每經編(bian)輯｜畢陸(lu)名    

為積極服務促進高水平開放高質量發展，國家移民管理局（中華人民共和國出入境管理局）今天發布10項移民和出入境管理服務政策舉措。

圖片來(lai)源：央(yang)視新聞(wen)

一、擴大往來港澳人才簽注政策試點實施范圍

自2025年11月5日起，在北京、上海、粵港澳大灣區的基礎上，在長三角、京津冀地區全域，以及全國所有自由貿易試驗區實施往來港澳人才簽注政策。在上述區域工作的內地(di)杰出人才、科研人才、文教人才、衛健人才、法律人才以及其他人才，可憑人才主管部門、符合條件的用人單位等出具的有關人才證明，申請辦理有效期1至5年不等的多次往來香港或者澳門(men)人才簽注，每次在香港(gang)或者澳門停留不超過30天。

二、實施大(da)陸居民申辦往來臺灣探親簽注“全國通辦”措施

自2025年11月5日起，大陸(lu)居民擬往來臺(tai)灣地區探親的，可向(xiang)全國任意一(yi)個縣級(ji)以上公安機(ji)關出入(ru)境(jing)管(guan)理機(ji)構提(ti)交探親簽(qian)注申請，申辦手續與戶籍(ji)地一(yi)致。

三、在部分與港澳臺通航通行口岸推廣應用智能通關

自2025年11月5日起，在深圳市深圳灣口岸、珠海市拱北口岸實施“刷臉”智能通關的基礎上，在上海虹橋機場，廈門高崎機場、五通碼頭，廣州琶洲客運港、南沙客運港，深圳皇崗、羅湖、蓮塘、福田、文錦渡，珠海橫琴、港珠澳大橋等口岸推廣應用，年滿14周歲以上，持有效往來港澳通行證和多次有效逗留、探親、商務、人才、其他類赴港澳簽注的內(nei)地居民，以及持有效港澳居民來往內地通行證（含非中國籍）的港澳居民、持5年有效臺灣(wan)居民來往大陸(lu)通行證的臺灣居民(min)，且同意采集核(he)驗面相(xiang)、指(zhi)紋等信息用于出入境邊防檢查核(he)驗的，可(ke)選擇使用上述(shu)口岸(an)出入境邊防檢查現(xian)場(chang)智能(neng)(neng)快(kuai)捷(jie)通道“刷臉”通行(xing)(xing)。限制或無民(min)事(shi)行(xing)(xing)為能(neng)(neng)力(li)人，經(jing)智能(neng)(neng)快(kuai)捷(jie)通道出境入境時應(ying)有(you)法定監護(hu)人陪同。

四、支持促進河套深港科技創新合作區深圳園區生產要素高效跨境流動

自2025年11月5日起，在河套深港科技創新合作區深圳園區實施以下便利措施。對于在合作區科研院所、科技創新企業等機構工作的內(nei)地(di)人才，經合作區深圳園區管理部門備案后，公安機關出入境管理機構可予簽發3年多次有效往來香港、澳門(men)人(ren)(ren)才簽注，申請時免予提交人(ren)(ren)才證明。允許新興、初創企(qi)業(ye)(ye)首年度免納稅額辦理往(wang)來(lai)港(gang)澳商務備案(an)(an)，對高(gao)新技術(shu)、高(gao)端制造等重點企(qi)業(ye)(ye)機(ji)(ji)構往(wang)來(lai)港(gang)澳備案(an)(an)人(ren)(ren)數名額予以傾(qing)斜。在皇崗、福田口(kou)岸(an)設置合(he)作區專用通道，允許深圳(zhen)園區內企(qi)業(ye)(ye)機(ji)(ji)構工作人(ren)(ren)員經(jing)福田保(bao)稅區一(yi)號(hao)通道入出(chu)境，為(wei)(wei)經(jing)常進(jin)出(chu)合(he)作區的企(qi)業(ye)(ye)機(ji)(ji)構工作人(ren)(ren)員提供(gong)邊(bian)檢快捷通關(guan)便利，為(wei)(wei)因重大項目(mu)、重要活動等需(xu)緊急進(jin)出(chu)合(he)作區人(ren)(ren)員提供(gong)預約通關(guan)服(fu)務。為(wei)(wei)運輸(shu)科研物(wu)資(zi)進(jin)出(chu)合(he)作區車輛開設綠色(se)通道，優化通關(guan)查(cha)驗方式(shi)，提升科研物(wu)資(zi)通關(guan)效率(lv)。

五、擴大24小時直接過境免辦查驗手續口岸范圍

自2025年11月5日起，在天(tian)津濱(bin)海(hai)、大連(lian)周水(shui)子、南(nan)京祿口(kou)(kou)、福(fu)州長樂、青島膠(jiao)東、武漢天(tian)河、南(nan)寧吳(wu)圩、海(hai)口(kou)(kou)美蘭、重(zhong)慶江北、昆明長水(shui)10個(ge)國際(ji)(ji)機(ji)(ji)場(chang)復制推(tui)廣24小時(shi)直接過(guo)境(jing)免辦(ban)出(chu)入境(jing)邊防檢查查驗(yan)手(shou)續(xu)措施。對于持24小時(shi)內國際(ji)(ji)聯程(cheng)機(ji)(ji)票，經上述任一機(ji)(ji)場(chang)不出(chu)機(ji)(ji)場(chang)直接轉機(ji)(ji)前(qian)往第三國或地(di)區的出(chu)入境(jing)旅客，可(ke)以免辦(ban)出(chu)入境(jing)邊防檢查查驗(yan)手(shou)續(xu)。

六、增加廣東省5個口岸為240小時過境免簽政策入境口岸

自2025年11月5日起，增加廣(guang)州琶洲(zhou)客運港、橫(heng)琴、港珠澳(ao)大(da)橋、中山港、廣(guang)深港高鐵西九龍站等(deng)5個口岸為240小時過(guo)(guo)境(jing)(jing)(jing)免簽(qian)(qian)(qian)政策適(shi)用入境(jing)(jing)(jing)口岸，適(shi)用240小時過(guo)(guo)境(jing)(jing)(jing)免簽(qian)(qian)(qian)的(de)入境(jing)(jing)(jing)口岸總數由60個增加至65個。適(shi)用過(guo)(guo)境(jing)(jing)(jing)免簽(qian)(qian)(qian)政策的(de)55國(guo)(guo)公民持有(you)效國(guo)(guo)際旅行(xing)證(zheng)件和確(que)定日期(qi)及行(xing)程(cheng)的(de)聯程(cheng)客票，從中國(guo)(guo)過(guo)(guo)境(jing)(jing)(jing)前往第三國(guo)(guo)（地區），可(ke)從24個省（自治區、直轄市）65個開放口岸中任一(yi)口岸免簽(qian)(qian)(qian)入境(jing)(jing)(jing)，并在規定區域停留活動(dong)(dong)不超過(guo)(guo)240小時。停留期(qi)間(jian)可(ke)從事(shi)旅游、商務、訪問、探親等(deng)活動(dong)(dong)，工(gong)作、學習、新聞采訪等(deng)需事(shi)先(xian)批準的(de)活動(dong)(dong)仍應辦妥(tuo)簽(qian)(qian)(qian)證(zheng)方可(ke)入境(jing)(jing)(jing)。符合(he)與我國(guo)(guo)簽(qian)(qian)(qian)署互免簽(qian)(qian)(qian)證(zheng)協定或我單方面免簽(qian)(qian)(qian)政策的(de)，可(ke)從其規定。

七、擴大內地居民換發補發出入境證件“全程網辦”試點城市范圍

自2025年11月20日起，將現有的20個試點城市增加至50個，試點城市16周歲以上戶籍居民（登記備案的國家工作人員和現役軍人除外），可以通過國家移民管理局政(zheng)務(wu)服務(wu)平臺網上申請換發補發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證，可不必前往出入(ru)境窗口(kou)辦理，為中國公民辦理出入(ru)境證件提供更大便利。30個新增(zeng)試點城(cheng)市(shi)名單如下：河北石家莊(zhuang)，山(shan)西太原(yuan)，內(nei)蒙古呼(hu)和浩(hao)特(te)，遼(liao)寧(ning)大連，吉(ji)林長(chang)春(chun)，江蘇(su)(su)無錫、徐州、常州、蘇(su)(su)州，浙江湖州、嘉興(xing)、紹興(xing)、金華(hua)，江西南昌(chang)，山(shan)東煙臺、濰坊，湖北武漢，湖南長(chang)沙(sha)，廣(guang)東佛山(shan)、惠(hui)州、東莞、中山(shan)、江門、肇慶，廣(guang)西南寧(ning)、桂林，海南海口(kou)，貴州貴陽，甘(gan)肅蘭州，寧(ning)夏銀(yin)川(chuan)。

八、為持探親簽注往來港澳地區的內(nei)地(di)居民在港澳地區續辦同類型探親簽注提供便利

自2025年11月20日起，內地(di)居民持探親簽注往來香港、澳(ao)門探親，簽注允許的逗留期限不能滿足繼續在港澳逗留需求的，可于逗留期屆滿前，提前不少于7個工作日，分別通過香(xiang)港(gang)中旅集團、澳門(men)中國旅行社提(ti)交續辦同(tong)類(lei)型探(tan)親(qin)簽注的申(shen)請(qing)。

九、擴大可簽發一次有效臺灣(wan)居民來往大(da)陸通行證口岸范圍

自2025年11月20日起，將可簽發一次有效臺灣(wan)居民來往大(da)陸通行證的口岸范圍由現有58個增加至100個。未持有效來往大(da)陸出入境證件的臺(tai)灣居民抵達口岸時，可向口岸公安機關出入境管理機構申請辦理一次有效臺灣居民來往大陸通行證，經批準后即可(ke)領(ling)取證件入境。42個新增口(kou)岸(an)名單如下：天(tian)津港(gang)(gang)(gang)、滿洲里(li)（機場(chang)）、滿洲里(li)（公(gong)路）、二連(lian)(lian)(lian)浩特(te)（鐵路）、二連(lian)(lian)(lian)浩特(te)（公(gong)路）、丹東港(gang)(gang)(gang)、營(ying)口(kou)港(gang)(gang)(gang)、琿春（公(gong)路）、黑河(he)(he)（港(gang)(gang)(gang)口(kou)）、同江（港(gang)(gang)(gang)口(kou)）、撫(fu)遠港(gang)(gang)(gang)、饒河(he)(he)港(gang)(gang)(gang)、蘿北港(gang)(gang)(gang)、東寧、綏芬河(he)(he)（公(gong)路）、連(lian)(lian)(lian)云(yun)港(gang)(gang)(gang)港(gang)(gang)(gang)、煙臺港(gang)(gang)(gang)、日照(zhao)港(gang)(gang)(gang)、威海港(gang)(gang)(gang)、石島港(gang)(gang)(gang)、龍(long)眼港(gang)(gang)(gang)、廣州琶洲客(ke)運港(gang)(gang)(gang)、蛇口(kou)港(gang)(gang)(gang)、皇崗、羅湖(hu)、珠海港(gang)(gang)(gang)、橫琴、港(gang)(gang)(gang)珠澳大橋、拱北、中(zhong)山港(gang)(gang)(gang)、汕(shan)頭港(gang)(gang)(gang)、揭陽潮汕(shan)機場(chang)、友誼關、東興、麗江三(san)義機場(chang)、磨憨（鐵路）、磨憨（公(gong)路）、河(he)(he)口(kou)（公(gong)路）、蘭州中(zhong)川(chuan)機場(chang)、敦煌(huang)莫高機場(chang)、喀什徠寧機場(chang)、霍爾果斯（公(gong)路）。

十、實施外國人入境卡網上填報

自2025年11月20日起，外國人來華前，可通過中國國家移民管理局政府網站、政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)平臺、“移民局12367”App和微信（支付寶）小程序、手機端掃描入境卡填報碼等渠道，在網上填報入境相關信息。對于不具備網上填報條件的外國人，可在抵達中國口岸出入境邊防檢查現場時，通過手機掃描二維碼或使用現場智能設備在網上填報入境信息，或者填寫紙質外國人入境卡。以下7種情形的外國人可免于填報：持中華人民共和國外國人永久居留身份證、持港澳居民來往內(nei)地(di)(di)通(tong)行證（非中國籍(ji)）、持團體(ti)簽(qian)證或者符合團體(ti)免簽(qian)入(ru)境、24小時直接過境不離(li)開口岸限定區域、乘(cheng)坐(zuo)郵輪入(ru)出(chu)境并(bing)隨原郵輪返回、快捷通(tong)道(dao)入(ru)境、出(chu)入(ru)境交通(tong)運輸工(gong)具(ju)的外國籍(ji)員工(gong)等。

每日經濟新聞綜合國家(jia)移民管理局

封面圖片來源(yuan)：央視新聞