge)領(ling)域的(de)旺盛(sheng)消費期漸漸遠(yuan)去，家居建材成(cheng)為新的(de)消費熱點。

由于家(jia)具、家(jia)裝類(lei)(lei)商(shang)品(pin)(pin)種類(lei)(lei)多(duo)樣，品(pin)(pin)牌繁多(duo)，標準化程度(du)低(di)，生產行業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)低(di)，如果(guo)以品(pin)(pin)類(lei)(lei)和企業(ye)作為(wei)支持載體，流程管理和資(zi)金監管難度(du)大。但是，家(jia)裝流通企業(ye)市場集(ji)中(zhong)度(du)較高，既有(you)全國連鎖企業(ye)，也有(you)一些區域龍頭企業(ye)。

趙萍(ping)說，如(ru)果(guo)以貸款免(mian)息和貼息的方式進行，只(zhi)要選擇合適(shi)的流(liu)通企業作為(wei)政策(ce)支(zhi)持對象(xiang)，則簡單(dan)易(yi)行。

她還建議，“發(fa)展潛力(li)(li)大(da)(da)”的(de)新消(xiao)費增(zeng)長點是那些具有潛在需求(qiu)但仍有很大(da)(da)比例尚未轉化(hua)為現實購(gou)買(mai)力(li)(li)的(de)消(xiao)費領域。長期以來，我國服務消(xiao)費蘊藏的(de)巨大(da)(da)潛力(li)(li)尚待挖掘，應出臺相應的(de)產業政策，使(shi)居民服務消(xiao)費潛力(li)(li)轉化(hua)為現實購(gou)買(mai)行為。

商務(wu)部部長(chang)高虎城(cheng)表示，綠色(se)循(xun)環、可持續消費是今后一個時期推動我國社(she)會(hui)經濟(ji)持續發展、經濟(ji)增長(chang)結構調整的(de)內(nei)在(zai)動力，是生態(tai)文明建設的(de)重點任務(wu)。

閆敏(min)認為，消費(fei)者在(zai)選擇商品的(de)(de)過(guo)程中，具有(you)凈化(hua)空氣、過(guo)濾PM2.5、清(qing)潔(jie)水(shui)質、節約能耗等功(gong)能的(de)(de)產品逐漸被認可并受追捧，消費(fei)占比(bi)提高。另(ling)一(yi)方(fang)面，由于人們環(huan)境意識(shi)逐步增強，在(zai)消費(fei)過(guo)程中開始自(zi)覺(jue)實施綠色(se)消費(fei)、綠色(se)出(chu)行等對環(huan)境負面影響較小(xiao)的(de)(de)消費(fei)行為。