每經編輯｜高翔 每經記者 胡俊華 發自上海    

高翔 每經記者 胡俊華 發自上海

隨著溫州民間借貸登記服務中心（以下簡稱借貸中心）昨日（4月26日）開業，溫州規范民間融資、促使民間借貸陽光化又向前邁出重要一步。

該借貸中心由溫州市金融辦交付給鹿城區金融辦承辦，在鹿城區率先試點，由鹿城區工商聯牽頭22家鹿城優質民營企業（會長級企業）主導組建，以公司化形式運營，注冊資金600萬元，由14家法人、8個自然人投資設立。

宜信等4家機構成為首批入駐的融資中介。華東公證處等一批配套服務機構的入駐，則使借貸雙方在借貸中心內完成所有手續成為可能。

《每日經濟新聞》記者獲悉，借貸中心的第一單，被85后創業大學生、在溫州市區經營數碼生意的個體戶主胡蘇亮拿到。他用一輛價值17萬元的轎車作抵押，借款5萬元，期限1個月，月息1.6%。

所有手續在此辦完

根據鹿城區金融辦提供的材料，借貸中心主要為民間借貸中介機構和相關配套服務機構提供場地、綜合信息匯總及發布、借貸登記備案等綜合服務，并通過相應的進駐機構，為個人、機構、企業提供資金供需撮合以及融資信息、第三方鑒證、資信評價、信用管理、金融產品經紀代理、融資擔保等專項服務。

首批入駐的4家資金中介機構，分別是宜信、普信（人人貸）、速貸邦和溫州本土的攀遠經濟信息。一些網絡P2P借貸公司也前來洽談入駐事宜。

除了資金中介，借貸中心還邀請公證處、資產評估公司、資產登記機構、律師事務所、會計師事務所、融資性擔保公司以及銀行等服務機構入駐，以打造完整的配套服務體系。

目前入駐的配套服務機構有華東公證處、浙江高策律師事務所、溫州華正房地產估價有限公司、溫州人民財產保險公司、太平洋保險有限公司、鹿城合作銀行等。

速貸邦營銷總監宗永亮對 《每日經濟新聞》記者表示：“在以前，完成資金配對后，雙方還要跑房產局、公證處等部門。該中心建立的目的，就是所有手續都在里邊辦完。”

借貸中心的服務流程為：一是建立資金供求信息庫，提供中小企業融資需求和民間資金供給信息；二是通過信息服務系統進行信息配對與對接；三是安排資金供給方和需求方見面；四是協助資金供給方、需求方辦理借款手續并登記備案；五是為借貸雙方整理資料、歸檔，向主管部門備案。

將引入第三方支付

本月初，借貸中心的網絡系統建成。

據鹿城區金融辦介紹，客戶可在網絡上登記資金需求。借款人首次登錄注冊后，可自行選擇一家或幾家機構。提交需求后，可在網絡上查看業務進度。

該網絡平臺建設有關負責人對《每日經濟新聞》記者表示，通過網絡平臺與物理中心結合的方式，一方面有利于民間借貸雙方關系締結的規范，防止一旦出現風險，資料缺失、信息無處查詢等弊端，便于司法機構快速處理；另一方面，便于監管部門了解民間借貸的實際發生情況，隨時掌握利率變動趨勢、資金流向、違約情況等。

談到借貸雙方的網絡信息安全，該負責人表示，系統采取多層級加密和防火墻架設，客戶個人信息安全性可得到充分保障。除主管部門外，借貸信息在未授權的情況下，不會向第三方機構和社會公布。

據悉，該系統二期規劃中將引入第三方支付，實現資金監管功能，便于借貸客戶直接通過網絡實現資金劃撥，所有資金在銀行內封閉運轉，保證客戶資金走向（資金劃付出借時間與金額等情況、利息情況、還款情況等）在中心平臺上留痕，也便于主管部門更精準掌握實際發生的借貸情況。

半公益性質之惑

借貸中心的盈利模式是，向會員機構和進場機構收取一定的場租費、服務手續費，不過在第一年免收租金。這樣的公司化運營方式，使宗永亮認為借貸中心帶有半公益性質。

如何協調借貸中心的公益性和民資股東的天然逐利性？中央財經大學金融法研究所所長黃震向 《每日經濟新聞》記者表示，借貸中心采取公司制企業組織形式，體現其并非強制機關，的確，資本天然有逐利性，但企業并非不可以從事公益事業或承擔一定的公共服務職能，“關鍵是借貸中心不能濫用其權力謀取不當利益”。

實行民間借貸備案，勢必涉及個人部分財產信息公開，造成部分人（比如參與放貸的公務員）不愿來中心備案。對此，黃震建議，中心要吸引更多人，需要做好的工作是通過自身服務提高吸引力，提供增值服務，讓一部分人愿意來登記備案。登記、備案和財產信息公開是不同概念，個人信息如涉及隱私，中心一定要加以妥善保護，加強信息安全工作，不得泄露。