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每經記者 查道坤

4月16日，江蘇(su)省政府對外發布《關于供給側結(jie)構性改革(ge)去庫(ku)存(cun)的實施意見》（以(yi)下簡稱(cheng)《意見》），提出精(jing)準(zhun)去庫(ku)存(cun)十大舉措。《意見》要求，到今年底(di)，江蘇(su)各地(di)市商品房去化周期原(yuan)則上(shang)不超過(guo)20個(ge)月。

為達到快速去(qu)庫存的(de)目的(de)，《意(yi)見》對不同需(xu)求購房者提(ti)出各自(zi)針對性優惠。其中，對于無房的(de)購房者，《意(yi)見》明確指出，地方政府要給(gei)予(yu)這(zhe)部分(fen)購房者支持。

同時，《意(yi)見》還對新(xin)型城鎮(zhen)化(hua)和農(nong)村人(ren)口進城買(mai)房給(gei)出(chu)了(le)相應的政策。其中，對新(xin)型城鎮(zhen)化(hua)，明確指出(chu)要(yao)將去庫(ku)存與推進新(xin)型城鎮(zhen)化(hua)促進常住人(ren)口市民(min)化(hua)結合起來，提出(chu)了(le)深化(hua)戶籍制度改(gai)革，來有效釋放農(nong)業轉移人(ren)口的城鎮(zhen)購房需(xu)求。

房地(di)產(chan)行業(ye)專家張(zhang)健(jian)初對《每日經濟新聞》記者說，“江蘇(su)鄉(xiang)鎮(zhen)企(qi)業(ye)發展較快，城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化程度(du)極高，利用(yong)農村進(jin)城(cheng)(cheng)和(he)新型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化拉動購房消費，是在一定程度(du)上可以去化地(di)方樓市庫存，但是全面去化庫存還需要(yao)地(di)方產(chan)業(ye)機構(gou)調整，以此吸引外來(lai)人口消化樓市庫存。”

在公(gong)(gong)積(ji)金貸款(kuan)額度(du)方面，《意見》明(ming)確(que)要求，江(jiang)蘇全省公(gong)(gong)積(ji)金每年歸集總額不低于(yu)1000億元，支持20萬戶以(yi)上家庭購買住房。庫存量大的(de)地區，可以(yi)根據(ju)實際情況適當調整(zheng)公(gong)(gong)積(ji)金貸款(kuan)額度(du)。

值得注意的(de)是，由于今年(nian)以來，伴隨(sui)著一線城市(shi)和(he)部分二線城市(shi)樓(lou)市(shi)的(de)火爆態勢，江蘇的(de)南(nan)京和(he)蘇州兩座城市(shi)房地(di)產市(shi)場表現良(liang)好，目(mu)前整(zheng)體庫存(cun)去化周期(qi)只需(xu)要三個(ge)月左右時(shi)間(jian)，但是其他城市(shi)庫存(cun)去化依然是難題。為此，《意見》還特別對南(nan)京和(he)蘇州兩座城市(shi)做出了特別的(de)安，。提出要遏制投資(zi)投機性住房需(xu)求，防范市(shi)場風險，避免房價(jia)大起大落(luo)。

江蘇省房(fang)管部門相關負責人(ren)對記者表(biao)示，“南京和蘇州目前庫存量較少，房(fang)價(jia)(jia)上漲(zhang)幅度較快，地方政府應(ying)該(gai)控制(zhi)這兩座城市(shi)(shi)樓市(shi)(shi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)的(de)(de)漲(zhang)幅，避免價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)大(da)漲(zhang)大(da)落，穩定(ding)地方房(fang)地產市(shi)(shi)場(chang)。此外，在(zai)土地出讓(rang)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)方面(mian)，地方政府應(ying)該(gai)限(xian)制(zhi)土地成(cheng)交(jiao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)的(de)(de)溢價(jia)(jia)率，加大(da)土地供應(ying)，控制(zhi)好(hao)面(mian)粉價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)，那么面(mian)包價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)自然就會控制(zhi)住。”