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個人出境購物沒有免稅額度?財政部:毫無根據!

人民日(ri)報(bao) 2016-04-10 09:15:55

4月8日,我國跨境(jing)電子商務零售進口稅收(shou)新政實(shi)施。沒(mei)想到,一(yi)(yi)個針對跨境(jing)電商的(de)稅收(shou)政策,卻掀起了(le)(le)陣(zhen)陣(zhen)漣漪,各(ge)種說法瞬(shun)間刷爆“朋友圈”。微信和(he)網絡上流(liu)傳的(de)一(yi)(yi)些(xie)個人出境(jing)購物的(de)說法靠譜嗎?記者第一(yi)(yi)時(shi)間采訪了(le)(le)有關(guan)部門和(he)專家。



4月8日,我國跨(kua)境電(dian)子商(shang)務(wu)零售進口稅收(shou)新政實施。沒(mei)想到,一個針對跨(kua)境電(dian)商(shang)的稅收(shou)政策,卻掀起了陣(zhen)陣(zhen)漣漪,各(ge)種說(shuo)法瞬間刷爆“朋(peng)友圈”。微信和(he)網絡上流傳(chuan)的一些個人出境購物的說(shuo)法靠譜嗎?記(ji)者第一時間采訪了有(you)關部門和(he)專家。

個人攜帶行李物品免稅額5000元不變,超過部分按新行郵稅標準征稅

“今天竟然被稅了(le),海(hai)關告訴我領隊沒(mei)有免(mian)稅額度,買(mai)一(yi)塊錢東西也要繳稅。”9日,微(wei)信(xin)(xin)“朋友圈”里這條消息被廣泛轉發(fa),發(fa)布(bu)者表示(shi),餅干、面膜、口紅等隨身攜帶的商品清點(dian)下來,貨值6000元被繳稅1916元。由于發(fa)布(bu)者以(yi)“親身經歷”敘述事情經過(guo),令(ling)很多人(ren)深信(xin)(xin)不疑(yi)。

“有(you)缺化妝品的嗎?去機場航站樓撿吧,現在(zai)寧可扔(reng)了也不愿被稅(shui)。”新規實施的首日,網(wang)上還曝出了有(you)人在(zai)入境(jing)時(shi)扔(reng)化妝品的事(shi)件(jian),而且“有(you)圖有(you)真相”。這些(xie)傳言,引發了很多(duo)人的擔(dan)心:以后出國(guo)還要不要買買買?回國(guo)入境(jing)時(shi)會不會被高(gao)額征稅(shui)?

那(nei)么,4月8日(ri)以后是不(bu)是個人出境購物沒有免稅(shui)額度?買一元錢的(de)(de)東西真的(de)(de)也要繳(jiao)稅(shui)?

“這個說法(fa)是(shi)毫無根(gen)據的,無論是(shi)到境外旅游、出(chu)差(cha)還是(shi)探(tan)親訪友,回(hui)國時個人攜帶行(xing)(xing)李物品免稅額5000元并沒有變化(hua)。”財政部(bu)有關人士表示,這次調整的主要是(shi)跨境電商(shang)零售(shou)進口商(shang)品稅收(shou)政策,以(yi)及行(xing)(xing)郵(you)稅政策。進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自(zi)用(yong)、合理數量進境物品,總值在5000元人民幣以(yi)內(含5000元)的,海關予以(yi)免稅放行(xing)(xing)。

“如購買(mai)的物(wu)品(pin)(pin)(pin)價(jia)值超過5000元人(ren)民(min)幣(bi)(bi),則對(dui)超出部(bu)分(fen)按行郵稅(shui)(shui)征(zheng)稅(shui)(shui)。”這(zhe)位(wei)人(ren)士(shi)解釋說,進(jin)(jin)境(jing)(jing)居民(min)旅客攜帶超出5000元人(ren)民(min)幣(bi)(bi)的個人(ren)自(zi)用進(jin)(jin)境(jing)(jing)物(wu)品(pin)(pin)(pin),經海關(guan)審核確屬(shu)自(zi)用的,海關(guan)僅對(dui)超出部(bu)分(fen)的個人(ren)自(zi)用進(jin)(jin)境(jing)(jing)物(wu)品(pin)(pin)(pin)征(zheng)稅(shui)(shui),對(dui)不可分(fen)割的單件物(wu)品(pin)(pin)(pin),全額(e)征(zheng)稅(shui)(shui)。具體按照自(zi)4月8日起實施的新的行郵稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)目稅(shui)(shui)率征(zheng)收。

新(xin)的行(xing)郵(you)稅(shui)稅(shui)率由原來(lai)的四檔10%、20%、30%、50%調成三檔,稅(shui)率分別為15%、30%、60%。15%這(zhe)檔稅(shui)率,商品(pin)包括計算機、照相機、食品(pin)、飲料(liao)、玩具、游戲品(pin)等(deng);30%這(zhe)檔稅(shui)率,商品(pin)則(ze)包含衣服、自行(xing)車、攝像機等(deng);60%這(zhe)檔,商品(pin)包括眼影、香(xiang)水(shui)、高檔手表等(deng)。

由此(ci)來看,按(an)照那位“發布者”情況,隨(sui)(sui)身(shen)物品6000元(yuan),如果個人自用、數量合理,扣(kou)除5000元(yuan)免稅額剩下1000元(yuan)才需(xu)繳稅,稅款肯定(ding)到不(bu)了1916元(yuan)。還有,化妝品中的(de)護膚品行郵(you)稅稅率30%,也(ye)是(shi)按(an)隨(sui)(sui)身(shen)攜帶物品5000元(yuan)以上才征稅。幾百元(yuan)一瓶的(de)護膚品“寧可扔了也(ye)不(bu)愿被稅”的(de)說法,可信度也(ye)不(bu)是(shi)很(hen)高(gao)。

當(dang)然(ran),如(ru)果這(zhe)位(wei)“發布者”攜(xie)帶大(da)量不是(shi)自用(yong)的化(hua)妝(zhuang)品入(ru)境(jing),可能也要(yao)面臨高額繳稅。去年10月,就有媒(mei)體拍到中(zhong)國游客在韓國機場購買大(da)量化(hua)妝(zhuang)品的照片(pian),照片(pian)中(zhong)化(hua)妝(zhuang)品成(cheng)堆地放(fang)在地上(shang),旁邊(bian)還擺放(fang)著(zhu)不少(shao)包裝(zhuang)箱(xiang)和包裝(zhuang)袋,數(shu)量之(zhi)大(da)令人咋舌(she)。這(zhe)顯然(ran)已經超過了“自用(yong)”范圍,如(ru)果像(xiang)現(xian)在海(hai)關查得這(zhe)么嚴,當(dang)事(shi)人需繳的稅款不是(shi)個(ge)小數(shu)。

跨境電商單次交易限額2000元、個人全年2萬元,可享零關稅及進口環節增值稅、消費稅打七折

還有傳(chuan)言說,“居民旅客回(hui)國攜帶行李單次2000全年2萬(wan)以上(shang)全額(e)交稅”。這個(ge)可能(neng)是以訛(e)傳(chuan)訛(e),把針對跨境電商的稅收(shou)政(zheng)策跟個(ge)人入境的稅收(shou)政(zheng)策“混為一談”了。

跨境(jing)(jing)電商(shang)(shang)稅收(shou)新政的內(nei)(nei)容(rong)主要有兩點(dian):一是跨境(jing)(jing)電商(shang)(shang)零售進(jin)口(kou)商(shang)(shang)品不再(zai)按行郵(you)稅征(zheng)收(shou),而(er)是在購(gou)物限值(zhi)內(nei)(nei)按照貨物征(zheng)收(shou)關稅和進(jin)口(kou)環(huan)節增值(zhi)稅、消費稅,稅率(lv)可以享受七折優惠。單次交易(yi)限值(zhi)為(wei)2000元,個人年度(du)交易(yi)限值(zhi)為(wei)2萬元。二(er)是進(jin)口(kou)環(huan)節增值(zhi)稅、消費稅不再(zai)設免征(zheng)額。

新政實施后,市場影(ying)響有多(duo)大(da)?

記(ji)者調(diao)(diao)查發現,這兩(liang)天不少(shao)跨境(jing)電商的促銷手段,已經開(kai)始從以(yi)前的“包郵”擴展到了(le)“包稅(shui)”,力(li)圖在新一(yi)輪稅(shui)收政策調(diao)(diao)整面前吸(xi)引顧客(ke)、搶得先機。

在新政實(shi)施(shi)之前(qian),很多跨境(jing)電商平臺(tai)(tai)都借此(ci)大打“稅收牌(pai)”進行(xing)促銷,吸引消費者提前(qian)囤貨(huo),天(tian)貓(mao)國(guo)際等跨境(jing)電商平臺(tai)(tai)上的商鋪(pu)紛(fen)紛(fen)打出“再(zai)不買就漲價了”等“甩(shuai)貨(huo)”標(biao)語。

蜜(mi)芽寶貝是一家(jia)專門從(cong)事母嬰(ying)用品的(de)綜合性跨(kua)境電(dian)商(shang)平(ping)臺,4月8日蜜(mi)芽宣布從(cong)上午10點(dian)起,平(ping)臺上所有(you)在售的(de)跨(kua)境品牌奶粉將全部上線,且推出“奶粉包稅專場”“紙尿褲包稅專場”“服(fu)裝(zhuang)滿199減60”等促銷政(zheng)策(ce),吸(xi)引(yin)消費者購買(mai)。另一家(jia)跨(kua)境電(dian)商(shang)波羅蜜(mi)也在8日宣布對用戶提供過渡期補貼政(zheng)策(ce),所有(you)用戶通過保(bao)稅區下單后即可(ke)獲得一張(zhang)“包稅券”,該(gai)券可(ke)對稅金進行全額(e)減免(mian),且單筆減免(mian)金額(e)不(bu)設上限。

綜合性的跨(kua)境電商(shang)平臺網(wang)易(yi)考(kao)拉海(hai)購(gou),則(ze)在首頁推(tui)出了專門針對(dui)奶(nai)粉(fen)的“考(kao)拉不(bu)(bu)漲(zhang)價”活動,針對(dui)不(bu)(bu)同(tong)品牌的奶(nai)粉(fen)發放不(bu)(bu)同(tong)額(e)度的“省稅補(bu)貼券”,如在海(hai)外版的美(mei)(mei)贊臣專場,用戶可領取“滿(man)299減(jian)40”和“滿(man)399減(jian)50”的補(bu)貼券,一些銷售(shou)更火爆的奶(nai)粉(fen)品牌如愛他美(mei)(mei)等,沒有提供補(bu)貼券,卻(que)明(ming)確標明(ming)“本商(shang)品價格已含稅”,同(tong)時要(yao)求“單次限購(gou)2件(jian)”。

不過,雖然4月(yue)8日(ri)(ri)后不少網站宣傳有“包(bao)(bao)稅”的(de)(de)政策,但商品價格還是出現了(le)一(yi)定(ding)的(de)(de)上漲,有些商品價格雖然沒(mei)變,但原有的(de)(de)優惠券(quan)等促銷手段不能再用(yong)了(le)。家住北京朝(chao)陽區的(de)(de)楊女士平時主(zhu)要在網上購(gou)買(mai)母嬰(ying)用(yong)品,奶(nai)粉和紙(zhi)尿褲是她(ta)主(zhu)要的(de)(de)采購(gou)商品。“4月(yue)1號,我(wo)給寶寶買(mai)的(de)(de)日(ri)(ri)本(ben)產(chan)花王紙(zhi)尿褲3包(bao)(bao)一(yi)件的(de)(de)價格是309元,9號到網上一(yi)看,雖然不用(yong)繳稅,但價格變成了(le)330元。幸好上個月(yue)提(ti)前買(mai)了(le)15包(bao)(bao)紙(zhi)尿褲,夠孩子(zi)用(yong)上幾個月(yue)了(le)。”

“當(dang)前我國對一(yi)般進口消費品(pin)只征收17%的增值(zhi)稅(shui)(shui),打(da)七折后的最終稅(shui)(shui)率等于11.9%,略高(gao)于之前10%的行(xing)郵稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率。”中國社(she)會科學院財(cai)經(jing)戰(zhan)略研(yan)(yan)究(jiu)院稅(shui)(shui)收研(yan)(yan)究(jiu)室主(zhu)任、研(yan)(yan)究(jiu)員(yuan)張斌認(ren)為(wei),此次跨境(jing)電商(shang)(shang)稅(shui)(shui)收政策(ce)調整對普通居民影響不大,不會給消費者增加太(tai)大負擔。但由于取消了(le)免征稅(shui)(shui)額, 500元以(yi)下的商(shang)(shang)品(pin)稅(shui)(shui)負有(you)所增加。像(xiang)食品(pin)、保健品(pin)、奶粉(fen)、紙尿褲等,增加的稅(shui)(shui)負是(shi)體現在價格上,還(huan)是(shi)會被跨境(jing)電商(shang)(shang)自行(xing)消化,仍(reng)有(you)待觀察。

也(ye)有一些“剁手黨”可能(neng)覺得額度不夠用:個(ge)人年度交(jiao)易限值才(cai)2萬元(yuan),買(mai)一個(ge)包包就好幾萬元(yuan),“超標”了(le)怎么(me)辦?實際上(shang),超過(guo)這個(ge)限額消費者仍可以購買(mai),只不過(guo)要按照一般貿易方(fang)式全(quan)額繳稅,不能(neng)再享七折優惠。

只有清單上的商品可實行跨境電商新稅制,其他產品則需按照行郵或一般貿易進口

日(ri)前,《跨(kua)境電(dian)子(zi)商務零售進(jin)口商品(pin)清(qing)單》向社會公布(bu),并與稅收新政(zheng)同步實施。這(zhe)意味著,只有這(zhe)個清(qing)單上的商品(pin)能夠按照跨(kua)境電(dian)商的稅制來進(jin)口,其他(ta)產(chan)品(pin)則需按照行(xing)郵或一般貿易進(jin)口。

清(qing)單共包括1142個8位稅(shui)號商品,主要(yao)是國內有(you)一(yi)定消(xiao)費(fei)(fei)需求(qiu),可滿足相關部(bu)門監管(guan)要(yao)求(qiu),且(qie)客觀上能以快件、郵件等(deng)(deng)方(fang)式進(jin)境(jing)(jing)的生(sheng)活消(xiao)費(fei)(fei)品,其(qi)中(zhong)包括部(bu)分食品飲料(liao)、服(fu)裝鞋帽、家(jia)用電(dian)器以及(ji)部(bu)分化妝品、紙尿褲(ku)、兒童玩具、保(bao)溫杯等(deng)(deng)。跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)子商務零售進(jin)口稅(shui)收政策實(shi)施清(qing)單管(guan)理,主要(yao)是為(wei)了避免工業原(yuan)材料(liao)等(deng)(deng)商品通(tong)過跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)子商務零售進(jin)口渠道進(jin)境(jing)(jing),擾亂正常(chang)貿易秩(zhi)序(xu),同(tong)時(shi)便于日常(chang)征管(guan)操作。

不(bu)(bu)過,也(ye)有跨境電商犯了難:像(xiang)液態(tai)奶等一些(xie)之(zhi)前已經進入了保稅區倉(cang)庫的(de)(de)商品,現(xian)在(zai)未被列入清單(dan),面臨無(wu)法清關(guan)銷(xiao)售的(de)(de)問題。還有部分(fen)嬰(ying)幼(you)兒配方奶粉,因沒有按《食品安全法》規(gui)定(ding)實施(shi)注冊,也(ye)未被列入清單(dan)。記者從(cong)有關(guan)部門(men)獲悉(xi),對于(yu)已經進入保稅區而不(bu)(bu)在(zai)清單(dan)之(zhi)列的(de)(de)商品如何處(chu)理(li),相關(guan)政策目(mu)前正在(zai)抓緊研究中(zhong)。

“對大多數海淘族來(lai)說,通(tong)過跨(kua)境電商(shang)購買進(jin)口商(shang)品(pin)固(gu)然省錢,國外商(shang)品(pin)的(de)(de)安全性和高品(pin)質也是重要因素。”張斌認為,在規(gui)范跨(kua)境電商(shang)發展、堵(du)住稅收(shou)漏洞的(de)(de)同時,更應當發揚“工(gong)匠(jiang)精(jing)神”,花大力氣把(ba)(ba)國貨質量搞上去,把(ba)(ba)放心消費的(de)(de)市場環境建起(qi)來(lai)。

責編 陳(chen)星

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