每經記者｜王佳飛    每經編輯｜陳夢(meng)妤    

翻版“秦嶺別(bie)墅”從來不缺存在(zai)，只差曝光。2月17日晚，石(shi)(shi)家莊市(shi)鹿泉區西(xi)美金山(shan)(shan)湖項目被曝大規(gui)模(mo)違建，其中使用了“削(xue)山(shan)(shan)造地”的(de)提法。2月18日，河北省委書記王東峰批示，要求石(shi)(shi)家莊市(shi)委、市(shi)政(zheng)府立(li)即組(zu)成調(diao)查(cha)組(zu)，全(quan)面深(shen)入調(diao)查(cha)。

據《每日(ri)經濟新聞(wen)》記者(zhe)了(le)解，王東峰對媒體報道的石(shi)家莊(zhuang)“削山(shan)造地”建(jian)別(bie)墅問(wen)題(ti)作出批示(shi)后，石(shi)家莊(zhuang)市(shi)連夜召開(kai)市(shi)委常委會（擴大(da)）會議，專題(ti)研(yan)究(jiu)貫徹落(luo)實意見和處置措(cuo)施，并(bing)成(cheng)立(li)了(le)由市(shi)委書記、市(shi)長擔任組(zu)長的聯合調查組(zu)，連夜進(jin)駐(zhu)鹿(lu)泉區展開(kai)調查。調查處理結果將及時(shi)向社會公布。

這(zhe)一(yi)(yi)次(ci)，“有(you)(you)關部門”的執行力顯得(de)(de)非(fei)常到位，10棟違法(fa)建(jian)筑被連夜(ye)(ye)拆(chai)除(chu)。2月19日，當地政府(fu)官方回應確認此事，并表(biao)態(tai)“調(diao)動所(suo)有(you)(you)人(ren)員設備(bei)，對(dui)這(zhe)些(xie)違章建(jian)筑堅決拆(chai)除(chu)”。同日，當地政府(fu)相(xiang)關負責人(ren)回應稱：“對(dui)已查(cha)實(shi)的西美金山湖項目19畝沒有(you)(you)取得(de)(de)合(he)法(fa)手續土地上(shang)的24宗(zong)違法(fa)建(jian)筑，已于18日連夜(ye)(ye)拆(chai)除(chu)。目前，已拆(chai)除(chu)10宗(zong)違法(fa)建(jian)筑。接下來，會有(you)(you)相(xiang)關新聞發言人(ren)進一(yi)(yi)步發布消(xiao)息。”

2月20日(ri)，澎(peng)湃(pai)新(xin)聞從(cong)石家莊(zhuang)市(shi)委(wei)(wei)副書記(ji)、市(shi)長鄧(deng)沛(pei)然，市(shi)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、常(chang)務(wu)副市(shi)長李雪榮，副市(shi)長姜陽處了解到，上述三人均在(zai)鹿泉(quan)區拆除現場辦(ban)公(gong)。目前(qian)，石家莊(zhuang)市(shi)委(wei)(wei)市(shi)政府按(an)照河北(bei)省委(wei)(wei)省政府決策部署(shu)正在(zai)向前(qian)推進(jin)，有(you)關部門(men)會及時向社(she)會公(gong)布進(jin)展。

嚴查風暴現場(chang)“生人勿近”

2月(yue)20日，記者來到了暴風(feng)眼中的項目(mu)。這個區域50000畝的規劃土地上，還(huan)藏(zang)著(zhu)更多不一(yi)樣的“西美(mei)金山湖”。

對(dui)記(ji)者詢問的拆除違規別墅計(ji)劃，“就前面幾(ji)座壓線的樓拆”。工地(di)現(xian)場一(yi)名工作人員沖(chong)記(ji)者搖(yao)了(le)搖(yao)頭(tou)：“我(wo)們正在(zai)統(tong)計(ji)這里的樓盤數量，什么用途我(wo)們也不(bu)清楚(chu)。”

此(ci)時(shi)正(zheng)是2月(yue)20日(ri)上午(wu)，項目(mu)外(wai)圍已經站(zhan)滿(man)城管(guan)和警(jing)察，并拉起了警(jing)戒線，“生人勿近(jin)”。幾天前還(huan)熱火朝天的項目(mu)已經停工，同樣的機器轟鳴聲依(yi)舊(jiu)充斥(chi)著現場，區別在于，之前是施工，此(ci)刻是拆除(chu)。

一切來得(de)很突然。就在(zai)被曝光的(de)三天前(qian)，道路兩邊還(huan)都是西美(mei)金山湖的(de)廣告牌，現在(zai)已(yi)被拆得(de)毫無(wu)蹤(zong)影。

石(shi)家莊(zhuang)市(shi)鹿泉(quan)區銅(tong)冶鎮(zhen)副鎮(zhen)長康志華的表態是：“堅決(jue)擁護省(sheng)委決(jue)定，調(diao)動所(suo)有人(ren)員(yuan)設備，對這些違(wei)章建(jian)筑堅決(jue)拆(chai)除(chu)。”

曾經蹊蹺的別墅整改

石(shi)家莊大名鼎鼎的西美(mei)金(jin)山湖，位于鹿泉區山前(qian)大道555號，總占地面(mian)積1800畝，總建筑面(mian)積23萬平(ping)方米，包(bao)括獨(du)棟別(bie)墅(shu)(shu)(shu)和聯排(pai)別(bie)墅(shu)(shu)(shu)兩種類型(xing)，其中(zhong)規(gui)劃建設獨(du)棟別(bie)墅(shu)(shu)(shu)24棟，聯排(pai)別(bie)墅(shu)(shu)(shu)714棟。

西(xi)美官網則對(dui)這一主力(li)項目(mu)的描述(shu)傾(qing)盡(jin)溢美之(zhi)詞：“金山湖小(xiao)鎮是石家(jia)莊(zhuang)唯一的國際半(ban)山別墅項目(mu)，西(xi)美地(di)產擇址于西(xi)部上風上水之(zhi)地(di)傾(qing)力(li)打造。”

2013年(nian)，石家莊著名(ming)開發商西美地(di)(di)產以1.3億元拿下(xia)了(le)西山(shan)前(qian)的(de)210畝(mu)土地(di)(di)，共計14萬平方米。按照樓面(mian)價來算，還不到1000元/平方米。而據(ju)媒體報道，兩年(nian)之后的(de)環(huan)評中(zhong)，西美金山(shan)湖小(xiao)鎮的(de)面(mian)積擴大到了(le)318畝(mu)，比之前(qian)多出了(le)108畝(mu)。

蹊蹺的(de)(de)(de)不(bu)止于此(ci)。2017年8月30日(ri)，石家(jia)莊麗(li)(li)豪房地(di)產開發有限公司（以下簡(jian)稱麗(li)(li)豪地(di)產）因(yin)違建和審批(pi)問題被罰。據《每日(ri)經濟新聞》記者從啟信寶(bao)查(cha)詢(xun)到的(de)(de)(de)信息，這(zhe)家(jia)麗(li)(li)豪地(di)產的(de)(de)(de)注冊地(di)址，正是西美金山湖小(xiao)鎮所在的(de)(de)(de)鹿泉區銅(tong)冶鎮嶺底村，與西美地(di)產的(de)(de)(de)實控人相同，均為(wei)王(wang)振杰。

但石家莊當地政府(fu)對麗(li)豪地產(chan)的(de)處罰(fa)(fa)方式很特別——簽訂(ding)房產(chan)擔(dan)保(bao)協(xie)議書，允許麗(li)豪地產(chan)將部分房屋作為擔(dan)保(bao)，抵頂罰(fa)(fa)款(kuan)近(jin)600萬元，處理結果為“罰(fa)(fa)款(kuan)全部繳納完(wan)畢，整改完(wan)成”，并且又(you)大手筆(bi)批了(le)1400余畝土地，以一(yi)己(ji)之力將西美金山湖項目“改造(zao)”成一(yi)個占地近(jin)1800畝的(de)超級大盤。

據(ju)《中國(guo)房地產報》報道，如此大體(ti)量開發別墅區(qu)，一沒有開工許可證卻能堂而皇之地開工建(jian)設，二(er)沒有預售(shou)許可證卻能公(gong)然銷售(shou)。項目在(zai)(zai)宣傳時稱“容積(ji)率0.6”，但原國(guo)土資源(yuan)部早在(zai)(zai)2010年就規定“住宅用地容積(ji)率不允許小于1”。

王振杰(jie)何許人也？坊間流傳，能在石家(jia)莊做娛(yu)(yu)樂(le)業，必定不是普通(tong)人。王振杰(jie)正(zheng)是其一，并(bing)且1993年(nian)就參與經營洗浴中(zhong)心(xin)和各類(lei)娛(yu)(yu)樂(le)場所，當地圈內人稱“頭號大哥(ge)”。2000年(nian)，王振杰(jie)正(zheng)式涉足房(fang)地產(chan)業。如今，他(ta)旗(qi)下的產(chan)業布局包括娛(yu)(yu)樂(le)、酒店、地產(chan)、裝飾、餐飲、商貿、金融等等。

從啟信(xin)寶信(xin)息看，目前(qian)王(wang)振(zhen)杰持股比例超90%的公司(si)共有5家，其中(zhong)4家西美系，剩下那家即麗豪地(di)產(chan)。

違規(gui)別(bie)墅何以(yi)越來越猖(chang)狂？

這(zhe)并非石家莊市首次(ci)被曝(pu)問題(ti)別(bie)墅(shu)。就在上月初，有媒體實地探(tan)訪位(wei)于石家莊市云龍大橋附近河心(xin)島別(bie)墅(shu)項目（現已更名櫻花郡別(bie)墅(shu)），“地面雜草叢(cong)生，建筑、生活(huo)垃圾到處可見，大量遺留工程施(shi)工設備銹跡斑斑，工地內外(wai)，空無一人”。

河(he)心島(dao)別(bie)墅(shu)項目，于2011年開工建設，在地下飲用(yong)水水源(yuan)保護區內陸續(xu)建成140余套別(bie)墅(shu)，及配套的高爾夫(fu)練習(xi)場(chang)、網球場(chang)、會所、售樓部等設施。2011年到2012年，這(zhe)個五證齊全(quan)的“明(ming)星項目”，在石(shi)家莊一度名滿全(quan)城，占地1600畝以“獨踞(ju)滹(hu)沱河(he)絕(jue)版島(dao)嶼”自居的宣傳語格外顯眼。

2014年，河(he)心島別(bie)墅項目(mu)被水(shui)利部、中央環境保護(hu)督察組(zu)點名通報，因違規建設、存(cun)在嚴重(zhong)污(wu)染隱患等，被明(ming)令整改停(ting)工(gong)。

該(gai)項(xiang)目的(de)處理，現在看來更為(wei)特別(bie)。2017年(nian)12月，石(shi)(shi)家莊市(shi)政府(fu)以《市(shi)長作業會議(yi)紀要》第68號（秘）的(de)方式(shi)，公(gong)告了《滹(hu)沱(tuo)河河心島高鐵以東(dong)房產(chan)項(xiang)目處置計劃》。項(xiang)目歸國有，由石(shi)(shi)家莊市(shi)滹(hu)沱(tuo)河綜(zong)合整(zheng)治開發有限公(gong)司（以下簡稱滹(hu)沱(tuo)河公(gong)司）受讓產(chan)權，并(bing)向(xiang)前期購房者(zhe)退房補償(chang)款約12億(yi)元(yuan)。

從規劃中的(de)生(sheng)態公園到大肆興(xing)建的(de)別墅群，再到被(bei)整改后要(yao)求(qiu)建設的(de)“無污染(ran)性質公益項目”，這一路的(de)變更整改令人側目。

而這次的西美金(jin)山湖，幾乎是河(he)心島別墅區案(an)例(li)的翻(fan)版，違規(gui)性(xing)質有過之(zhi)而無(wu)不(bu)及。公開資料顯示，自(zi)2011年起，石(shi)家莊市(shi)重金(jin)打造西山森(sen)林公園，規(gui)劃面積(ji)約50000畝，主要(yao)涉及鹿泉市(shi)上莊、銅冶、上寨(zhai)3個鄉鎮，園區森(sen)林覆蓋率達到75%以上。

“其實這里從2006年左右(you)就開始圍著山(shan)開發別墅(shu)了，大大小(xiao)小(xiao)這么多，已經成為石(shi)家莊比較集中的別墅(shu)區了。”附近居民表示(shi)。

記者(zhe)觀(guan)察得知，西美(mei)金山(shan)湖所處的西山(shan)附(fu)近，還分布著(zhu)如西山(shan)一號、上(shang)山(shan)間等其他別墅項目。西美(mei)金山(shan)湖拆違(wei)現場外停著(zhu)很多私(si)家車(che)，有些是附(fu)近的業(ye)主，因為擔心自己居(ju)住的小區受(shou)牽連，就來這(zhe)里了解(jie)情(qing)況。

回程的(de)路上(shang)，有附近居民指著一片未完工(gong)的(de)別(bie)墅對《每日經濟新聞》記者(zhe)說：“你看那(nei)一大片，也(ye)是因違建被擱置的(de)，已有約10年(nian)。”而不久后在另一個項目現場，他幾乎又重(zhong)復了一遍剛才的(de)話。

西山片區的問題別墅，遠不止(zhi)西美金山湖一(yi)家(jia)。50000畝(mu)的土地(di)(di)上，多(duo)的是看起(qi)來(lai)“靜態”的項目工地(di)(di)，當地(di)(di)人已經習以為(wei)常。

2月20日下午，為了(le)(le)進一步(bu)了(le)(le)解違建情況，記(ji)者撥通(tong)了(le)(le)石家莊市(shi)委宣(xuan)傳部電話，工作人員提供(gong)了(le)(le)另一個辦公(gong)電話，但始終是(shi)忙音無人接聽。