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42家電企悶聲發財仍獲30億元政府補貼 騙補行為屢禁不止

證券日報 2016-04-21 12:53:31

伴隨(sui)著(zhu)實體經濟增速的放(fang)緩,越(yue)來越(yue)多(duo)的上市公司對于(yu)地(di)方政府補(bu)貼(tie)的需求也(ye)是越(yue)來越(yue)強(qiang)烈(lie),出于(yu)保殼的目(mu)的,很多(duo)地(di)方政府也(ye)是樂(le)于(yu)出手,不過(guo),單單依賴地(di)方政府補(bu)貼(tie)的上市公司能(neng)在競爭激烈(lie)的市場中(zhong)爭取到喘息(xi)之機(ji)嗎?看(kan)看(kan)我們組織的這組報道吧。

虧損(sun)行業(ye)拿政府(fu)補貼(tie)似(si)乎是理(li)所(suo)當然的,但賺錢的行業(ye)卻仍舊可以得(de)到政府(fu)補貼(tie)就遭到了吐(tu)槽。

數據統計顯示,截(jie)至目前,共(gong)有42家上(shang)市電企獲得了30億元的政府(fu)補貼。而受益(yi)于煤價下跌,電企在去年(nian)可謂是悶(men)頭(tou)發大財。這(zhe)42家電企去年(nian)共(gong)實(shi)現凈利619億元。

一邊發(fa)財一邊拿補貼,這讓虧(kui)得一塌(ta)糊涂的煤企有點兒羨慕嫉妒恨(hen)。

需要一提的是,據了(le)解,每年政府給電企的脫硫脫硝(xiao)等(deng)環保補貼都(dou)多達上千億(yi)元,但有不(bu)(bu)少電企卻存在享受脫硫電價(jia)補貼但脫硫設施不(bu)(bu)正常(chang)運(yun)行等(deng)問題,“騙補”屢禁不(bu)(bu)止。

有(you)分析師認(ren)為,隨著環保要求(qiu)的不斷(duan)提高,要加大(da)對電(dian)企脫硫(liu)脫硝執行(xing)情況的監管(guan)和懲罰力度。

42家上市電企獲30億元政府補貼

《證券日(ri)報(bao)》記者根據(ju)(ju)Wind數據(ju)(ju)統計,截至4月20日(ri),共(gong)有42家上市電企獲得(de)了(le)30億元的政(zheng)府(fu)補貼(tie)。

其中,華能(neng)國際、大唐發(fa)電(dian)、浙能(neng)電(dian)力是拿(na)到的政府補貼(tie)最多的三(san)家(jia)公司,分(fen)別(bie)為8億元、5.8億元和2.6億元。

從華能(neng)國(guo)際的年報來看,政府補(bu)貼主(zhu)要包括:國(guo)產設備增值稅(shui)退稅(shui)為1.17億元(yuan),環保補(bu)助7721萬元(yuan),對外經濟合(he)作專項(xiang)資金(jin)4.4億元(yuan),煤炭(tan)保障金(jin)2000萬元(yuan),減排脫(tuo)(tuo)硫脫(tuo)(tuo)硝補(bu)助3389萬元(yuan)。

據了解,隨著我國對(dui)燃煤(mei)電廠環(huan)保要(yao)求的(de)逐(zhu)步提(ti)高(gao),電企上馬(ma)脫硫脫硝設備政(zheng)府都會給與一定的(de)補貼。

需要一提的是(shi),這42家上(shang)市電企去年共(gong)實現凈利潤619億(yi)元。

其中,最賺錢的(de)也(ye)是華能國(guo)際,公司(si)去年實現(xian)凈利(li)潤136.52億元,同比增長26.91%,主要原因是境內(nei)燃(ran)料成本(ben)下降,以及新收(shou)購單位和新投產(chan)機組(zu)的(de)利(li)潤貢(gong)獻(xian)。

此外,長(chang)江電(dian)力去年實現(xian)凈(jing)利(li)114億(yi)元(yuan),華電(dian)國(guo)際凈(jing)利(li)為(wei)77億(yi)元(yuan),浙能電(dian)力凈(jing)利(li)為(wei)70億(yi)元(yuan)。

受(shou)益于煤(mei)價的(de)不(bu)斷下跌,去年火電(dian)企業更是(shi)賺了個盆滿缽滿。但是(shi)如此賺錢的(de)電(dian)企還(huan)能拿(na)到政府的(de)大紅包,這(zhe)也引起了煤(mei)炭(tan)行業的(de)吐槽。

有(you)煤企(qi)人士向(xiang)《證券(quan)日報(bao)》記者表示,這幾年(nian)電(dian)企(qi)很賺錢(qian),還(huan)從政府(fu)那兒拿補貼就不太合理了。除了脫(tuo)硫脫(tuo)硝的環保(bao)補貼是正(zheng)常(chang)的,其它應該適當減少甚至取消。

每年電企獲上千億元環保補貼

早先,只要火電企業上馬了(le)脫(tuo)硫、脫(tuo)硝、除塵和超低排放(fang)設施,每發一(yi)度(du)電國家就會給予(yu)補貼。

2014年4月份,發改委與環(huan)保部聯合印發《燃(ran)煤發電(dian)機(ji)組環(huan)保電(dian)價(jia)(jia)(jia)及環(huan)保設施運行監管辦法》,明確燃(ran)煤發電(dian)機(ji)組必須(xu)按規(gui)定(ding)安(an)裝(zhuang)脫硫(liu)、脫硝和(he)(he)除塵環(huan)保設施,其上網(wang)電(dian)價(jia)(jia)(jia)在現(xian)行上網(wang)電(dian)價(jia)(jia)(jia)基礎上執行脫硫(liu)、脫硝和(he)(he)除塵電(dian)價(jia)(jia)(jia)加(jia)價(jia)(jia)(jia)等環(huan)保電(dian)價(jia)(jia)(jia)政(zheng)策。具體為,脫硫(liu)電(dian)價(jia)(jia)(jia)加(jia)價(jia)(jia)(jia)標(biao)準為每千瓦時(shi)1.5分,脫硝電(dian)價(jia)(jia)(jia)為每千瓦時(shi)1分,除塵電(dian)價(jia)(jia)(jia)為每千瓦時(shi)2分。

資深光伏電(dian)站設計(ji)從業(ye)者王淑娟(juan)曾有過計(ji)算:如果按照每度電(dian)都進行脫硫脫硝的話(hua),2014年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)國(guo)家需要補(bu)貼火電(dian)企(qi)業(ye)約1126.74億元。

但是,在這種情況下,電(dian)(dian)企騙(pian)取脫(tuo)(tuo)硫(liu)脫(tuo)(tuo)硝補貼(tie)的事兒卻一直在發(fa)生。主要表現為部分燃煤發(fa)電(dian)(dian)企業存在擅自停運(yun)發(fa)電(dian)(dian)機組(zu)(zu)脫(tuo)(tuo)硫(liu)設施,脫(tuo)(tuo)硫(liu)設施未能與發(fa)電(dian)(dian)機組(zu)(zu)同步投(tou)運(yun),享受脫(tuo)(tuo)硫(liu)電(dian)(dian)價補貼(tie)但脫(tuo)(tuo)硫(liu)設施不正常運(yun)行等問題(ti)。

根據公開資(zi)料,2014年(nian),五大(da)發(fa)電(dian)集(ji)團下屬多個火電(dian)廠也因(yin)擅(shan)自停運(yun)發(fa)電(dian)機(ji)組脫硫設(she)施(shi)再被重罰;2015年(nian)6月(yue)份,環保(bao)部曾經發(fa)出(chu)對2014年(nian)脫硫、脫硝(xiao)(xiao)設(she)施(shi)存(cun)在突出(chu)問題的17家企業予以處罰的公告,公告顯示,國電(dian)東北電(dian)力(li)公司所屬10家電(dian)力(li)企業均存(cun)在脫硫、脫硝(xiao)(xiao)設(she)施(shi)運(yun)行不正常(chang)或未建(jian)脫硝(xiao)(xiao)設(she)施(shi)、二氧化硫和氮氧化物長期超標(biao)排放等問題。

盡管被查到“騙補”的電企都給與了一定的處罰,但是由于處罰成本太低(di),這種(zhong)行為屢禁不(bu)止。

有(you)電力行業分析師(shi)向《證(zheng)券日報》記者表示(shi),雖然為了促(cu)進(jin)火電企業主動落實(shi)脫硫政策,給予了脫硫電價(jia)補貼(tie),但火電企業在落實(shi)過程中往往堅持“上有(you)政策下有(you)對(dui)策”的原則,懲處力度還應該加大。

責編 陶玥陽

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42家電企獲30億元(yuan)政府補貼

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