每經編輯｜每經記者 楊棄非 每經編輯 陳俊杰     

每經記者 楊棄非 每經編輯 陳俊杰

3月6日，在江蘇代表團開放日現場，“高質量發展”成為高頻熱詞。作為江蘇省省會城市，南京如何實現高質量發展，備受關注。

全國人大代表、南京市市長藍紹敏指出，“實現高質量發展路徑有千條萬條，但創新驅動是繞不開的第一條，是必由之路。”眼下，南京已把打造具有全球影響力的創新名城提上日程。

繼2016年成為全國“萬億俱樂部”城市后，去年，南京地區生產總值達11715億元，居全國第11位，江蘇省第2位。但同時，公開數據顯示，2016年，南京市研發經費GDP計入率為49.7%，低于江蘇全省平均水平。

數據的背后是南京近年來城市發展的焦慮：要帶動全省制造業轉型升級不斷推進，更要拉動揚子江城市群、南京都市圈發展活力，而南京創新能力不足已成掣肘。在高質量發展的需求下，南京也認識到，創新是出路，更是擺脫城市“平庸化”的關鍵。

“南京要實現高質量發展的領先、率先，只有把創新放在最突出的位置才行。”藍紹敏指出，“當前，最緊迫的是要構建競爭力強的創新生態系統。”

一系列動作已然展開。《每日經濟新聞》記者注意到，南京步入2018年的“一號文件”與首個大會均聚焦“具有全球影響力的創新名城城市”的建設。根據現有規劃，2025年，南京劍指“全球創新型百強城市”。

而《關于建設具有全球影響力創新名城的若干政策措施》作為“一號文件”，更將目光瞄準高質量發展的主體——創新型企業。據藍紹敏介紹，南京已確定將在5年內增加對創新政策支持200億元，其中，“對科技型中小企業的研發費用，在國家現有政策基礎上，再給予最高10%的普惠獎勵。”

“3個月時間，已有65家新型研究機構正式簽約。”藍紹敏介紹道。

值得注意的是，在《關于建設具有全球影響力創新名城的若干政策措施》中，建設國家級綜合性科學中心占重要部分。這也是南京此前關于創新的“121”戰略的重中之重。

藍紹敏在江蘇代表團開放日現場再次提及該規劃，并形成建議。在接受媒體采訪時，他強調這種綜合性科學中心的重要價值，在他看來，基礎研究、應用研究、技術開發及產業化早已相互滲透、相互融合，彼此之間沒有必然的界限。因此，僅關注“應用型科技成果”已無法滿足發展需求。

藍紹敏認為，“南京作為科教資源豐富的省會城市，需在科技創新方面下更大功夫”，而打造綜合性國家科學中心，正符合南京自身的資源稟賦、產業基礎、發展階段的要求。

與此同時，他還希望激發域內高校與科研機構的創新能力。他希望南京能夠先行先試，通過機制改革，讓科技工作者感受到政府對其有“背靠背般的信任”。

藍紹敏的期望是，在重大科學基礎設施項目的布局和創新合作模式、機制創新下，“在創新型國家建設中探索‘南京樣本’。”